Lato Lapsa - Kampējs

AS Rīgas vīni statūtu (reģistrēti 29.11.1993.) 2. daļa "Sabiedrības kapitāli" 2.1. punkts nosaka, ka Sabiedrības dibināšanas pamatkapitāls ir 400 000 lati, kas sadalās 10 000 parastajās akcijās.

Privatizācijas projektā iestrādāts pārdot:

VRVŠK darbiniekiem:

1. par naudu 13%

2. par sertifikātiem 12,5%

3. Rezervētās bijušajiem īpašniekiem (pēc gada paredzēts pārdot darbiniekiem) 5%

Kopā: 30,5%

Privatizācijas projekta 2.5. punkts "Akciju sadalījums" nosaka, ka par sertifikātiem realizējamā daļa ir 25%.

Saskaņā ar 16.06.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizācijas kārtību" 9. pantu "Maksāšanas līdzekļi un kārtība": sertifikātu īpašniekiem ir priekšrocības tiesības pirkt par sertifikātiem jebkuru privatizējamo īpašuma objektu, izņemot īpašuma objektus, kurus pārveido uzņēmējsabiedrībās un kuru apstiprinātajā privatizācijas projektā par sertifikātiem pārdodamā kapitāla daļa nav mazāka par 25 procentiem. Saskaņā ar trešo apakšpunktu sertifikātu īpašniekiem, kuri vēlas izmantot priekšrocības tiesības, jāpiesakās mēneša laikā no apstiprinātā privatizācijas projekta publicēšanas dienas. EM informācija par apstiprināto VRVŠK privatizācijas projektu saskaņā ar minētā likuma 7. panta prasībām netika publicēta ne Latvijas Vēstnesī, ne Rīgas Balsī.

Lai gan VRVŠK privatizācijas projekts neatbilst iepriekš minētajām tiesību aktu normām un to nav izskatījusi LR ZM privatizācijas projektu apstiprināšanas komisija, tomēr 19.08.1993. LR EM privatizācijas projektu apstiprināšanas komisijas sēdē (protokols Nr. 19) nolemts atbalstīt LR LM 21.07.1993. lēmumu (pavēle Nr. 373) "Par VRVŠK privatizācijas projekta apstiprināšanu" (Komisijas priekšsēdētāja vietnieks A. Tiknuss, viņš arī VRVŠK privatizācijas komisijas priekšsēdētāja vietnieks) ar nosacījumu, ka privatizācijas projekta autori papildinās privatizācijas projektu, saskaņā ar EM privatizācijas projektu apstiprināšanas komisijas 19.08.1993. slēdzienu.

19.08.1993. EM privatizācijas projektu apstiprināšanas komisijas slēdzienā norādīts, ka nav ievērotas 16.06.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) privatizācijas kārtību" 2. panta prasības un komisija uzskata, ka privatizācijas projektu var atbalstīt ar nosacījumu, ka to papildina un papildinājumus iesniedz atkārtotai izskatīšanai. Saskaņā ar iepriekš minētā likuma 6. panta 6. punktu privatizācijas projektu var apstiprināt ar zināmiem nosacījumiem. Ja šie nosacījumi līdz noteiktam termiņam netiek izpildīti, projekta apstiprinājums zaudē spēku. 01.09.1993. VRVŠK direktors V. Kokars iesniedz VRVŠK privatizācijas projekta papildinājumus, kuros nav izdarītas izmaiņas privatizācijas projektā atbilstoši 16.06.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) privatizācijas kārtību" 2. panta prasībām, bet tikai izdarīts solījums, ka panta 2. prasību izpilde tiks izdarīta pēc kombināta privatizācijas komisijas slēdziena, nenorādot konkrēti. Tomēr 06.09.1993. EM privatizācijas projektu apstiprināšanas komisijas sēdē nolemts atbalstīt VRVŠK privatizācijas projekta papildinājumus, kuri iesniegti 01.09.1993.

VRVŠK privatizācijas komisijas izveidošana un tās darbības uzsākšana

03.08.1993. LR Ekonomisko reformu ministrija ar pavēli Nr. 216 "Par VRVŠK privatizācijas komisijas izveidošanu" un LR EM 27.08.1993. ar rīkojumu Nr. 18 "Par izmaiņām ar 1993. gada 3. augusta pavēlē Nr. 216 apstiprināto VRVŠK privatizācijas komisijas sastāvu" nozīmēja privatizācijas komisiju sekojošā sastāvā:

Komisijas priekšsēdētājs:

A. Šķēle — bijušais lauksaimniecības ministra v. i.;

Komisijas priekšsēdētāja vietnieks:

A. Tiknuss — LR Ekonomisko reformu ministrijas Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas departamenta direktors;

Komisijas locekļi:

I. Sirotkins — VRVŠK vīna ražošanas galvenais tehnologs;

V. Kokars — VRVŠK direktors;

V. Nesaule — Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas Tautas deputātu padomes valdes priekšsēdētāja pirmā vietniece;

A. Jansone — LR lauksaimniecības ministra padomniece agrāro reformu jautājumos.

Privatizācijas komisija savu darbu ir uzsākusi 07.07.1993. (protokols Nr. 1), pieņemot lēmumu, ka privatizācijas komisijas darba diena ir katra piektdiena, no plkst. 15:00—17:00 VRVŠK telpās, Blieķu ielā 7, Rīgā, un citus lēmumus, tajā skaitā lēmumu par privatizācijas komisijas lemtspēju. 17.03.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas komisijām" 7. pantā noteikts, ka privatizācijas komisija pieņem lēmumus ar komisijas locekļu balsu vairākumu, atklāti balsojot, gadījumos, kad alternatīvi lēmumi saņem vienādu balsu skaitu, komisijas lēmums tiek pieņemts tajā redakcijā, par kuru balsojis komisijas priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnē — komisijas priekšsēdētāja vietnieks. Komisijas locekli, kurš nepiekrīt komisijas lēmumam, ir tiesības rakstveidā pievienot protokolam savu atsevišķo viedokli.

Neskatoties uz augstāk minētā likuma prasībām, privatizācijas komisija pieņem likumam neatbilstošus lēmumus (protokola Nr. 1 lemjošā daļa):

3. punkts... lēmumus pieņem, ja "par" balso vismaz četri komisijas locekļi. Komisijas priekšsēdētājs, ja tiek balsots pret viņu viedokli, ir tiesīgs likt jautājumu uz atkārtotu izskatīšanu;

4. punkts... piekrist, ka komisijas priekšsēdētājs, ja ir balsots pret viņu viedokli, ir tiesīgs pieaicināt papildus ekspertus uz jautājuma atkārtotu izskatīšanas reizi;

6. punkts... atļaut komisijas locekļiem īpašus viedokļus ierakstīt atsevišķā protokolā, ja šis viedoklis ir noformulēts iepriekšējā sēdē. Komisijas locekļiem savs īpašais viedoklis jāparaksta atsevišķi pašam.

VRVŠK nosacītās cenas noteikšana

Privatizācijas komisijas VRVŠK nosacītā cena Ls 400 000 noteikta un apstiprināta 01.10.1993., sēdes protokols Nr. 5.

11.09.1993. privatizācijas komisija lemj par korekcijas koeficientu apstiprināšanu (protokols Nr. 2) un apstiprina galīgo korekcijas koeficientu 0,794. Lai labāk varētu spriest par privatizācijas komisijas informētību (kompetenci), jāatzīmē komisijas priekšsēdētāja atbalstu neguvušais priekšlikums: "Ievest papildus koeficientu, saskaņā ar galēji kritisko kombināta finansiālo stāvokli." Valsts kontroles rīcībā esošās VRVŠK 1993. gada bilances un auditoru atzinums (auditore ar licenci Nr. 86 Z. Gromova) par VRVŠK finansiālo stāvokli uz 01.12.1993. nebūt neliecina, ka VRVŠK būtu kritisks finansiālais stāvoklis, jo VRVŠK peļņas un zaudējumu aprēķini liecina, ka VRVŠK tīrā peļņa 1993.gada pusgadā bijusi Ls 190 568, bet 9 mēnešos Ls 238 128. Auditoratzinumā uzrādīts 11 mēnešu neto apgrozījums Ls 5 530 445, pārdotās produkcijas ražošanas izmaksas Ls 4 816 068, bet tīrā peļņa Ls 254 491, preču un materiālu aprite gada laikā notiek 3,4 reizes, kontrolskaitlis uzņēmuma maksātspējai ir augsts — 4, uzņēmums rentabls ar stabilu finansiālo stāvokli.

Ņemot vērā iepriekš minēto un to, ka nosakot korekcijas koeficientu finansiālais stāvoklis un rentabilitātes koeficients noteikts minimālais 0,9 ir jāvērtē kā privatizācijas komisijas nekompetence.

Ar LR MP lēmumu Nr. 397 apstiprinātā nolikuma "Par privatizējamo valsts un pašvaldību īpašuma objektu (uzņēmumu) un to mantas novērtēšanu" 10. punkts novērtējot objekta (uzņēmuma) īpatnības, privatizācijas komisija nosaka šādās robežās — finansiālais stāvoklis un rentabilitāte –0,9 –1,1. Privatizācijas komisijas protokolam nav pielikumu, lai spriestu, kādi apsvērumi ņemti vērā nosakot minimālo koeficientu uzņēmumam, kurš strādā ar ievērojamu peļņu.