Franz-Joseph Peine - Allgemeines Verwaltungsrecht

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Im Rahmen dieser Neuauflage wurde das bewährte Lehrbuch vollständig aktualisiert. Die studienrelevanten Bereiche des Allgemeinen Verwaltungsrechts sind klar und einprägsam dargestellt. Neuere Entwicklungstendenzen wie die zunehmende Europäisierung und Elektronisierung des Verwaltungsrechts haben Eingang gefunden, soweit sie für die universitäre Ausbildung von Bedeutung sind.
Die Konzeption:
Das Allgemeine Verwaltungsrecht bildet einen wesentlichen Teil des Stoffs, der im öffentlich-rechtlichen Pflichtfachbereich des Jura-Studiums zu erarbeiten ist. Seine Beherrschung ist damit unabdingbare Voraussetzung für das Bestehen der juristischen Prüfungen. Dieses Buch präsentiert das Allgemeine Verwaltungsrecht in der Breite und Tiefe, die notwendig für ein erfolgreiches Absolvieren des Studiums ist. Die Konzentration auf prüfungsrelevante Themenkreise ermöglicht eine Darstellung auf relativ knappem Raum. Der Problemveranschaulichung dienen den Kapiteln vorangestellte Fälle, die an deren Ende gelöst werden. Eine Vielzahl von Beispielen aus der Rechtsprechung bezeugt die praktische Relevanz des Allgemeinen Verwaltungsrechts. Grafische Zusammenfassungen und Aufbauschemata zu typischen Klausurfragestellungen runden die Darstellung ab.
Das ebook enthält den vollständigen Text des Buches (Print) direkt verlinkt mit einschlägigen Gesetzestexten und nach didaktischen Gesichtspunkten ausgewählten, für verwaltungsrechtliche Fragestellungen wegweisenden Entscheidungen des BVerfG, des BVerwG sowie einiger Oberverwaltungsgerichte der Länder. Der Leser gelangt so mit einem «Klick» aus dem Text unmittelbar zu den in dem ebook enthaltenen Normen und Urteilen.

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[46]

Insoweit sogar ohne Ausnahme, vgl. Dörr , in: Gsell/Krüger/Lorenz/Reymann, BeckOK – Großkommentar zum BGB, Stand: 1.9.2019, § 839 BGB Rn 122.

[47]

OLG Koblenz, Urt. v. 15.7.2011 – 1 U 133/11, Rn 38 – juris. Hierzu Waldhoff , JuS 2012, 763 f. Aktuelles Beispiel bei BGH, NJW-RR 2017, 858 ff.

[48]

BGH, NJW 1982, 2476, 2477.

[49]

Etwa BGH, DVBl. 1977, 895 ff.

[50]

So auch Maurer/Waldhoff , § 26 Rn 32.

[51]

BGH, NJW 2018, 301, 304.

[52]

Das ist zB bei dem Sektenbeauftragten einer öffentlich-rechtlich korporierten Religionsgemeinschaft der Fall, BGH, NJW 2003, 1308.

[53]

BGH, NJW 2002, 3172.

[54]

RGZ 104, 286, 288; BGHZ 11, 181, 185 ff.

[55]

Zum Begriff „Rechtsquelle“ Rn 64.

[56]

BGHZ 69, 128, 135 f; OLG Karlsruhe, NJW 1990, 2319 ff, 2320.

[57]

BGH, NJW 2017, 1322, 1323 m.w.N. Hierzu auch Hestermeyer , DÖV 2018, 260, 262 am Beispiel von Tumultschäden beim G-20-Gipfel.

[58]

BGHZ 65, 182, 187 f; BGH, NJW 1992, 3229 ff. Aus jüngerer Zeit BGH, NJW 2017, 1322, 1323; NJW 2018, 2264 f.

[59]

BGH, NJW 2019, 1374, 1375.

[60]

BGHZ 45, 23, 28 f; BGHZ 66, 302, 306 f. Aus jüngerer Zeit BGH, NJW 2019, 68, 69; hierzu Hebeler , JA 2019, 558 ff.

[61]

BGHZ 51, 30, 32. Aus jüngerer Zeit BGH, NVwZ 2018, 1333, 1334.

[62]

BGHZ 74, 144, 156. Aus jüngerer Zeit OLG Koblenz, NVwZ-RR 2018, 615, 616 (Ingewahrsamnahme einer Person ohne Eigen- bzw. Fremdgefährdung).

[63]

BGHZ 23, 36, 47; BGHZ 69, 128, 138; BGH, NJW 1992, 1310 ff;.

[64]

BGH, NJW 1960, 2334 f, 2334; BGH, NVwZ 2006, 1207. Am Beispiel einer zuvor erfolgten Zusicherung Kellner , NVwZ 2013, 482, 483.

[65]

Detterbeck , JURA 1990, 38, 44.

[66]

BGH, NVwZ 2015, 1309, 1311; NVwZ 2020, 90, 91; Erbguth/Guckelberger , § 37 Rn 11; Maurer/Waldhoff , § 26 Rn 17.

[67]

BGH, NVwZ 2015, 1309, 1310.

[68]

BGHZ 56, 40, 45f; 106, 323, 331; 109, 163, 167 f; 110, 1, 8 f; DVBl 1995, 511; std. Rspr.

[69]

BGHZ 106, 323, 331; 109, 163, 167 f; 110, 1, 8 f.

[70]

Diese Parallele betonend Hartmann/Tieben , JA 2014, 401, 404; Voßkuhle/Kaiser , JuS 2015, 1076 f.

[71]

BGH, NVwZ 1994, 821, LS 3 = NJW 1994, 1647, LS 3. Aus jüngerer Zeit BGH, NVwZ 2017, 251, 253.

[72]

BGH, NJW-RR 2016, 995, 996. Hierzu auch Maurer/Waldhoff , § 26 Rn 56.

[73]

BGHZ 56, 40, 45; 69, 128, 136; 84, 292, 299; 93, 87, 91 f; 106, 323, 331. Aus jüngerer Zeit BGH NJW 2017, 397, 399; NJW 2018, 2264, 2265; NVwZ 2018, 1333, 1335.

[74]

BGH, NJW 2017, 397 ff(Drittbezogenheit gegenüber den Eltern); hierzu Waldhoff , JuS 2017, 1043 f.

[75]

BGH, NVwZ-RR 2017, 579, 581 (Drittbezogenheit gegenüber dem Grundstückserwerber).

[76]

OLG Koblenz, NJW-RR 2016, 729, 730 (Drittbezogenheit gegenüber jedem vom Amtsmissbrauch Betroffenen).

[77]

BGH, NJW 2018, 2264, 2265 f. (Drittbezogenheit auch gegenüber den Inhabern bereits erteilter Kennzeichen).

[78]

BGH, NVwZ 2018, 1333, 1335 (Drittbezogenheit zumindest gegenüber dem Bauherrn).

[79]

Erbguth/Guckelberger , § 37 Rn 14. Gleichwohl auch hier auf die Drittbezogenheit abstellend BGH, NVwZ 2015, 1309, 1311.

[80]

So etwa BGHZ 106, 323 ff; 108, 224 ff; 109, 308 ff; 113, 367 ff; BGHZ 117, 363 ff; BGH, NJW 1993, 933 ff. Eingehend Wurm , JA 1992, 1 ff.

[81]

Wittreck/Wagner , JURA 2013, 1213, 1221 f; Voßkuhle/Kaiser , JuS 2015, 1076, 1077. Aktuelles Beispiel OLG Saarbrücken, NVwZ-RR 2018, 348, 349 f.

[82]

Krit. zur Rechtsprechung auch Maurer/Waldhoff , § 26 Rn 53; ebenso zur Haftung des Gesetzgebers im Glücksspielrecht Hartmann/Jansen , DVBl 2015, 752, 755 ff. Zur Haftung beim gesetzlichen Atomausstieg Schmitt/Werner , NVwZ 2017, 21, 24 ff.

[83]

Beispiel bei BayObLG, NJW 1997, 1514 f.

[84]

RGZ 100, 102 f.

[85]

BGH, DVBl 1998, 553. Zum Wegfall der Fahrlässigkeit BGH, JZ 1994, 1116.

[86]

BGH, NJW 2018, 2723, 2727.

[87]

Ausf. hierzu BGH, DVBl 1993, 105 ff, 106.

[88]

BGH, NJW 1963, 1453, 1454.

[89]

BGHZ 30, 19, 22.

[90]

BGHZ 27, 338, 343; 73, 161, 164; BGH, NJW 1992, 2218, erläutert von Forchhammer , JA 1993, 124.

[91]

BGH, VersR 1998, 493; BayObLG, NJW 1997, 1514.

[92]

BGH, NVwZ 1987, 258, 259 f (Richtlinie, von der abgewichen werden kann); BGH, ZfBR 2018, 43, 46 (keine Erstreckung auf Entscheidungen im summarischen Verfahren).

[93]

BGHZ 66, 302, 308, 312; BGH, DVBl 1978, 146, 147; BGH, DVBl 1989, 1094, 1096.

[94]

BGH, NVwZ-RR 2017, 608, 613; KG, NJW-RR 2016, 1116, 1117 f.

[95]

BGHZ 36, 144, 154 f; BGH, NJW 1959, 1316, 1317; BGH, NJW 1971, 239 f, 239.

[96]

BGH, NVwZ 1985, 682, 684; BVerwG, NVwZ 1989, 1156 f, 1156.

[97]

BGH, NVwZ 1994, 405.

[98]

OLG Celle, DÖV 1972, 243; BVerwGE 15, 3, 10; BVerwG, BayVBl 1992, 249; BGH, DVBl 1983, 586, 587.

[99]

BVerfGE 61, 149, 199 f; Czybulka/Jeand’Heur , JuS 1992, 396, 400.

[100]

BGHZ 61, 7, 14m.w.N.; aA BayVerfGH, DÖV 1970, 488; VGH München, DVBl 1985, 903.

[101]

Zur daraus folgenden persönlichen Haftung des beliehenen Bezirksschornsteinfegers BGH, NVwZ 2018, 1333 f.

[102]

Hierzu Hartmann/Tieben , JURA 2014, 401, 405 f; Voßkuhle/Kaiser , JuS 2015, 1076, 1077; Wittreck/Wagner , JURA 2013, 1213, 1220.

[103]

Ein Beispiel bei OLG Frankfurt, NVwZ-RR 1995, 553.

[104]

Einzelheiten bei Stangl , JA 1995, 572 ff.

[105]

BGHZ 62, 380, 383 ff; BGH, NJW 1974, 1816, 1817 – zum Lohnfortzahlungsanspruch; BGHZ 70, 7, 9 f; 79, 26, 31 ff; 79, 35, 36 f; 85, 230, 233 f; 91, 48, 54– zu Versicherungsleistungen. Aus jüngerer Zeit BGH, NJW 2018, 2264, 2267 – Rechtsschutzversicherung.

[106]

BGHZ 13, 88, 101 ff; 50, 271, 273; 62, 394, 396 f.

[107]

BGHZ 68, 217, 219 f; 85, 225, 228 f; BGH, NJW 1991, 1171 – zur Teilnahme am allgemeinen Straßenverkehr; BGHZ 75, 134, 138; BGH, NJW 1981, 682– zur allgemeinen Verkehrssicherungspflicht.

[108]

BGH, ZfBR 2018, 43, 45.

[109]

BGH, NJW 1993, 1647 ff.

[110]

EuGH, NJW 2003, 3539 f (Köbler).

[111]

Hartmann/Tieben , JA 2014, 401, 406; Voßkuhle/Kaiser , JuS 2015, 1076, 1077; Wittreck/Wagner , JURA 2013, 1213, 1222.

[112]

BGH, NJW 2011, 1072; bestätigend BVerfG, NVwZ 2013, 3630, 3632.

[113]

Hierzu eingehend Guckelberger , DÖV 2012, 289.

[114]

BGHZ 155, 306, 309 f; krit. hierzu Maurer/Waldhoff , § 26 Rn 35.

[115]

Grzeszick , in: Ehlers/Pünder, § 44 Rn 36.

[116]

BGH, NVwZ-RR 2017, 579, 582.

[117]

BGH, NVwZ-RR 2016, 917.

[118]

BVerfG, NJW 2003, 125; BGH, NVwZ-RR 2013, 909; BGH, NVwZ-RR 2016, 258, 261.

[119]

Beispiel bei BGH, NVwZ-RR 2013, 909, 910.

[120]

BGH, NVwZ-RR 2017, 579, 582.

[121]

Schwager/Wenz , DVBl 1993, 1194.

[122]

Schwager/Krohn , DVBl 1990, 1087.

[123]

BGHZ 117, 363, 367; BGH, DÖV 1993, 349 = NJW 1993, 933, erläutert von Osterloh , JuS 1993, 780.

[124]

BGH, NJW 2018, 2264, 2266.

[125]

Hierzu auch BGH, NVwZ-RR 2017, 579, 582 f.

[126]

BGH, NJW 2014, 3580.

[127]

BGHZ 146, 365, 371.

[128]

BGH, NVwZ-RR 2017, 378, 379; NVwZ-RR 2019, 245, 247 f.

[129]

Zur Haftung bei Organleihe auch Wittreck/Wagner , JURA 2013, 1213, 1223 f.

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