Mario José Krieger - Planeamiento Estratégico

ISIDORO L. FELCMAN - MARIO J. KRIEGER - HÉCTOR A. LAROCCA

COORDINADORES

ADRIANA L. AZCORRA

GUSTAVO E. BLUTMAN

PAULA J. BOBECK

HÉCTOR M. CHAYER

LUCÍA E. ENGH

ANA I. FUERTES

MARÍA LARA GOYBURU

MARÍA ROCÍO VELÁZQUEZ

Planeamiento estratégico /

; coordinado por Mario José Krieger ; Isidoro Luis Felcman ; Héctor A. Larocca. - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Errepar. . , 2014.

E-Book.

ISBN 978-987-01-1725-4

1. Administración de Empresas. 2. Planeamiento Estratégico. I. Krieger, Mario José, coord. II. Felcman, Isidoro Luis, coord. III. Larocca, Héctor A., coord.

CDD 658.401 2

Planeamiento Estratétigo

Fecha de catalogación: 03/12/2014

ERREPAR S.A.

Paraná 725 (1017) - Buenos Aires - República Argentina

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ISBN: 978-987-01-1725-4

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Índice de contenido

Capítulo I. Enfoques contemporáneos para los procesos de planificación. Héctor A. Larocca CAPÍTULO I Enfoques contemporáneos para los procesos de planificación Héctor A. Larocca

Reflexiones preliminares Reflexiones preliminares 1. Si se escribe una obra, es porque hay algo que decirle a la sociedad. Cuando Kive Staiff programaba la “temporada” del Complejo Teatral Buenos Aires, eso decía. Procuraba elegir las obras que fuesen capaces de dar el mensaje de acuerdo al tiempo y a las circunstancias por las cuales atravesaba la sociedad. El autor comparte este criterio y por ello está realizando este aporte. 2 . El concepto de modernidad líquida, define los rasgos característicos de nuestra época; Zygmunt Bauman ha escrito sobre la vida líquida, el amor líquido, los miedos líquidos: “…la modernidad líquida en que todo es inestable, el trabajo, el amor, la política, la amistad, los vínculos humanos provisionales, y el único largo plazo es uno mismo; no se da el tiempo para que ninguna idea se solidifique… este enfoque ya forma parte de la filosofía de vida: hagamos lo que hagamos es por ahora…”. En los términos de la obra, Zygmunt Bauman diría: planeamiento líquido .

a) Variaciones conceptuales acerca del planeamiento

b) La capacidad de pensamiento para mejorar el planeamiento

c) El lenguaje del Planeamiento Estratégico y un modelo metodológico para viabilizar el proceso de planeamiento, gestión y evaluación

Etapas estratégicas

Etapas operativas

Bibliografía

Capítulo II. El Planeamiento Estratégico Público: Abordajes teóricos. Mario J. Krieger

Introducción

El Planeamiento Estratégico centrado en la acción política de gobierno

Planteo del problema

El Método de Planeamiento Estratégico Situacional (PES) de Carlos Matus

Los pasos del método PES

El Método ZOPP - Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos (PPOO)

El Método Altadir de Planificación Popular (MAPP)

Adaptaciones del enfoque de Matus

El método de Planeamiento Estratégico de las Organizaciones Públicas

La organización pública como unidad de análisis

Distintas definiciones sobre Planeamiento Estratégico

El Planeamiento Estratégico Participativo de Organizaciones Públicas

El pensamiento estratégico en el ámbito público

Estrategias de la organización pública en relación con su medio ambiente

El enfoque estratégico

El Planeamiento Estratégico Participativo

El Planeamiento Estratégico ha de ser participativo

Las etapas del Planeamiento Estratégico de Organizaciones Públicas (PEPOP)

Las etapas del Planeamiento Estratégico según Bazaga Fernández

Etapa l. Consenso estratégico

Etapa 2. Generación de información para la formulación de estrategias y acciones

Etapa 3. Formulación e implantación de las acciones estratégicas

El ciclo del Planeamiento Estratégico

1. Preparación del proceso

2. Identificar los mandatos organizacionales

3. Análisis de escenarios

La evaluación de escenarios

Agentes críticos, la constelación de poder y el mapa de fuerzas

4. Clarificar los Valores, la Visión y la Misión de la organización

a) Valores Comunes

b) Visión Compartida

c) Misión Comprometida

5. Análisis FODA

6. Análisis histórico en el diagnóstico organizacional

7. Identificar los temas estratégicos claves que enfrenta la organización

8. Formular estrategias y agruparlas en ejes para manejar los temas estratégicos

9. Revisión del plan estratégico ( ex ante ) y su adopción

10. Establecer una efectiva Visión organizacional compartida del éxito

Implementación del Planeamiento Estratégico Participativo

Programación

Equipos de implementación del plan

Plan de seguimiento de la implementación (SIG o Tablero de Comando)

11. Revisión del plan estratégico ( ex post )

Análisis comparativo, crítico entre el PES de Matus y el PEPOP

Conclusión

La investigación-acción en el PEPOP

La puesta en práctica del método de investigación-acción

El Planeamiento Estratégico Participativo como un proceso de investigación-acción

El rol del consultor-investigador-participante en la investigación-acción

Bibliografía

Notas finales

Capítulo III. Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal 2010-2020 (PEA2). Isidoro L. Felcman, Gustavo E. Blutman, Paula J. Bobeck, Lucía E. Engh, M. Rocío Velázquez, Adriana L. Azcorra y M. Lara Goyburu

1. La génesis del proyecto: una Visión Compartida de futuro

2. El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (MAGyP) y la puesta en marcha del PEA2

3. Fundamentos para elaborar un Plan Estratégico Sectorial

3.1. Conceptos básicos y definiciones de planificación estratégica

3.2. ¿Qué es la Planificación Estratégica Participativa y por qué hablamos de ella?

3.3. La legitimidad y las capacidades del Estado para poner en marcha procesos de Planificación Estratégica Participativa Sectorial

3.4. La visión del otro: los actores y el juego social

3.4.1. ¿Qué es y cómo actúa un actor social?

4. La Lógica Metodológica del PEA2

4.1. La Lógica Metodológica: los 8 pasos

4.1.1. Paso 1: Dirección Estratégica

4.1.2. Paso 2: Escenarios futuros más probables

4.1.3. Paso 3: Situación actual

4.1.4. Paso 4: Matriz y análisis FODA

4.1.5. Paso 5: Elaboración de las Metas

4.1.6. Paso 6: Brechas (situación actual vs. situación requerida)

4.1.7. Paso 7: Políticas, programas y acciones para cerrar las brechas

4.1.8. Paso 8: Plan Estratégico Participativo Sectorial

4.2. Marco Conceptual Integrador

5. Los 5 procesos centrales de la Lógica Participativa

5.1. Proceso 1: Dirección, elaboración de propuestas técnicas, sistematización y validación