Luis López-Guerra - Protección multinivel de los derechos humanos

Publicación

editada

en el Perú

por Palestra Editores

Cultura Chimú (entre los años 1000 y 1460 d.C.)

PROTECCIÓN MULTINIVEL

DE LOS DERECHOS HUMANOS

Sistemas europeo e interamericano

PROTECCIÓN MULTINIVEL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Sistemas europeo e interamericano

Luis López Guerra

Primera edición Digital, octubre 2021

Palestra Editores: primera edición Digital, Septiembre 2021

© 2021: Luis López Guerra

© 2021: Palestra Editores S.A.C.

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Gabriela Zabarburú Gamarra

Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.° 2021-10936

ISBN Digital: 978-612-325-222-9

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Contenido

NOTA DEL AUTOR Nota del autor Se incluyen en el presente volumen, respondiendo a la amable invitación del Director de la Editorial Palestra, D. Pedro Grández Castro, una serie de publicaciones del autor que versan sobre la protección internacional de derechos fundamentales, y su relación con su protección en los ordenamientos nacionales. Todas estas publicaciones parten de una perspectiva europea, como resultado de la experiencia del autor durante diez años (2008 a 2018) como juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos: pero también, en muchos de ellos, se dedica especial atención al sistema interamericano de protección de derechos humanos, y a la práctica del órgano jurisdiccional del mismo, la Corte Interamericana de San José, por cuanto, como podrá verificar el lector, la labor de ambos tribunales se encuentra estrechamente relacionada, tanto a través de los principios de que parten como de la práctica en la interpretación y aplicación de esos principios. Desde esta perspectiva europea se hace también especial referencia a la labor de un tribunal como el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en su función de protección de los derechos proclamados en la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión. Para una más clara exposición, se ha preferido incluir las diversas publicaciones aquí incluidas siguiendo un criterio temático por capítulos, y no meramente cronológico. También, a efectos de una mayor claridad, en algunos casos se han actualizado referencias normativas y bibliográficas, o se han suprimido partes del texto que resultaban repetitivas. En todo caso, y para quien pudiera estar interesado, se incluyen los datos de las publicaciones originales que en cada capítulo se reproducen.

I. EL CONVENIO Y EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS I. El Convenio y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos

Capítulo I Capítulo I El sistema europeo de protección de derechos humanos1 1 Se reproduce parcialmente el texto de “El sistema europeo de derechos humanos”, publicado en López Guerra, L. y Saiz Arnaiz, A., Los sistemas interamericano y europeo de protección de los derechos humanos, Lima, Palestra, 2015, 576-81. Se han actualizado algunas referencias normativas y bibliográficas.

EL SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS Capítulo I El sistema europeo de protección de derechos humanos1 1 Se reproduce parcialmente el texto de “El sistema europeo de derechos humanos”, publicado en López Guerra, L. y Saiz Arnaiz, A., Los sistemas interamericano y europeo de protección de los derechos humanos, Lima, Palestra, 2015, 576-81. Se han actualizado algunas referencias normativas y bibliográficas.

1. Una aproximación histórica

2. Los elementos fundamentales del sistema

3. El carácter jurisdiccional del sistema. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos

4. Los criterios básicos de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos

5. Una referencia a la delimitación jurisprudencial del contenido de los derechos del Convenio y sus protocolos

Capítulo II

LA EVOLUCIÓN DEL SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS

1. El carácter evolutivo del sistema europeo de protección de derechos humanos

2. Fase inicial. La elaboración del Convenio Europeo de Derechos Humanos

3. La “fase durmiente” del sistema

4. La consolidación del Tribunal como órgano esencial de sistema

5. Las reformas del Protocolo 11

6. La evolución desde el Protocolo 11. La dimensión cuantitativa

7. La dimensión cualitativa

8. La ampliación de la jurisdicción territorial del Tribunal

9. ¿El Tribunal Europeo como jurisdicción “cuasi constitucional”?

10. Estados y Tribunal ante la evolución del Convenio

Capítulo III

LA REFORMA DEL SISTEMA

Los protocolos 15 y 16, margen de apreciación, subsidiariedad y opinión consultiva

1. El proceso de reforma del TEDH

2. El Protocolo número 15

3. El Protocolo 16

Capítulo IV

LA REACCIÓN FRENTE AL SISTEMA EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS; UNA PREOCUPACIÓN CONTINUA

1. La evolución del sistema del Convenio

2. ¿“Reacción” contra el sistema? Críticas colectivas y nacionales

3. Italia

4. Reino Unido

5. El caso de la Federación Rusa

6. Algunas conclusiones

II. LA INTERPRETACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS POR EL TRIBUNAL EUROPEO Y LA CORTE INTERAMERICANA

Capítulo V

LOS CRITERIOS INTERPRETATIVOS DEL TRIBUNAL EUROPEO Y LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

1. La protección efectiva de los derechos humanos

2. El Convenio como “instrumento vivo”

3. La apreciación de las “obligaciones positivas” de los Estados

4. Conceptos autónomos

Capítulo VI

EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN LOS SISTEMAS EUROPEO Y AMERICANO

1. Subsidiariedad y atribución

2. Dimensiones procesal y sustantiva de la subsidiariedad

3. Tribunales nacionales y control de convencionalidad

4. Excepciones a la exigencia de agotamiento de recursos

5. Subsidiariedad y margen de apreciación

Capítulo VII

EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

1. Proporcionalidad y ponderación de derechos e intereses

2. Criterios procedimentales

3. Criterios instrumentales: idoneidad y medida menos gravosa

4. Criterios sustantivos

III. TRIBUNALES NACIONALES Y TRIBUNALES INTERNACIONALES EN LOS SISTEMAS EUROPEO E INTERAMERICANO

Capítulo VIII

LA RELACIÓN RECÍPROCA ENTRE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO INTERNACIONAL EN LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

1. Nota inicial

2. La primera internacionalización del Derecho constitucional

3. La continuación del proceso de internacionalización del Derecho constitucional en materia de derechos humanos

4. La constitucionalización del Derecho internacional de los derechos humanos

5. Algunas reflexiones críticas sobre el sistema europeo

Capítulo IX

CONSTITUCIÓN Y CONVENCIÓN

Técnicas de interiorización de los mandatos convencionales en el sistema europeo de protección de derechos humanos