Mario José Krieger - Sociología de las organizaciones Públicas
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Con el referido propósito, el libro plantea los principales temas en debate en este campo de estudio interdisciplinar, como son el de la sociología de las organizaciones públicas y el comportamiento en la administración pública, con una visión actualizada y crítica, pero a la vez didáctica. Asimismo, busca brindar los elementos teóricos para abordar estos fenómenos. Los aspectos prácticos de métodos y técnicas de investigación y de diagnóstico e intervención organizacional serán tratados en un segundo libro, que continuará y completará a este, con el cual pretende conformar una sola obra. De tal manera que la teoría que aquí se ofrece pueda operacionalizarse con el propósito de efectuar diagnósticos e intervenciones en organizaciones públicas, solucionando los problemas.
La obra se basa en la experiencia argentina, con una perspectiva latinoamericana y global. También se encuentra dedicada a funcionarios y agentes públicos que por su quehacer deban profundizar la comprensión del fenómeno organizacional, sistematizar los conocimientos interpretativos y operativos de su actividad cotidiana, y a todos aquellos que por una u otra razón necesiten comprender sociológicamente el comportamiento de la administración pública, la gestión pública o la implementación de políticas públicas.
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La organización de equipos
La agrupación de las actividades para integrar los equipos
Pasos para implementar los equipos de trabajo
Funciones que desarrollan los equipos
1. Funciones administrativas y de gestión
2. Funciones técnicas y sustantivas
De grupos a equipos de trabajo
Diferencias entre grupo y equipo
Etapas de desarrollo de un equipo
Los equipos de alta dirección también son un tipo especial
Condiciones básicas del trabajo en equipo
Confianza mutua
La comunicación y la colaboración
La solidaridad
Cultura y normas compartidas
Liderazgo en los equipos
La acción integradora del líder del equipo
La legitimidad de los liderazgos
Algunas actividades del líder en los equipos
La toma de decisiones en equipo
Conflicto en equipos
Relaciones conflictivas en el seno de un equipo
Los conflictos entre equipos
Consecuencias del conflicto entre equipos
Estrategias para reducir conflictos
Estrategias para la resolución de conflictos
Funcionalidad y disfuncionalidad del conflicto entre equipos
El cambio en los equipos
Etapas de introducción de un proceso de cambio
La forma de encarar el proceso de cambio
El rol del liderazgo en el proceso de cambio
La comunicación entre equipos en organizaciones
Aprendizaje en equipo
El trabajo en equipo en las organizaciones que aprenden
Reflexiones finales
Bibliografía
Capítulo 12. Las organizaciones públicas en su relación social. Mario J. Krieger
El Estado
Sistema Organizacional y entorno
El entorno, un enfoque situacional
Complejidad, cambio y riqueza del entorno
Orbita organizacional y constelación de poder
El conjunto organizacional
Tipos de ambientes contextuales
La teoría de las contingencias
Un análisis de los factores de contingencia
Gestión del entorno en la teoría de las contingencias
La defensa del campo de acción como premisa de la teoría de las contingencias en el manejo del entorno
La superación de la teoría de las contingencias: el enfoque estratégico
Distintas definiciones sobre planeamiento estratégico
El planeamiento estratégico participativo de organizaciones públicas
El pensamiento estratégico en el ámbito público
Estrategias de la organización pública en relación con su medio ambiente
El enfoque estratégico
El Planeamiento Estratégico Participativo
El Planeamiento Estratégico ha de ser participativo
Las etapas del Planeamiento Estratégico de Organizaciones Públicas (PEPOP)
Etapa l. Consenso estratégico
Etapa 2. Generación de información para la formulación de estrategias y acciones
Etapa 3. Formulación e implantación de las acciones estratégicas
El Ciclo del Planeamiento Estratégico
1. Preparación del Proceso
2. Identificar los mandatos organizacionales
Análisis de los mandatos legislativos
Análisis de las políticas públicas que involucran al sector
Análisis del rol asignado a la Organización Pública
Análisis de los referentes básicos
3. Análisis de escenarios
Agentes críticos, la constelación de poder y el mapa de fuerzas
4. Clarificar los valores, la visión y la misión de la organización
Valores comunes
Visión compartida
Misión comprometida
Enunciación de los valores comunes
Visión compartida
Misión comprometida
5. Análisis FODA
6. Análisis histórico en el diagnóstico organizacional
7. Identificar los temas estratégicos claves que enfrenta la organización
8. Formular estrategias y agruparlas en ejes para manejar los temas estratégicos
9. Revisión del Plan Estratégico (ex ante) y su adopción
10. Establecer una efectiva visión organizacional compartida del éxito
Implementación del Planeamiento Estratégico Participativo
Programación
Equipos de implementación del plan
Plan de Seguimiento de la Implementación (SIG o Tablero de comando)
11. Revisión del Plan Estratégico (ex post)
Estrategias de la organización en relación con su medio ambiente
Horizontes del Planeamiento Estratégico
La gestión pública y la responsabilidad social pública
Propuesta de una estrategia para implementar la RSP en la administración pública
Bibliografía
Capítulo 13. Poder y liderazgo en las organizaciones públicas. Mario J. Krieger
El poder como fenómeno regulador y ordenador de las relaciones sociales e intraorganizacionales en el Estado y la administración pública
La conceptualización del poder
Autoridad
Dominación
Los roles de poder
Las dimensiones estructurales y personales del poder en las organizaciones
Dimensión estructural del poder (poder por posición)
Dimensión personal del poder
Los roles de poder en las organizaciones públicas
El poder, estatus y estratificación organizacional
Las fuentes (recursos) de poder
Uso de los recursos de poder
Habilidad en el uso de los recursos de poder
La constelación de poder en las organizaciones públicas
Política y gobernabilidad de las organizaciones públicas
La gobernabilidad
Gobernanza y Gobernabilidad
Negociación
De la acumulación y el control del poder
Gobernabilidad y equilibrio de poderes
Dependencia, contingencias críticas y poder
La contingencia y el poder estratégico en las organizaciones
Delegar, desconcentrar, facultar, empowerment
Liderazgo y relaciones de poder
El liderazgo
Definiciones de liderazgo
Tipos de liderazgo
1) El autocrático
2) El paternalista
3) El permisivo
4) El participativo
Funciones del liderazgo
Teorías de liderazgo
Teoría de los rasgos de personalidad
La Teoría del liderazgo carismático
Teorías del comportamiento
Comportamiento del líder
Preparación de los seguidores
Definición de preparación
Estilos de liderazgo apropiados
Aplicación del Liderazgo Situacional
Teoría del Liderazgo Estratégico
A) Las estrategias como variable independiente
B) La potenciación como variable dependiente:
Liderados, situación. Líder Persona y líder Personaje
Bibliografía
Bibliografía sobre Poder
Bibliografía sobre Liderazgo
Capítulo 14. Cultura organizacional pública. Mario J. Krieger
Introducción
Definición de cultura
Qué es la cultura organizacional
Niveles de cultura
Indicadores y manifestaciones culturales
1. Clima organizacional
2. Los valores organizacionales
3. Presunciones básicas
4. Normas
5. Las interacciones
6. Los símbolos
Subculturas dentro de la organización
El medioambiente físico
Cultura material
La formación de la cultura
La formación de la cultura según Fombrun
Organización y contexto cultural
Tipos culturales
Estilos de Gestión Pública. Tipos culturales y liderazgo
Dimensiones organizacionales de los paradigmas culturales
Cultura y comunicación organizacional
El cambio cultural
¿Cuándo debe cambiar la cultura?
¿Cómo cambiar?
¿Cómo perdura, se recrea, evoluciona y cambia una cultura organizacional?
A) Mantenimiento cultural
B) Recreación cultural
C) Moldear la cultura de la organización
La gestión por valores
El impacto de la cultura sobre la organización
Los cambios culturales
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