Mario José Krieger - Sociología de las organizaciones Públicas

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Este libro pretende llenar el vacío existente en materia de sociología de las organizaciones públicas y análisis del comportamiento de la administración pública. En tal sentido, se busca dar respuesta a la inquietud de varias cátedras y docentes de grado y posgrado de diversas universidades que demandaban una bibliografía ajustada a la temática para facilitar su abordaje por los cursantes que desean introducirse en la problemática.
Con el referido propósito, el libro plantea los principales temas en debate en este campo de estudio interdisciplinar, como son el de la sociología de las organizaciones públicas y el comportamiento en la administración pública, con una visión actualizada y crítica, pero a la vez didáctica. Asimismo, busca brindar los elementos teóricos para abordar estos fenómenos. Los aspectos prácticos de métodos y técnicas de investigación y de diagnóstico e intervención organizacional serán tratados en un segundo libro, que continuará y completará a este, con el cual pretende conformar una sola obra. De tal manera que la teoría que aquí se ofrece pueda operacionalizarse con el propósito de efectuar diagnósticos e intervenciones en organizaciones públicas, solucionando los problemas.
La obra se basa en la experiencia argentina, con una perspectiva latinoamericana y global. También se encuentra dedicada a funcionarios y agentes públicos que por su quehacer deban profundizar la comprensión del fenómeno organizacional, sistematizar los conocimientos interpretativos y operativos de su actividad cotidiana, y a todos aquellos que por una u otra razón necesiten comprender sociológicamente el comportamiento de la administración pública, la gestión pública o la implementación de políticas públicas.

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2) El modelo de población-ecología o de selección natural

3) El modelo recurso-dependencia

4) El modelo institucional

Ventajas y limitaciones de las teorías orgánicas

Teorización de las organizaciones como sistemas

La teoría general de sistemas

El funcionalismo estructural de Talcott Parsons

La teoría de Philip Selznick

Las teorías sistémicas de Katz y Kahn

La sociología y la teoría de sistemas autodirigidos de Walter Buckley

La sociología de las organizaciones y la teoría general de sistemas sociales de Niklas Luhmann

Simon y la teoría del comportamiento administrativo

James D. Thompson y la teoría de sistemas en acción

La teoría de sistemas aplicada a la administración pública

Crítica a la teoría de sistemas organizacionales

Los enfoques teóricos centrados en la tecnología

Sistemas sociotécnicos

El enfoque de Perrow

Teorías situacionales y estratégicas

La teoría de las contingencias

Las teorías del pensamiento estratégico

El Planeamiento Estratégico de las Organizaciones Públicas

El pensamiento estratégico en el ámbito público

Las teorías organizacionales como redes neuronales: hacia la autoorganización

Ventajas y limitaciones de la metáfora del cerebro

Las teorizaciones de las organizaciones como culturas

La teorización de las organizaciones como sistemas políticos

La perspectiva política de las organizaciones públicas

Teorizar las organizaciones como instrumentos de dominación

Teorías de la psicología organizacional

Teorías psico-sociológicas de las organizaciones

Las organizaciones como cárceles psíquicas

Teorías de las organizaciones como cambio y transformación

Los teóricos de la acción

La teoría de acción social en Weber

La teoría de la acción de Weber, reinterpretada por Habermas

Enfoque sistémico y teoría de la acción

La teoría gerencialista de la administración pública

La gestión por objetivos y resultados

Las teorías adhocráticas

La dirección por valores

Las teorías de la gobernanza

Paradigmas teóricos

Las teorías organizacionales agrupadas en cuanto paradigmas

Conclusiones acerca de la Modernidad en administración pública

Bibliografía

Capítulo 8. La gestión pública posmoderna. El paradigma constructivo y las teorías discursivas del organizar. Ricardo Schmukler

1. Concepto general de constructivismo

2. Teorías constructivas del organizar

3. La posmodernidad y los fundamentos del movimiento discursivo

3.1. Teorías tempranas de la acción y crítica de la burocracia

3.2. Las teorías discursivas

3.3. El pluralismo epistémico

Bibliografía

Capítulo 9. El Estado y las instituciones. Cristián Varela

La cuestión de la institución

La institución en la polis griega

Surgimiento del monacato oriental

Expansión occidental del monasterio

El Medievo

La enseñanza

El hospital

La prisión

El cuartel

La fábrica

Conclusión

Tercera parte. El comportamiento de las organizaciones públicas

Introducción

Capítulo 10. Motivación de las personas en las organizaciones públicas. Mario J. Krieger

La motivación humana

Motivación y personalidad

1) Barreras situacionales

2) Barreras interpersonales

3) Barreras intrapersonales

Personalidad y organización

Principales atributos de la personalidad que influyen en el comportamiento organizacional

El impacto de los procesos de socialización y de desarrollo

Teorías del aprendizaje

La perspectiva psicológico-institucional: La teoría del vínculo

La perspectiva sociológica-situacional

La perspectiva de desarrollo

La perspectiva organizacional

Ciclo motivacional

Motivadores y complejidad de la motivación

Diferencia entre motivación y satisfacción

La complejidad de la naturaleza humana

Supuestos subyacentes sobre la naturaleza humana en las organizaciones

Supuestos racionales-económicos

Supuestos sociales

Los supuestos de auto-actualización y autorrealización

El contrato psicológico y la motivación en los organismos públicos

El contrato psicológico tradicional en la administración pública y el contrato psicológico orientado a resultados

Multiplicidad de roles

La importancia de desarrollar las competencias de las personas en los equipos de trabajo

Diferentes teorías sobre motivación

Los estudios de Hawthorne

La jerarquía de las necesidades según Maslow

La teoría ERG de Alderfer

La teoría de los dos factores de Herzberg

El modelo contingente de motivación de Vroom

Teoría de la motivación con base en las necesidades de Mc Clelland

Teoría de la expectativa de Lawler III

Teoría X e Y

La gestión por normas y actividades y la teoría de las metas en la administración pública

Algunos desafíos que plantea el modelo de gestión por objetivos

La gestión por objetivos y los incentivos

Teoría de los objetivos estratégicos

Teoría del refuerzo y la configuración del comportamiento

Teoría de la equidad

De la multiplicidad de motivadores

Dependencia de la motivación del ambiente de trabajo organizacional

Motivación, liderazgo y administración

Motivación y cultura organizacional

Gestión de la compensación

Algunos otros instrumentos de motivación

El vínculo entre la remuneración basada en el rendimiento y la teoría de las expectativas

La gestión por objetivos y resultados

Los incentivos basados en prestaciones flexibles

La gestión de las competencias laborales como instrumentos de motivación

Qué son las competencias

Diseño del directorio de ocupaciones y de competencias y de una organización pública

Elaboración del directorio de ocupaciones

I. Las ocupaciones. Componentes

II. Inventario de ocupaciones

Elaboración del directorio de competencias

Directorio de ocupaciones y directorio de competencias

Los perfiles de competencias

Los perfiles de competencias y su normatización

Utilidad de los perfiles de competencia y su relación con la motivación

La evaluación del desempeño

Bibliografía

Capítulo 11. Los grupos y los equipos en las organizaciones públicas. Mario J. Krieger

Introducción

Los grupos en las organizaciones públicas

Definición y funciones de los grupos

Actividades de grupo

Estructura del grupo

Caracterización de los grupos en las organización públicas

Tipos de grupos en las organizaciones públicas

1) Grupos formales

2) Grupos informales

Tipos de grupos informales

Las etapas de desarrollo de grupos en las organizaciones

Equipos de trabajo en las organizaciones públicas

Definiciones de equipo

Ventajas del trabajo en equipo

Caracterización de un equipo de trabajo

Condiciones que ha de reunir el proceso conducente a que un equipo de trabajo sea eficaz

Criterios para juzgar la eficacia de un equipo de trabajo

Factores que configuran las condiciones conducentes al logro de la eficacia y eficacia en los trabajos públicos

Diseño del equipo

1) Diseño de la tarea

2) Composición del equipo

3) Alguna preferencias de los integrantes y valores instrumentales del trabajo en equipo

4) Normas sobre rendimiento

Marco organizativo favorable

Desarrollo de procesos interpersonales cooperativos

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