Bettina Heiderhoff - Europäisches Privatrecht

[178]

Das Übereinkommen betrifft Gebühren für die Nutzung von Straßen und bezieht sich auf die Richtlinie 93/89/EWG des Rates vom 25. Oktober 1993 über die Besteuerung bestimmter Kraftfahrzeuge zur Güterbeförderung sowie die Erhebung von Maut- und Benutzungsgebühren für bestimmte Verkehrswege durch die Mitgliedstaaten (ABl. 1993 L 279 S. 32).

[179]

Vgl. nur EuGH Slg. 1998, 7083 (Hartmann); dazu auch EuGH Slg. 1999, 7748 Rn. 19 ff. (Pfennigmann) – das ist unproblematisch, da das Abkommen eindeutig kein EU-Recht ist.

[180]

BVerfGE 133, 277 Rn. 91; hinweisend auch BVerfGE 135, 155 Rn. 177.

[181]

BVerfGE 73, 366 (Solange II); BVerfGE 135, 155 Rn. 177 ff.

[182]

Im Ergebnis ebenso Schnorbus , RabelsZ 65 (2001), 656, 700 ff.

[183]

BVerfGE 75, 223, 245; BVerfGE 135, 155 Rn. 177 ff.

[184]

Calliess , NJW 2013, 1905; Finck/Wagner , NVwZ 2014, 1286; auch BVerfG NJW 2010, 1268, dazu Thomale , JuS 2010, 339 (Klausur).

[185]

So BVerfG NJW 2001, 1267 f.; skeptisch zur Möglichkeit der Verfassungsbeschwerde insgesamt Hirte , Wege zu einem europäischen Zivilrecht, 1996, S. 43 f. m.w.N.; zur jüngeren Rechtsprechung vgl. auch BVerfG NJW 2011, 288, Rn. 45 ff.; mit Anmerkung Bäcker , NJW 2011, 270.

[186]

Heß , ZZP 108 (1995), 59, 69; Dauses , Vorabentscheidungsverfahren, 1995, S. 153 ff.; Everling , Vorabentscheidungsverfahren, 1986, S. 63 ff.; Rengeling/Middeke/Gellermann/ Middeke , Handbuch des Rechtsschutzes in der Europäischen Union, § 10 Rn. 101; anders aber Pechstein , EU-Prozessrecht, Rn. 866 ff. sowie auch Rn. 906 f., der für die Auslegungsfrage von einer echten Rechtskraft „erga omnes“ ausgehen will.

[187]

Siehe z.B. EuGH Slg. 1981, 1191 (ICC); EuGH Slg. 1986, 947 (Wünsche); dazu auch Rengeling/Middeke/Gellermann/ Middeke , Handbuch des Rechtsschutzes in der Europäischen Union, § 10 Rn. 102; Everling , Vorabentscheidungsverfahren, 1986, S. 61; genauer Dauses , Vorabentscheidungsverfahren, 1995, S. 148 ff. Zur Wirkung grundlegend BVerfGE 73, 339, 370 (Solange II); anwendend z.B. BVerfGE 75, 223, 234.

[188]

Von einer „Einheit“ spricht Prütting , GS Arens, 1993, S. 339, 343. Zum Charakter als Zwischenverfahren schon soeben Rn. 153.

[189]

Everling , Vorabentscheidungsverfahren, 1986, S. 66; Dauses , Vorabentscheidungsverfahren, 1995, S. 155; ähnlich auch von der Groeben/Schwarze/Hatje/ Gaitanides , Europäisches Unionsrecht, Art. 267 AEUV Rn. 90 ff., die von einer nur tatsächlich rechtsbildenden Kraft spricht.

[190]

So vor allem Pechstein , EU-Prozessrecht, Rn. 862 ff.

[191]

So hat er, ganz im Gegensatz zu dem in Deutschland üblichen Verständnis (und über § 11 UKlaG hinausgehend), entschieden, dass die Wirkung eines Urteils, das die Nichtigkeit einer AGB feststellt, von Amts wegen auch allen anderen von der Klausel betroffenen Verbrauchern zugutekommen müsse, EuZW 2012, 786 (Invitel).

[192]

Hergenröder , FS Zöllner, 1998, S. 1139, 1143 f.; Rengeling/Middeke/Gellermann/ Middeke , Handbuch des Rechtsschutzes in der Europäischen Union, § 10 Rn. 104.

[193]

Ähnlich Langenbucher , in: Jahrbuch junger Zivilrechtswissenschaftler 1999, S. 65, 76. Zu „rechtskulturellem Widerstand“ gegen diese Rechtslage hat Bydlinski , BGH-Festgabe, 2000, Band 1, S. 3, 6 aufgerufen. Er erkennt in den Entscheidungen des EuGH eine Bindungswirkung, die stärker sei als die gesetzliche, weil selbst eine Überprüfung auf ihre Verfassungsmäßigkeit nicht möglich sei.

[194]

Denn dann liegt ein offenkundiger und erheblicher Verstoß gegen EU-Recht vor, vgl. ausführlich die Entscheidung EuGH Slg. 1996, 1026, 1032 (Brasserie du Pêcheur); anwendend etwa auch EuGH Slg. 1998, 1531, 1534 (Norbrook Laboratories).

[195]

Ablehnend m.w.N. EuGH Slg. 2010, 10309 Rn. 33 ff. (Albron Catering); EuGH Slg. 2010, 2735 Rn. 91 ff. (Bressol); EuGH Slg. 2006, 199 Rn. 49 ff. (Skov); besonders umstritten war die Frage des Wirkungsbeginns der Urteile des EuGH für die in einigen Mitgliedstaaten (wie in Deutschland) geltenden Wettverbote, dazu EuGH Slg. 2007, 2271 (Unibet) sowie aus deutscher Sicht BVerfGE 115, 276.

[196]

Gelegentlich wird ein Vergleich zum BVerfG gezogen. Dort bietet allerdings § 31 BVerfGG eine klare und zugleich differenzierende Rechtsgrundlage.

[197]

Nochmals Bydlinski , BGH-Festgabe, 2000, Band 1, S. 3, 6 f.

[198]

EuGH Slg. 1981, 1191 (ICC); auch schon EuGH Slg. 1963, 63, 81 (Costa).

[199]

Art. 99 VerfO-EuGH; dazu z.B. EuGH EuZW 2015, 28 Rn. 12 f. (BestWater International).

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