Klaus Schönenbroicher - Ordnungsbehördengesetz Nordrhein-Westfalen – Kommentar

[67]So wurde das Wort „Polizei“ sorgfältig eliminiert, vgl. Rietdorf, DÖV 1956, 7 (13).

[68]Rietdorf, DÖV 1956, 7 (14).

[69]Näher Möstl, insbes. S. 42 ff.

[70]Reinhard, Geschichte der Staatsgewalt, 1999, S. 516 f.

[71]Schleberger, S. 37.

[72]Vgl. OVG, NVwZ-RR 2012, 686.

[73] → § 1 Rn. 72; § 14 Rn. 22; § 27 Rn. 20 ff.

[74]BVerfG, NJW 1984, 1293; vgl. auch BVerfGE 119, 1 (23).

[75]→ § 17 Rn. 19.

[76]→ § 14 Rn. 30.

[77]→ § 14 Rn. 25; § 18 Rn. 11.

[78]Wilson/Kelling, Broken Windows, in: The Atlantic Monthly, März 1982, 1; aus der (zum Teil distanzierten) deutschen Lit. vgl. etwa Volkmann, NVwZ 1999, 225.

[79] → § 27 Rn. 17.

[80]Grdl. dazu aus jüngerer Zeit die Studie von Möstl, passim. Vgl. auch die in der politischen Nuancierung unterschiedlichen jährlichen „Gefahrenberichte“ des Innenministers, abrufbar auf der Website des Ministeriums.

[81]Isensee, in: GS Brugger, 2013, S. 499 (520).

[82]Aus der Lit. über das private Sicherheitsgewerbe: Nitz, insbes. S. 81 ff. m. N.

[83]Näher Waldhoff, Staat und Zwang, 2008, S. 52; ferner insbes. Bracher, Gefahrenabwehr durch Private, 1987; Möstl, S. 290 ff.; Thiel, Entgrenzung, S. 160 ff. m. N.

[84]Gusy, Rn. 160.

[85]Näher Kirchhof, NJW 1978, 969; Thiel, POR, § 1 Rn. 26; Waldhoff, Staat und Zwang, 2008, S. 43 ff. m. N.

[86]Waldhoff, Staat und Zwang, 2008, S. 47.

[87]Ebd.

[88]Kämmerer, JZ 1996, 1042 (1046); Waldhoff, S. 46.

[89]Waldhoff, Staat und Zwang, 2008, S. 47.

[90]Schmidbauer, in: Schmidbauer/Steiner, Art. 1 PAG Rn. 30.

[91]Isensee, in: GS Brugger, 2013, S. 499 (520).

[92]Isensee, in: GS Brugger, 2013, S. 499 (520). Vgl. auch Pitschas, in: FS Schenke, 2011, S. 481 (491 ff.).

[93]Vgl. dazu etwa Schmidbauer, in: Schmidbauer/Steiner, Art. 1 PAG Rn. 29.

[94]Näher Möstl, S. 338 ff.

[95]Gusy, Rn. 383.

[96]Vgl. Scholz, in: FS Quaritsch, 2000, S. 439.

[97]OVG, Urteil vom 19. Juni 2013 – 4 A 1065/12.

[98]Näher Waldhoff, Staat und Zwang, 2008, S. 31, 48 ff.

[99]Vgl. m. N. Würtenberger, in: Ehlers/Fehling/Pünder, § 69 Rn. 30.

[100]BVerwGE 29, 52 aus dem Januar 1968.

[101]Vgl. Schönenbroicher, Bundesverwaltung unter Landesgewalt, 1995, passim, m. N. → Vor § 17 Rn. 10.

[102] → § 17 Rn. 11, § 18 Rn. 24.

[103] → § 19 Rn. 12.

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