Lato Lapsa - Kampējs

Lai gan pēc galvenās grāmatas apgrozāmo līdzekļu bilances vērtība uz 01.09.1993. ir Ls 623 786,18, privatizācijas komisijas nosacītās cenas kopsavilkuma aktā tā uzrādīta tikai Ls 51 774 un novērtēta Ls 51 774 vērtībā, tātad nav uzrādīti apgrozāmie līdzekļi Ls 572 012 vērtībā.

VRVŠK nosakot uzņēmuma nosacīto cenu un kārtojot grāmatvedību nav ievērotas 14.10.1992. likuma "Par grāmatvedību" III nodaļa "Inventarizācijas un pārskati" prasības un saskaņā ar šo likumu 6.09.1993. izdotie LR Finansu ministrijas norādījumi Nr. 832 "Par inventarizācijām".

VRVŠK vadība nav ievērojusi norādījumu Nr. 832 "Par inventarizācijām" punktu 4.5., 4.6. un 4.7. prasības: starpība starp grāmatvedības uzskaites datiem un datiem pēc inventarizācijas sarakstiem: iztrūkumus, zudumus jāatspoguļo ar ierakstiem attiecīgajos grāmatvedības kontos, pamatojoties uz uzņēmuma vadītāja norādījumiem, ne vēlāk kā 20 dienu laikā pēc tā mēneša beigām, kurā inventarizācija ir veikta. VRVŠK direktors V. Kokars VD apstiprināja, ka direktora pavēle par inventarizācijas rezultātu iegrāmatošanu pēc stāvokļa uz 01.09.1993. netika izdota, un inventarizācijas rezultāti netika iegrāmatoti.

14.10.1992. Latvijas Republikas likuma "Par uzņēmuma gada pārskatiem" 4. pants nosaka, ka gada pārskatam ir jāsniedz patiess un skaidrs priekšstats par uzņēmuma līdzekļiem, saistībām, tā finansiālo stāvokli un peļņu vai zaudējumiem. 32. pants nosaka, ka apgrozāmajiem līdzekļiem jāpiemēro tāds novērtējums, lai tie bilances sastādīšanas dienā tiktu novērtēti atbilstoši zemākajai tirgus cenai vai pašizmaksai. Krājumu atlikumiem obligāti jālieto zemākā novērtējuma cena. Krājumu atlikumu novērtējums nedrīkst būt augstāks par tirgus cenu. VRVŠK bilancēs uz 01.09.1993. un 01.12.1993. apgrozāmie līdzekļi nav uzrādīti ņemot vērā inventarizācijas uz 01.09.1993. rezultātus, kad apgrozāmo līdzekļu vērtība tika samazināta.

01.10.1993. privatizācijas komisija nosakot un apstiprinot VRVŠK nosacīto cenu (kopsavilkuma aktu) nav ievērojusi ar 21.09.1992. LR MP lēmumu Nr. 397 "Par nolikumu par privatizējamo valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) un to mantas novērtēšanu" apstiprinātā nolikuma "Par privatizējamo valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) un to mantas novērtēšanu 12. punktu, ka privatizācijas komisija salīdzina un izvērtē ar abiem paņēmieniem noteiktās objekta (uzņēmuma) nosacītās cenas un nosaka uzņēmuma galīgo nosacīto cenu. Privatizācijas komisija noteica VRVŠK nosacīto cenu Ls 405 942 pēc mantas vērtības (substances), piemērojot korekcijas koeficientu k=0,79, bet pēc peļņas diskonta metodes Ls 1 967 550, galīgo nosacīto cenu nosakot Ls 400 000. Auditorfirma SIA Invest–Rīga (auditors D. Tunsts) novērtējusi VRVŠK pēc stāvokļa uz 10.07.1993., nosakot pēc substances metodes nosacīto cenu Ls 897 688.

Privatizācijas projekta realizācija

Privatizācijas projektā paredzēts par sertifikātiem realizēt 25% VRVŠK akcijas, t. sk. 50% realizēt VRVŠK darbiniekiem ar 30% atlaidi, bet atlikušiem 50% par sertifikātiem realizējamo akciju pircējs nav privatizācijas projektā noteikts. 08.10.1993. privatizācijas komisija izskatot jautājumu, kam dodamas tiesības iegādāties 12,5% VRVŠK akciju par sertifikātiem nolemj (protokols Nr. 6), ka 12,5% akciju, kas realizējamas par sertifikātiem citām fiziskām personām, realizēt kombināta saimniecisko partneru fiziskajām personām. Privatizācijas komisijas rīcība neatbilst 16.06.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) privatizācijas kārtību" 2. pantam, kurš nosaka, ka nevienu īpašuma objektu (uzņēmumu), kam piemērojams šis likums, nevar privatizēt citādi kā tikai pēc vienas vai vairākām šādām privatizācijas metodēm. Likumā paredzētas 7 metodes, bet neviena no metodēm neparedz tiesības valsts īpašuma (akciju) pircēju noteikt privatizācijas komisijai bez izsoles vai konkursa.

Privatizācijas komisija, ņemot vērā, ka tā, vērtējot uzņēmumu, izslēdza ieguldījumu AS "Kalkūne" no vērtējuma 08.10.1993. un pieņēma lēmumu (protokols Nr. 6) noteikt, ka gadījumā, ja VRVŠK saņem no AS Kalkūne uz tam piederošajām akcijām likvidācijas kvotu, visa summa jāieskaita valsts budžetā. AS Kalkūne nav likvidēta, līdz ar to VRVŠK ieguldījums Ls 6000 jāuzskata par valsts kapitāla daļu.

Kaut arī 16.06.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) privatizācijas kārtību" 8. panta 1. punkts nosaka, ka apstiprinātu projektu var grozīt un papildināt institūcija, kas projektu apstiprinājusi, tomēr 17.11.1993. privatizācijas komisija pieņēmusi lēmumu (protokols Nr. 10) apstiprināt izmaiņas, ka SIA Bravo paredzētās daļas iegādājas SIA Jaunpagasts , privatizācijas projekta daļā — saimnieciskie partneri ar noteikumu, ja tiks saņemta LR EM piekrišana. Privatizācijas komisijas sēžu protokoli neliecina, ka būtu atkārtoti skatīta saimniecisko partneru gatavība iegādāties VRVŠK akcijas un lemts jautājums par SIA Bravo privatizācijas projektā paredzēto akciju pārdošanu, tomēr privatizācijas komisijas priekšsēdētājs A. Šķēle jau 15.11.1993. ar vēstuli adresētu LR EM privatizācijas valsts ministram D. Skultem lūdz saskaņot izmaiņas, atļaujot SIA Bravo paredzētās akcijas iegādāties SIA Jaunpagasts .

Lai gan iepriekš minētais likums un LR MP 30.12.1992. lēmuma Nr. 562 "Par privatizācijas projektiem, to apstiprināšanas, grozīšanas un papildināšanas kārtību" 4.3. un 4.4. punkts nosaka, ka pieprasījumu attiecīgā institūcija reģistrē un izskata tādā pašā kārtībā kā privatizācijas projektu autoru iesniegtos projektus, pieprasījumu grozīt vai papildināt privatizācijas projektu, izskata institūcija, kas ir apstiprinājusi privatizācijas projektu, tomēr 17.11.1993. LR EM privatizācijas projektu apstiprināšanas komisija (sēdi vada Privatizācijas departamenta direktors A. Tiknuss, viņš arī privatizācijas komisijas priekšsēdētāja vietnieks) nolemj (protokols Nr. 25) atbalstīt privatizācijas komisijas priekšlikumu par grozījumu izdarīšanu privatizācijas projektā, mainot akciju sadalījumu starp saimnieciskajiem partneriem, nemainot kopējo paredzēto akciju skaitu saimnieciskajiem partneriem. 23.11.1993. LR EM (privatizācijas valsts ministrs D. Skulte) ar vēstuli Nr. 3–31–1–150 "Par izmaiņām privatizācijas projektā" privatizācijas komisijai dara zināmu EM tiesību aktu normām neatbilstošo lēmumu.

Akcionāru pilnsapulces sasaukšanas tiesiskums

07.07.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās" 19. pants "Akcionāru pilnsapulces sasaukšana" nosaka, ka ministrija sasauc akcionāru pilnsapulci un ka līdz pilnsapulcei katram parakstītājam jāiemaksā summa, kāda paredzēta apstiprinātajā privatizācijas projektā. Privatizācijas projektā nav noteikta iemaksājamā summa.

18.05.1993. likuma "Par akciju sabiedrībām" I nodaļa skaidro, ka akcija ir vērtspapīrs, kas apstiprina akcionāra līdzdalību akciju sabiedrības pamatkapitālā un dod viņam tiesības piedalīties sabiedrības pārvaldē un saņemt akciju sabiedrības peļņas daļu — dividendi. Akcionārs ir fiziskā vai juridiskā persona, kas noteiktā kārtībā iegādājusies akciju sabiedrības akcijas.

Līdz pilnsapulces sasaukšanai iemaksas 25% apmērā no parakstītā ir veikuši visi akcionāri.

26.11.1993. AS Rīgas vīni pilnsapulcē privatizācijas komisijas priekšsēdētājs A. Šķēle, ar LR ZM 11.11.1993. pavēli Nr. 99 pilnvarots izpildīt valsts kā akciju sabiedrības dibinātājas funkcijas, ziņo par valsts kā dibinātāja funkciju izpildi.