Franz-Joseph Peine - Allgemeines Verwaltungsrecht

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Im Rahmen dieser Neuauflage wurde das bewährte Lehrbuch vollständig aktualisiert. Die studienrelevanten Bereiche des Allgemeinen Verwaltungsrechts sind klar und einprägsam dargestellt. Neuere Entwicklungstendenzen wie die zunehmende Europäisierung und Elektronisierung des Verwaltungsrechts haben Eingang gefunden, soweit sie für die universitäre Ausbildung von Bedeutung sind.
Die Konzeption:
Das Allgemeine Verwaltungsrecht bildet einen wesentlichen Teil des Stoffs, der im öffentlich-rechtlichen Pflichtfachbereich des Jura-Studiums zu erarbeiten ist. Seine Beherrschung ist damit unabdingbare Voraussetzung für das Bestehen der juristischen Prüfungen. Dieses Buch präsentiert das Allgemeine Verwaltungsrecht in der Breite und Tiefe, die notwendig für ein erfolgreiches Absolvieren des Studiums ist. Die Konzentration auf prüfungsrelevante Themenkreise ermöglicht eine Darstellung auf relativ knappem Raum. Der Problemveranschaulichung dienen den Kapiteln vorangestellte Fälle, die an deren Ende gelöst werden. Eine Vielzahl von Beispielen aus der Rechtsprechung bezeugt die praktische Relevanz des Allgemeinen Verwaltungsrechts. Grafische Zusammenfassungen und Aufbauschemata zu typischen Klausurfragestellungen runden die Darstellung ab.
Das ebook enthält den vollständigen Text des Buches (Print) direkt verlinkt mit einschlägigen Gesetzestexten und nach didaktischen Gesichtspunkten ausgewählten, für verwaltungsrechtliche Fragestellungen wegweisenden Entscheidungen des BVerfG, des BVerwG sowie einiger Oberverwaltungsgerichte der Länder. Der Leser gelangt so mit einem «Klick» aus dem Text unmittelbar zu den in dem ebook enthaltenen Normen und Urteilen.

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[21]

Gurlit , in: Ehlers/Pünder, § 36 Rn 9 ff.

[22]

Klassisches Beispiel ist der Erschließungsvertrag, BVerwGE 140, 209, 210.

[23]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 82.

[24]

Hierzu Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 85 f.

[25]

BGH, NJW 1964, 33 f.

[26]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 91.

[27]

So etwa Bauer , in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle, Grundlagen des VwR, Band II, 2. Aufl. 2012, § 36.

[28]

So etwa Fehling , in: ders./Kastner/Störmer, VwR, 4. Aufl. 2016, § 54 VwVfG Rn 44.

[29]

BVerfGE 44, 322, 341.

[30]

S. Altenmüller , DÖV 1977, 34 ff.

[31]

GemSOGB, NJW 1986, 2359; BVerwGE 22, 140; 30, 67; 42, 332; Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 56.

[32]

BVerwG, NJW 1985, 989.

[33]

BVerwGE 42, 331, 333; Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 61.

[34]

Weitere Beispiele bei Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 63.

[35]

BVerwG, DÖV 1979, 756; BVerwGE 122, 1 ff.

[36]

Hierzu eingehend Reidt , in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 14. Aufl. 2019, § 11 Rn 18 ff.

[37]

BVerwGE 22, 138; BVerwG, NVwZ 1991, 1096 ff.

[38]

BVerwGE 42, 331; 124, 385.

[39]

BVerwGE 30, 65; 40, 239.

[40]

BVerwG, DVBl 1986, 945.

[41]

BGH, DVBl 1976, 77.

[42]

OVG Berlin, JR 1976, 216.

[43]

BVerwGE 14, 236.

[44]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 73.

[45]

So etwa die 11. Auflage dieses Lehrbuchs unter Rn 799 f.

[46]

Statt vieler nur Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 110.

[47]

In diesem Sinne etwa Brüning/Bosesky , in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 54 Rn 114.

[48]

In diesem Sinne etwa Ziekow/Siegel , VerwArch 2003, 593, 608.

[49]

BVerwG, NJW 1987, 1751; BGH, MDR 1988, 385.

[50]

OVG Berlin, NJW 1984, 2593.

[51]

VGH München, BayVBl 1980, 722.

[52]

BVerwGE 143, 335.

[53]

BVerwGE 14, 103 f; BVerwGE 143, 335.

[54]

Salzwedel , Zulässigkeit des verwaltungsrechtlichen Vertrags, 1958, S. 20, 123 ff, 225 ff.

[55]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 55 Rn 16.

[56]

GemSOGB, NJW 1986, 2359.

[57]

Kunig , DVBl 1992, 1193, 1196.

[58]

Eingehend dazu Battis , in: ders./Krautzberger/Löhr, BauGB, 14. Aufl. 2019, § 1 Rn 31.

[59]

Gurlit , in: Ehlers/Pünder, § 32 Rn 24.

[60]

OVG Lüneburg, ZfBR 2012, 371; Decker , JA 2012, 286.

[61]

BVerwGE 74, 81 = DÖV 1987, 72.

[62]

VG Berlin, NJW 2000, 2040 (Klassenfahrten); OVG Berlin-Brandenburg, NVwZ-RR 2014, 686 f (Vereinbarung einer weiteren Wiederholungsprüfung).

[63]

So bereits BVerwGE 8, 329, 330; ebenso aus jüngerer Zeit BVerwG NVwZ 2013, 218, 221 f; NVwZ-RR 2013, 383.

[64]

So etwa Maurer/Waldhoff , § 14 Rn 4 f.

[65]

Zsfd. Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 121.

[66]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 54 Rn 88.

[67]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 57 Rn 2.

[68]

Zu den Besonderheiten bei der elektronischen Form Bonk/Neumann/Siegel , § 57 Rn 20.

[69]

Dafür etwa OVG Hamburg, NordÖR 2008, 331; OVG Lüneburg, NJW 1992, 1404.

[70]

BVerwGE 96, 326, 332 ff.

[71]

BVerwG, NVwZ 2005, 1083, 1084.

[72]

So etwa Kopp/Ramsauer/Tegethoff , VwVfG, 20. Aufl. 2019, § 57 Rn 9a; Mann , in: ders./Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 57 VwVfG Rn 21 ff; eingehend Weihrauch , VerwArch 1991, 543, 550 ff.

[73]

So etwa Fehling, in: ders./Kastner/Störmer, VwR, 4. Aufl. 2016, § 57 VwVfG Rn 16 m.w.N.

[74]

BGHZ 58, 386; BGH, DVBl 1985, 297.

[75]

BT-Drs 7/910, S. 81; Begründung des Musterentwurfs 63, S. 199.

[76]

So etwa OVG Magdeburg, JMBl 2001, 66; Ziekow , VwVfG, 4. Aufl. 2020, § 57 Rn 5.

[77]

Fehling, in: ders./Kastner/Störmer, VwR, 4. Aufl. 2016, § 57 VwVfG Rn 12; Mann, in: ders./Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 57 VwVfG Rn 32.

[78]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 58 Rn 2.

[79]

VGH Mannheim, NuR 1997, 245.

[80]

So etwa Gurlit , Verwaltungsvertrag und Gesetz, 2000, S. 321 f; Kopp/Ramsauer/Tegethoff, VwVfG, 20. Aufl. 2019, § 58 Rn 7.

[81]

So etwa Mann , in: ders./Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 58 VwVfG Rn 24.

[82]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 58 Rn 25.

[83]

BVerwG, DVBl 1976, 217 ff; Grziwotz , JuS 1998, 807 ff, 902 ff, 1013 ff, 1113 ff; 1999, 245 ff.

[84]

BVerwGE 102, 119, 124.

[85]

Hierzu Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 55 Rn 9.

[86]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 55 Rn 25.

[87]

Vert. hierzu Wolff , VerwArch 2017, 197 ff.

[88]

OVG Münster, BB 1972, 1297; Thieme , NJW 1974, 2203.

[89]

BSG, NJW 1989, 2565.

[90]

Zum Ermessen vert. Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 55 Rn 32-34.

[91]

BVerwG, NJW 1976, 2260.

[92]

OVG Lüneburg, NVwZ 1989, 780.

[93]

OVG Lüneburg, NJW 1978, 2260, 2261; s. auch OVG Münster, NVwZ-RR 2003, 147.

[94]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 56 Rn 2.

[95]

Eingehend Breuer , NVwZ 2017, 112 ff. Zum Baurecht OVG Koblenz, NVwZ 1992, 796; BVerwGE 111, 162.

[96]

BVerwG, NVwZ 1994, 485.

[97]

BVerwGE 42, 331, 338 ff; 67, 182; BVerwG, NJW 1981, 813; DÖV 1981, 382.

[98]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 56 Rn 17 f.

[99]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 56 Rn 7.

[100]

BVerwG, DÖV 1989, 640.

[101]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 56 Rn 9.

[102]

BVerwGE 111, 162, 167; VGH Mannheim, Urt. v. 31.3.2015, 3 S 2016/14, Rn 45 – juris; Ziekow/Siegel , VerwArch 2004, 133, 145. Mit anderem Ansatz für eine unmittelbare Anwendbarkeit des § 56 U. Stelkens, DÖV 2009, 850, 856.

[103]

BVerwGE 42, 331, 333; BVerwGE 96, 326, 332; BVerwGE 111, 162, 164; BVerwGE 124, 385, 390; BVerwG, NVwZ-RR 2003, 874.

[104]

Hierzu Breuer , NVwZ 2017, 112, 115 f.

[105]

BVerwG, NVwZ 1987, 410.

[106]

Dazu Lischke , Tauschgerechtigkeit und öffentlich-rechtlicher Vertrag, 2000.

[107]

Hierzu auch VGH Mannheim, VBlBW 1991, 263.

[108]

OVG Lüneburg, NJW 1978, 2260.

[109]

Maurer/Waldhoff , § 14 Rn 44.

[110]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 58 Rn 29.

[111]

Maurer/Waldhoff , § 14 Rn 44.

[112]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 59 Rn 27.

[113]

BVerwGE 42, 331, 342 f.

[114]

BGH, NJW 1979, 365 und 805.

[115]

Hierzu Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 59 Rn 39.

[116]

VGH Mannheim, NJW 1989, 603.

[117]

Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 59 Rn 41.

[118]

Hierzu VGH Mannheim, NuR 1997, 245 f.

[119]

Hierzu sowie zu weiteren Erhaltungsmöglichkeiten Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 59 Rn 50 ff. Beispiel bei OVG Brandenburg, LKV 2004, 330.

[120]

Hierzu ausf. Bonk/Neumann/Siegel , in: S/B/S, § 59 Rn 26.

[121]

BVerwGE 70, 45.

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