Políticas públicas y regulación en las tecnologías disruptivas

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La tercera edición de la colección «Así habla elExternado» examina el impacto que las tecnologías disruptivas y latransfor­mación digital están teniendo sobre el conjunto de la sociedad, bajouna lente humanista e interdisciplinar, propia de nuestra institución. LaCuarta Revolución Industrial (4RI), que ha permeado todos los campos de laactividad humana y la sociedad, ofrece la inmensa oportunidad de reducir lasbrechas de conocimiento e ingreso económico y generar progreso social ydemocrático, pero puede también tener el efecto contrario. El lector y lalectora encontrarán en estos cuatro tomos reflexio­nes valiosas, en sus 74escritos, para comprender en todo su alcance estas innovaciones y podercontribuir así a la construc­ción de realidades cada vez más incluyentes yparticipativas.
En este tomo se discuten los impactos de las tecnologíasdisruptivas en las políticas públicas y la regulación. Esas tecnolo­gías tienenel potencial de modificar las maneras como la Administración Pública opera, asícomo el modo en que interactúa con la sociedad civil. El uso de estasherramientas por parte de la Administración afecta distintas dimensiones delsector público, incluyendo el sector defensa, el ámbito ambiental e incluso ladiplomacia, entre otros. Además, las tecnologías de la 4RI suponen desafíospara la regulación y la protección al consumidor derivados del uso detecnologías como, por ejemplo, la inteligencia artificial y el Blockchain enterrenos diversos: el mercado de valores, las Fintech, el comercio exterior,etc. Los trabajos que contiene este volumen discuten en profundidad tales retose implicaciones, su incidencia en los objetivos de las políticas públicas, ypresentan propuestas de regulación para el adecuado aprovechamiento de dichas tecnologías.

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ENTREVISTAS

ALFONSO, O. (25 de febrero de 2020). Entrevista personal. Bogotá D.C.

SEGUNDA PARTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA SOCIEDAD CIVIL COMO USUARIOS DE LAS TECNOLOGÍAS DISRUPTIVAS

SANDRA PATRICIA ARÉVALO RAMÍREZ* MARTHA LILIANA JIMÉNEZ CARDONA**

La disrupción de la tecnología audiovisual en la evaluación de desempeño docente

Disruption of audiovisual technology in teachers’ performance evaluation

RESUMEN

Este artículo responde a la pregunta: ¿cuáles han sido los cambios en las prácticas pedagógicas y en las ideas sobre las funciones de la evaluación del desempeño docente, resultado de la irrupción de la tecnología audiovisual, en profesores que adelantan estudios o cursos en la Facultad de Educación de la Universidad Externado de Colombia?

Con apoyo del programa Nvivo se analizaron 1.170 respuestas brindadas por 91 docentes de educación básica y media del sector oficial, que han participado en algún momento en procesos de formación docente en la Facultad de Educación de la Universidad Externado de Colombia.

PALABRAS CLAVE

Evaluación docente; Disrupción tecnológica; Práctica pedagógica; Educación.

ABSTRACT

This article answers the question: What have been the changes in teaching practices and ideas about the purposes of the evaluation of teaching performance, as a result of the irruption of audiovisual technology, in teachers who carry out studies or courses in the Faculty of Education at the Externado de Colombia University?

With the support of the Nvivo program, 1,170 responses - given by 91 teachers of public elementary, middle and high schools who have participated at some point in teacher training processes at the Faculty of Education of the Externado de Colombia University - were analyzed.

KEYWORDS

Teacher Evaluation; Technology Disruption; Teaching Practice; Education.

INTRODUCCIÓN

Lo disruptivo alude a rupturas o a interrupciones que se dan de maneras abruptas. En el campo tecnológico y, específicamente, en el ámbito del mercado o el empresarial, se acude a expresiones como tecnologías disruptivas o innovaciones disruptivas, para describir la ruptura que provoca una tecnología en la trayectoria de otra dominante que se encuentra en uso (Bower y Christensen, 1995; Christensen, 1997, citado por Fernández y Valle, 2018). Por otro lado, la disrupción tecnológica es un fenómeno que se produce cuando una tecnología “cambia las reglas de juego” hasta el momento establecidas y con esto cambia las relaciones entre las personas o, incluso cambia sociedades enteras (Bower y Christensen, 1995).

Un ejemplo latente se tiene en el mundo entero reflejado en las medidas que, en materia de educación, se tomaron frente a la declaración del Covid-19 como pandemia el 11 de marzo de 2020. Las decisiones de las instituciones educativas incluyeron el uso de los medios digitales como mediadores que posibilitaron la continuidad de los programas educativos. Esta situación coyuntural conmovió no solo a los ciudadanos en sus individualidades sino que, además, impuso nuevas formas de relaciones entre estudiantes, con los docentes y frente al conocimiento. Este es un claro ejemplo de disrupción tecnológica y sus extraordinarios alcances.

En el campo de la evaluación en Colombia el fenómeno ha sido menos impactante en tanto cantidad de sujetos involucrados pero igualmente inimaginable en términos de sus alcances. Muestras de esto corresponden a la incursión de la tecnología tanto en la evaluación de estudiantes como en la de desempeño de los docentes. Para el caso de los estudiantes de educación superior, en el año 2018 se aplicó, por primera vez en Colombia, una Prueba de Estado por computador. Las pruebas fueron Saber Pro y Saber TyT, en las que participaron de manera simultánea 608 estudiantes de educación superior, desde ocho ciudades colombianas. El Ministerio de Educación Nacional (2018) no dudó en señalar que “se convierten en el primer paso en la transición del lápiz y el papel a pruebas por computador” (párr. 1).

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