Juan Sebastián Pachón Guerrero - Alcance y aplicación del principio de eficacia directa

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Este texto expone los efectos de la aplicación del principio de eficacia directa del derecho comunitario andino en la regulación de sectores específicos del derecho administrativo colombiano, identificando el concepto, las características y el alcance de la eficacia directa del derecho de integración, respecto a los ordenamientos jurídicos de los Estados miembro como sujetos receptores de dichas normas. De esta manera, analiza cuáles son los sectores más reglamentados por parte del derecho comunitario andino en el ordenamiento jurídico interno del Estado colombiano y cómo es el grado de interacción comunitaria entre estos sectores. Así mismo, el método cualitativo deductivo que se usa en la investigación, puede servir de base para la elaboración de otras investigaciones concernientes al principio de eficacia del derecho comunitario y la regulación que de este se presenta por parte de las entidades administrativas.

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6Síntesis de la legislación de la UE Unión Europea, “Eficacia directa del Derecho Europeo”, Unión Europea. En http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/l14547_es.htm(consultada el 20 de junio de 2014).

7José Manuel Sobrino Heredia, “Las nociones de integración y de supranacionalidad en el derecho de las organizaciones internacionales”, Impulso n.° 31 (2002), 130.

8Roberto Dromi, Julio C. Ekmekdjian y Miguel Rivera, Derecho comunitario. Régimen del Mercosur (Buenos Aires, Argentina: Ediciones Ciudad Argentina, 1995), 81.

9Manuel Iglesias Cabero, Fundamentos del derecho comunitario europeo (Madrid, España: Colex, 1995), 161.

10Luis Manuel Marcano Salazar, Fundamentos de derecho internacional público. Introducción al estudio de la historia de las instituciones del derecho internacional público y su impacto en las relaciones internacionales (Caracas, Venezuela: Colección Minerva, Los Libros de El Nacional, 2005), 28.

11Marco Gerardo Monroy Cabra, Derecho internacional público (Bogotá, Colombia: Temis, 2011), 41.

12Julián Huertas Cárdenas, “Monismo moderado colombiano: examen a la teoría oficial de la Corte Constitucional desde la obra de Alfred Verdross”, Universitas 65, n.° 132 (2016): 202.

13Claudio Luzzati, “Más allá de Kelsen. Monismo y pluralismo en el derecho internacional”, Doxa n°. 22 (1999): 142.

14Antonio Truyol y Serra, Fundamentos de derecho internacional público, 4. aed. (Madrid, España: Tecnos, 1977), 110.

15Luzzati, “Más allá de Kelsen. Monismo y pluralismo en el derecho internacional”, 142.

16Ibíd., 162.

17Convención de Viena sobre el derecho de los tratados, Viena, Austria, 23 de mayo de 1969, Conferencia 39 de las Naciones Unidas, Serie de Tratados de las Naciones Unidas, vol. 1155, n°. 18332. Artículo 27. El derecho interno y la observancia de los tratados. Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado.

Corte Permanente de Justicia Internacional, Caso Vapor Wimbledon, Fallo de 17 de agosto de 1923, Serie A, n.° 1: “Un Estado no puede alegar contra otro Estado su propia Constitución con el fin de eludir obligaciones que le incumben en virtud del derecho internacional”.

18María Angélica Prada, “La integración del derecho internacional en el sistema colombiano”, Universidad de los Andes, Protección Multinivel de Derechos Humanos n.° 14 (2008): 15.

19Marcano Salazar, Fundamentos de derecho internacional público. Introducción al estudio de la historia de las instituciones del derecho internacional público y su impacto en las relaciones internacionales, 28.

20Huertas Cárdenas, “Monismo moderado colombiano: examen a la teoría oficial de la Corte Constitucional desde la obra de Alfred Verdross”, 225-227.

21Laura Victoria García-Matamoros, “Control de constitucionalidad de los tratados públicos a la luz del derecho internacional”, Revista Estudios Socio-Jurídicos, 1 (1999): 130.

22Marco Gerardo Monroy Cabra, Derecho internacional público (Bogotá, Colombia: Temis, 2011), 41.

23Huertas Cárdenas, “Monismo moderado colombiano: examen a la teoría oficial de la Corte Constitucional desde la obra de Alfred Verdross”, 202.

24Ibíd., 88 y 89, y Antonio Ortiz-Arce de la Fuente, Derecho español y derecho comunitario europeo selección de textos positivos concernientes principalmente al ámbito de derecho internacional privado, vol. 2 (Madrid, España: Universidad Complutense de Madrid, 1989), 10.

25Luis Carlos Sáchica, Introducción al derecho comunitario andino, vol. 2 (Quito, Ecuador: Impreseñal Cia. Ltda., 1985), 110.

26Secretaría de la Comunidad Andina, Conferencistas del Simposio Integración y Supranacionalidad, Integración y Supranacionalidad, ed. Programa de Cooperación Andina a Bolivia (PCAB) (Bolivia: Secretaría de la Comunidad Andina, 2000); Jorge A. Giammattei Aviles, Guía concertada de la integración centroamericana (Managua, El Salvador: Corte Suprema de Justicia San Salvador 1999), 109.

27Mónica Andrade Valencia, “Derecho comunitario andino y tribunal de justicia”, (Bogotá, Colombia: Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas y Socioeconómicas, 1989), 11.

28Sáchica, Introducción al derecho comunitario andino, 35.

29Comisión Europea, Aplicación del derecho de la Unión Europea, en http://ec.europa.eu/eu_law/introduction/what_directive_es.htm(consultada el 1 de abril de 2014).

30Sáchica, Introducción al derecho comunitario andino, 12; Araceli Mangas Martín, Derecho comunitario europeo y derecho español (Madrid, España: Tecnos, 1987), 54.

31Iglesias Cabero, Fundamentos del derecho comunitario europeo, 162.

32Ibíd.

33Ibíd, 163; Blanca Vilá Costa y Victoria Abellán Honrubia, Lecciones de derecho comunitario europeo, (Madrid, España: Editorial Ariel, 2011), 65.

34Iglesias Cabero, Fundamentos del derecho comunitario europeo, 162; Enrique Ulate Chacón, “Integración regional y derecho agrario comunitario europeo y centroamericano”, Scuola superiore Sant’ Anna di studi universitari e perfezionamento (2003): 20.

35Ibíd.

36Ibíd.

37Vilà Costa y Abellán Honrubia, Lecciones de derecho comunitario europeo, 45; Juan Pablo Pampillo Baliño, Hacia un nuevo ius commune americano, ed. Pontificia Universidad Javeriana, 15. aed. (Bogotá, Colombia: Grupo Editorial Ibáñez, 2012), 153.

38Ibíd, 164.

39Ibíd.

40Iglesias Cabero, Fundamentos del derecho comunitario europeo, 162.

41Pampillo Baliño, Hacia un nuevo ius commune americano, 77.

42Unión Europea, “Efecto Directo del Derecho Europeo”, en http://europa.eu/legislation_summaries/institutional_affairs/decisionmaking_process/l14548_es.htm,2014, (consultada el 5 de abril de 2014).

43Dromi, Ekmekdjian y Rivera, Derecho comunitario. Régimen del Mercosur, 164.

44Ibíd., 78.

45José Palacio González, “El sistema judicial comunitario” (Bilbao, España: Universidad de Deusto, 1996), 49.

46Fernando Fernández Marín y Ángel Fornieles Gil, Derecho comunitario y procedimiento tributario, 2. aed. (Barcelona, España: Atelier Libros, 2010), 23.

47Fabián Novak Talavera, Derecho comunitario andino (Perú: Pontificia Universidad Católica de Perú, 2003), 68.

48Alcaide Fernández y Casado Raigón, Curso de derecho de la Unión Europea, 240.

49Andrea Cubillos, Juan Sebastián Pachón y Carlos Mauricio López Cárdenas, “Los principios de primacía y eficacia directa del derecho comunitario andino: conceptualización, desarrollo y aplicación”, Revista Jurídicas 11 (2014): 163.

50Guy Isaac, Manual de derecho comunitario general 5. aed. (Barcelona, España: Ariel, 2000), 97.

51TC Hartley, The Foundation of the European Community Law, 6. aed. (Oxford, England: Oxford University Press, 2007), 234.

52Dromi, Ekmekdjian y Rivera, Derecho comunitario. Régimen del Mercosur, 164.

53Ibíd.

54Orlando Guerrero Mayorga, “El derecho comunitario: concepto, naturaleza y caracteres”, Revista de Derecho, n.° 6, 1520, (2014): 224; Silvana Insignares Cera, “El derecho comunitario andino: ¿obstáculo en la integración?”, Revista de Derecho n.° 27 (2007): 8.

55Es importante aclarar que el Tribunal de Justicia de la Comunidades Europeas fue el órgano jurisdiccional único en materia de derecho comunitario europeo creado con el Tratado de París, firmado el 18 de abril de 1951 y que entró en vigor el 23 de julio de 1952, organismo comunitario que mediante el Tratado de Lisboa le fue cambiado el nombre al de Tribunal de Justicia de la Unión Europea, firmado el 13 de diciembre de 2007 y que entró en vigor el 1 de diciembre del 2009. Rafael Muñoz de Bustillo y Rafael Bonete, “Introducción a la Unión Europea: un análisis desde la economía”, Revista de Economía Mundial 22 (2009): 251-255.

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