Franz-Joseph Peine - Allgemeines Verwaltungsrecht

[9]

Schmitz , in: S/B/S, § 1 Rn 237.

[10]

Vgl. § 368 SGB III.

[11]

Zur Bedeutung der Neuregelung Siegel , DVBl 2017, 24, 25.

[12]

Schmitz/Prell , NVwZ 2016, 1273, 1275. Zum Begriff der „automatischen Einrichtung“ i.S.d. § 35a U. Stelkens , in: S/B/S, § 35a Rn. 16 ff.

[13]

Ebenso Detterbeck , Rn 432.

[14]

Kahl , JURA 2001, 505, 507.

[15]

Ziekow , in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 74 Rn 7.

[16]

Bull , DVBl 2017, 409, 414 f.

[17]

BVerwG, NJW 1983, 776.

[18]

Ebenso etwa Erbguth/Guckelberger , § 12 Rn 4 f; Ziekow , in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 74 Rn 5 und 7. AA Detterbeck , Rn 443, und Maurer/Waldhoff , § 19 Rn 12, die jeweils die Zuordnung zum öffentlichen Recht bereits im Rahmen der Hoheitlichkeit untersuchen.

[19]

Kahl , JURA 2001, 505, 507.

[20]

Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 8.

[21]

Hierzu allgemein v. Münch , NJW 2002, 1995 ff.

[22]

BVerwGE 19, 68.

[23]

OVG Münster, DÖV 2010, 489 (Ls.).

[24]

BVerwGE 132, 250, 251.

[25]

Vert. U. Stelkens , in: S/B/S, § 35 Rn 138.

[26]

So etwa bei Erbguth/Guckelberger , § 12 Rn 17; Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 10.

[27]

Zum privatrechtsgestaltenden VA s. Tschentscher , DVBl 2003, 1424 ff.

[28]

BVerwG, NVwZ-RR 2016, 952, 953.

[29]

Detterbeck , Rn 446.

[30]

Ziekow , in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 74 Rn 9.

[31]

Hierzu BVerwGE 143, 161.

[32]

BVerwGE 77, 268; BVerwG, NVwZ 1988, 941.

[33]

BVerwG, NJW 1985, 1302.

[34]

BVerwGE 55, 285.

[35]

BVerwG, NVwZ 2010, 133, 134. Vert. U. Stelkens , in: S/B/S, § 35 Rn 219.

[36]

Zur Regelungswirkung von Petitionsbescheiden in der Fallbearbeitung Slupik/Spohler , JuS 1992, 410 ff; Wollenschläger/Schraul , JA 1996, 477 ff.

[37]

Krit. Erfmeyer , DÖV 1999, 719 ff.

[38]

BVerwGE 49, 351.

[39]

VG Darmstadt, HessVG Rspr 1998, 76 f.

[40]

OLG Köln, NVwZ 1993, 1020.

[41]

BVerwG, NJW 2012, 2901, 2902m.w.N. Zu dieser Rechtsprechung Morgenroth , NVwZ 2014, 32 ff.

[42]

BVerwG, DVBl 2003, 871, 872.

[43]

BVerwG, NJW 2012, 2901, 2902.

[44]

OVG Lüneburg, NVwZ-RR 2019, 731.

[45]

BVerwG, DVBl 2003, 543 f.

[46]

Hierzu Schubert , in: Erbguth/Mann/Schubert, Rn 1316 ff.

[47]

Hierzu Kahl/Gärditz , Umweltrecht, 11. Aufl. 2019, § 7 Rn 84 ff.

[48]

Hierzu Kingler/Krebs , JuS 2010, 1059 ff.

[49]

So etwa Detterbeck , Rn 519; Ziekow , VwVfG, 4. Aufl. 2020, § 38 Rn 4.

[50]

So etwa Erbguth/Guckelberger , § 12 Rn 47.

[51]

So zu Recht Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 61.

[52]

Erbguth/Guckelberger , § 12 Rn 49.

[53]

BVerwGE 3, 199, 203; 49, 359, 362; ausf. hierzu Guckelberger , DÖV 2004, 358, 365.

[54]

So etwa auch U. Stelkens , in: S/B/S, § 38 Rn 30 m.w.N.

[55]

BVerwG, DÖV 1976, 490.

[56]

OVG Berlin, DVBl 1983, 680.

[57]

Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 8 m.w.N.

[58]

Hierzu Kingreen/Poscher , Rn 361 f.

[59]

Ziekow , in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 74 Rn 14.

[60]

Hierzu näher Heyle , NVwZ 2008, 390.

[61]

OVG Münster, OVGE 16, 289.

[62]

Dörschuck , Typen- und Tarifgenehmigung im Verwaltungsrecht, 1988, S. 18 ff.

[63]

BVerfGE 44, 338 ff; BVerwGE 80, 357, 364.

[64]

BVerwG, NVwZ 2001, 436, 438; Ziekow , in: Sodan/Ziekow, GK ÖR § 74 Rn 15.

[65]

Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 24.

[66]

Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 28.

[67]

T. I. Schmidt , Beamtenrecht, 2017, Rn 72.

[68]

OVG Magdeburg, LKV 2019, 424 ff (mit der zutr. Einordnung des Ausschlusses eines Schülers von einer Klassenfahrt als VA).

[69]

Erbguth/Guckelberger , § 12 Rn 28.

[70]

T. I. Schmidt , Kommunalrecht, 2. Aufl. 2014, Rn 710. Hierzu auch Jungkind , Verwaltungsakte zwischen Hoheitsträgern, 2008.

[71]

Zum Problem s. Schwerdtner , VBlBW 1996, 209 ff.

[72]

Zur VA-Qualität eines Rauchverbots in der Fallbearbeitung Gornig/Jahn , JA 1991, 169 ff.

[73]

BVerwG, BayVBl 2007, 23. Zum Vorbehalt des Gesetzes in diesem Zusammenhang s.o. Rn 183 und vgl. BVerwG, NVwZ 2019, 1291 ff.

[74]

BVerwG, NVwZ 1989, 1055.

[75]

BVerwG, NVwZ 2012, 1483; OVG Münster, NVwZ-RR 2013, 198.

[76]

Hierzu Grigoleit , in: Battis, BBG, 5. Aufl. 2017, § 62 Rn 2.

[77]

T. I. Schmidt , Beamtenrecht, 2017, Rn 202. Zum damit korrespondierenden Rechtsschutz Grigoleit , in: Battis, BBG, 5. Aufl. 2017, § 28 BBG Rn 24.

[78]

T. I. Schmidt , Beamtenrecht, 2017, Rn 200. Zum damit korrespondierenden Rechtsschutz Grigoleit , in: Battis, BBG, 5. Aufl. 2017, § 27 BBG Rn 21.

[79]

Anfechtungs-/Verpflichtungsklage oder allgemeine Leistungsklage – bei beamtenrechtlichen Streitigkeiten ist dies jedoch wg. § 54 BeamtStG bedeutungslos: Das bei Leistungsklagen und Feststellungsklagen normalerweise entfallende Vorverfahren ist durchzuführen.

[80]

T. I. Schmidt , Beamtenrecht, 2017, Rn 199. Zum damit korrespondierenden Rechtsschutz Grigoleit , in: Battis, BBG, 5. Aufl. 2017, § 28 BBG Rn 25.

[81]

BVerwGE 26, 31, 39.

[82]

BVerwGE 28, 145; BVerwG, NVwZ 1986, 556; Reidt , in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 14. Aufl. 2019, § 36 Rn 5.

[83]

BVerwG, DÖV 1975, 572.

[84]

Zum Problem der Rechtsqualität der Slots s. ausf. Tschentscher/Koenig , NVwZ 1991, 219 ff.

[85]

VGH Mannheim, NVwZ-RR 2017, 224.

[86]

Ebenso etwa BVerwG, NVwZ-RR 2005, 343; Waldhoff , JuS 2017, 805 f; Ziekow , in: Sodan/Ziekow, GK ÖR, § 74 Rn 3; krit. U. Stelkens , in: S/B/S, § 35 Rn 17 m.w.N.

[87]

BVerwG, NVwZ 1984, 36.

[88]

BVerwG, NVwZ 1984, 518; DVBl 1999, 496–501.

[89]

BVerwGE 7, 55.

[90]

Hierzu und zu weiteren Formulierungsbeispielen U. Stelkens , in: S/B/S, § 35 Rn 73a.

[91]

BVerwGE 78, 6.

[92]

VGH München, BayVBl 1974, 702. U. Stelkens , in: S/B/S, § 35 Rn 73a.

[93]

BVerwG, NJW 1989, 53 f.

[94]

BVerwGE 115, 302.

[95]

BVerwG, NVwZ 1986, 1011.

[96]

OVG Münster, BauR 1985, 304.

[97]

Hierzu Schoch , JURA 2012, 26 ff; vert. Wandschneider , Die Allgemeinverfügung in Rechtsdogmatik und Rechtspraxis, 2009.

[98]

Maurer/Waldhoff , § 9 Rn 30.

[99]

Zur Auslegung dieser Bestimmungen Hufen/Siegel , Rn 525 f.

[100]

BVerwGE 12, 87 ff; dazu Walther , JA 1994, 457 ff; Laubinger , FS Rudolf, 2001, S. 305 ff.

[101]

Jarass , NVwZ 1987, 95 ff; aA Ehlers , DVBl 1987, 972, die Bekanntgabe sei eine Rechtsverordnung.

[102]

VG Berlin, DVBl 1983, 281.

[103]

VG Darmstadt, NVwZ 2016, 1344.

[104]

OVG Lüneburg, NVwZ-RR 2019, 1000.

[105]

VG Berlin, Beschl. v. 3.7.2019 – 4 L 178/19, Rn 2 f – juris.

[106]

Zur Widmung in der Fallbearbeitung Tünnesen-Harms , JURA 1992, 45 ff.

[107]