AAVV - Residuos urbanos y sustentabilidad ambiental

RESIDUOS URBANOS

Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

ESTADO DE LA CUESTIÓN Y DEBATE

EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

Emèrit Bono Martínez,

Juan Antonio Tomás Carpi (dirs.)

UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

IMEDES

2006

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN.

IMEDES-Instituto Mediterráneo para el Desarrollo Sostenible:

D. Tomás Martínez Soria (coord.)

D. Enrique Navarro Obrer

D. David Mestre Navarro D.ª Mercedes Romero de las Heras

D. Jaume Serra MiguelD.ª Sonia Sanz Portero

PATROCINADORES

CONSELLERIA DE TERRITORI I HABITATGE

TETMA

SENDA AMBIENTAL-GRUPO SEDESA

SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE LA VEGA-SAV

COLABORADORES

Esta publicación no puede ser reproducida, ni total ni parcialmente, ni registrada en, o transmitida por, un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio, ya sea fotomecánico, foto­químico, electrónico, por fotocopia o por cualquier otro, sin el per­miso previo de la editorial.

© De los textos: los autores, 2006

© De esta edición: Universitat de València, 2006

IMEDES - Instituto Mediterráneo para el Desarrollo Sostenible, 2006

Coordinación editorial: Maite Simón

Fotocomposición y maquetación: Celso Hernández de la Figuera

Corrección: Communico C.B.

Cubierta:

Diseño: Celso Hernández de la Figuera

Realización ePub: produccioneditorial.com

ISBN 10: 84-370-6564-X

ISBN 13: 978-84-370-6564-9

ÍNDICE

PORTADA

PORTADA INTERIOR RESIDUOS URBANOS Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL ESTADO DE LA CUESTIÓN Y DEBATE EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Emèrit Bono Martínez, Juan Antonio Tomás Carpi (dirs.) UNIVERSITAT DE VALÈNCIA IMEDES 2006

CREDITOS EQUIPO DE INVESTIGACIÓN. IMEDES-Instituto Mediterráneo para el Desarrollo Sostenible: D. Tomás Martínez Soria (coord.) D. Enrique Navarro Obrer D. David Mestre Navarro D.ª Mercedes Romero de las Heras D. Jaume Serra MiguelD.ª Sonia Sanz Portero PATROCINADORES CONSELLERIA DE TERRITORI I HABITATGE TETMA SENDA AMBIENTAL-GRUPO SEDESA SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE LA VEGA-SAV COLABORADORES URBASER VAERSA GIRSA SAG-Sagunto CIERVAL Cámara de Comercio de Valencia FEMP (Federación Española de Municipios y Provincias) PP (Partido Popular) PSPV-PSOE (Partido Socialista Obrero Español) EU (Esquerra Unida)-L’Entesa UV (Unió Valenciana) CC. OO. (Comisiones Obreras) Asociación de Consumidores AVACU AVEADS (Asociación Valenciana de Educación Ambiental y Desarrollo Sostenible) Acrebo-Ecologistas en Acción Esta publicación no puede ser reproducida, ni total ni parcialmente, ni registrada en, o transmitida por, un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio, ya sea fotomecánico, foto­químico, electrónico, por fotocopia o por cualquier otro, sin el per­miso previo de la editorial. © De los textos: los autores, 2006 © De esta edición: Universitat de València, 2006 IMEDES - Instituto Mediterráneo para el Desarrollo Sostenible, 2006 Coordinación editorial: Maite Simón Fotocomposición y maquetación: Celso Hernández de la Figuera Corrección: Communico C.B. Cubierta: Diseño: Celso Hernández de la Figuera Realización ePub: produccioneditorial.com ISBN 10: 84-370-6564-X ISBN 13: 978-84-370-6564-9

INTRODUCCIÓN. RESIDUOS Y SOSTENIBILIDAD: DEL RESIDUO AL RECURSO

SALUDA DEL CONSELLER DE TERRITORI I HABITATGE

APERTURA DE LAS JORNADAS

1. GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS: ECOEFICIENCIA Y SOSTENIBILIDAD

2. LA PROBLEMÁTICA OPERATIVA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS

3. DEBATE SOBRE MODELOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS

4. VALORACIÓN ECONÓMICA Y AMBIENTAL DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS URBANOS

5. BALANCE Y POLÍTICA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

6. LA SENSIBILIZACIÓN Y LA EDUCACIÓN AMBIENTAL COMO HERRAMIENTAS EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS

7. LOS ACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS FRENTE A LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS URBANOS

CONCLUSIONES

INTRODUCCIÓN. RESIDUOS Y SOSTENIBILIDAD: DEL RESIDUO AL RECURSO

Emèrit Bono Martínez

Juan Antonio Tomás carpi

Universitat de València

Zeus: ¡Oh dioses! ¡De qué modo culpan los mortales a los númenes! Dicen que las cosas malas les vienen de nosotros y son ellos quienes se atraen con sus locuras, infortunios no decretados por el destino.

HOMERO

Se trata en esta introducción, sucintamente, de describir, explicitar algunas cuestiones que tienen que ver con la sostenibilidad de la comunidad humana. Para ello hacemos un pequeño repaso de los límites del planeta y de su problemática sostenibilidad. Y para entender mejor aquel proceso, analizaremos la interacción entre biología y economía, lo cual nos permitirá entrar en un concepto de la sostenibilidad vinculado al ciclo de los procesos de la biosfera. Todo ello nos lleva a considerar el residuo en el contexto de la naturaleza y sus consecuencias para la sostenibilidad, y nos faculta para aterrizar en la idea novedosa del ecodiseño como una nueva manera de convertir todo residuo en recurso. Idea, por otro lado, de importancia para la futura economía del conocimiento.

1. LOS LÍMITES DEL PLANETA Y LA SOSTENIBILIDAD

Apesar del lenguaje calculadamente ambiguo de los informes internacionales, el borrador final «Evaluación de los Ecosistemas del Milenio» (Reid, 2005)ofrece cuatro conclusiones generales preocupantes:

1. En los últimos 50 años, los seres humanos han transformado los ecosistemas más rápida y extensamente que en ningún otro tiempo comparable de la historia humana, en gran parte para resolver rápidamente las demandas crecientes de alimento, agua dulce, madera, fibra y combustible. Todo ello ha dado origen a una pérdida considerable y en gran medida irreversible de la biodiversidad sobre la Tierra.

2. Si bien estos cambios han supuesto la degradación de muchos servicios de los ecosistemas y un mayor riesgo de procesos no lineales, se ha acentuado paralelamente la pobreza de algunos grupos sociales. Estos problemas, sino se abordan, harán disminuir considerablemente los beneficios que las generaciones venideras obtengan de los ecosistemas.

3. De los servicios de los ecosistemas examinados por esta evaluación, aproximadamente el 60% (15 de 24) se están degradando o se usan de manera no sostenible, con inclusión del agua dulce, la pesca de captura, la purificación del aire y del agua, la regulación del clima regional y local, los riesgos naturales y las pestes. La degradación de estos servicios podría empeorar considerablemente durante la primera mitad del presente siglo.

4. El desafío de revertir la degradación de los ecosistemas y al mismo tiempo satisfacer las mayores demandas de sus servicios puede ser parcialmente resuelto en algunos de los escenarios planteados por la evaluación, pero ello requiere cambios significativos en las políticas, instituciones y prácticas, cambios que actualmente no están en marcha.

Lo que acaba de decirse es suficientemente claro y contundente para que no sea necesario comentario alguno. Remarcar, en todo caso, que la degradación y el uso no sostenible del 60% de los ecosistemas son consecuencia del formidable incremento que la producción y el consumo experimentados en toda la segunda mitad del siglo pasado. Lo más preocupante es el pesimismo existente respecto a la posibilidad de revertir la degradación de los ecosistemas (punto 4).