Políticas públicas y regulación en las tecnologías disruptivas

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La tercera edición de la colección «Así habla elExternado» examina el impacto que las tecnologías disruptivas y latransfor­mación digital están teniendo sobre el conjunto de la sociedad, bajouna lente humanista e interdisciplinar, propia de nuestra institución. LaCuarta Revolución Industrial (4RI), que ha permeado todos los campos de laactividad humana y la sociedad, ofrece la inmensa oportunidad de reducir lasbrechas de conocimiento e ingreso económico y generar progreso social ydemocrático, pero puede también tener el efecto contrario. El lector y lalectora encontrarán en estos cuatro tomos reflexio­nes valiosas, en sus 74escritos, para comprender en todo su alcance estas innovaciones y podercontribuir así a la construc­ción de realidades cada vez más incluyentes yparticipativas.
En este tomo se discuten los impactos de las tecnologíasdisruptivas en las políticas públicas y la regulación. Esas tecnolo­gías tienenel potencial de modificar las maneras como la Administración Pública opera, asícomo el modo en que interactúa con la sociedad civil. El uso de estasherramientas por parte de la Administración afecta distintas dimensiones delsector público, incluyendo el sector defensa, el ámbito ambiental e incluso ladiplomacia, entre otros. Además, las tecnologías de la 4RI suponen desafíospara la regulación y la protección al consumidor derivados del uso detecnologías como, por ejemplo, la inteligencia artificial y el Blockchain enterrenos diversos: el mercado de valores, las Fintech, el comercio exterior,etc. Los trabajos que contiene este volumen discuten en profundidad tales retose implicaciones, su incidencia en los objetivos de las políticas públicas, ypresentan propuestas de regulación para el adecuado aprovechamiento de dichas tecnologías.

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Disrupción tecnológica transformación digital y sociedad - фото 1 Disrupción tecnológica transformación digital y sociedad Tomo II Políticas - фото 2 Disrupción tecnológica transformación digital y sociedad Tomo II Políticas - фото 3

Disrupción tecnológica, transformación digital y sociedad. Tomo II, Políticas públicas y regulación en las tecnologías disruptivas / Carolina Isaza Espinosa [y otros] ; Juan Carlos Henao, Santiago Tellez Cañas (eds.). -- Bogotá : Universidad Externado de Colombia. 2021.

787 páginas ; 24 cm. (Así habla el Externado)

Incluye referencias bibliográficas.

ISBN: 9789587905847

1. Tecnologías disruptivas 2. Administración pública -- Innovaciones tecnológicas 3. Innovaciones tecnológicas – Colombia 4. Desarrollo sostenible -- Innovaciones tecnológicas 5. Colombia -- Administración pública -- Innovaciones tecnológicas I. Henao Pérez, Juan Carlos, 1958-, editor II. Tellez Cañas, Santiago, editor III. Universidad Externado de Colombia IV. Título V. Serie

303.4833 SCDD 21

Catalogación en la fuente -- Universidad Externado de Colombia. Biblioteca. MLV

abril de 2021

ISBN 978-958-790-584-7

© 2021, JUAN CARLOS HENAO Y SANTIAGO TELLEZ CAÑAS (EDITORES)

© 2021, UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

Calle 12 n.º 1-17 Este, Bogotá

Teléfono (57 1) 342 0288

publicaciones@uexternado.edu.co

www.uexternado.edu.co

Primera edición: abril de 2021

Diseño de cubierta: Departamento de Publicaciones

Corrección de estilo: Javier Correa

Composición: Marco Robayo

Impresión y encuadernación: Xpress Estudio Gráfico y Digital S.A.S. - Xpress Kimpres

Tiraje: de 1 a 1.000 ejemplares

Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra, sin autorización expresa y por escrito del Departamento de Publicaciones de la Universidad Externado de Colombia. Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad de los autores.

Diseño epub:

Hipertexto – Netizen Digital Solutions

ÁNGELA MARÍA AMAYA ARIAS ANA PAOLA GUTIÉRREZ RICO
MARTHA ARDILA LUIS FELIPE GUZMÁN JIMÉNEZ
SANDRA PATRICIA ARÉVALO RAMÍREZ LUZ MÓNICA HERRERA ZAPATA
CONSTANZA BLANCO BARÓN MIKEL IBARRA FERNÁNDEZ
SOL BEATRIZ CALLE D´ALEMAN CAROLINA ISAZA ESPINOSA
ERICK CAMILO CASTELLANOS REYES MARTHA LILIANA JIMÉNEZ CARDONA
ADRIANA CASTRO PINZÓN CARLOS ARTURO MARTÍNEZ FORERO
JUAN PABLO CENTENO DIEGO FELIPE MURILLO PEÑUELA
JORGE ARMANDO CORREDOR HIGUERA LUIS ANTONIO OROZCO CASTRO
ALEJANDRO CHAPARRO ORTIZ INGRID S. ORTIZ BAQUERO
JAVIER FRANCO ZÁRATE ARMANDO QUINTERO TRIANA
CLAUDIA GAFNER-ROJAS DIANA RICHARDSON PEÑA
DEISY GALVIS QUINTERO DANIELA RÍOS MORENO
MARTHA ISABEL GÓMEZ-LEE PAULA FERNANDA RUIZ ORTIZ
NICOLÁS GÓMEZ OSPINA ADRIANA TORRES CASTAÑEDA
LAURA DANIELA GONZÁLEZ ROZO CARLOS HUMBERTO VARGAS MORENO
GUSTAVO GUARÍN DUQUE ANÍBAL ZÁRATE PÉREZ
JULIÁN DAVID ZULUAGA TORRES

CONTENIDO

Presentación

Juan Carlos Henao

Introducción

Santiago Tellez Cañas

PRIMERA PARTE MARCO GENERAL DE LOS RETOS DE LAS TECNOLOGÍAS DISRUPTIVAS PARA LA REGULACIÓN Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Las tecnologías disruptivas como herramienta y campo de acción de las administraciones públicas

Carolina Isaza Espinosa

Aníbal Zárate Pérez

La inclusión digital como herramienta para lograr la inclusión social y los objetivos de desarrollo sostenible

Luz Mónica Herrera Zapata

Laura Daniela González Rozo

SEGUNDA PARTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LA SOCIEDAD CIVIL COMO USUARIOS DE LAS TECNOLOGÍAS DISRUPTIVAS

La disrupción de la tecnología audiovisual en la evaluación de desempeño docente

Sandra Patricia Arévalo Ramírez

Martha Liliana Jiménez Cardona

Tecnologías emergentes para la seguridad y defensa nacional: los retos de los sistemas ciberfísicos para luchar contra el crimen organizado transnacional

Luis Antonio Orozco Castro

Mikel Ibarra Fernández

Alejandro Chaparro Ortiz

Adriana Torres Castañeda

Armando Quintero Triana

Carlos Arturo Martínez Forero

Carlos Humberto Vargas Moreno

Diego Felipe Murillo Peñuela

Paula Fernanda Ruiz Ortiz

Blockchain como una alternativa para llevar energía eléctrica a las zonas no interconectadas

Ana Paola Gutiérrez Rico

Erick Camilo Castellanos Reyes

La diplomacia digital de Colombia: un estudio de caso centrado en la migración venezolana

Martha Ardila

Las plataformas digitales de petición y su contribución a la eficiencia de la Administración pública y a la protección ambiental

Claudia Gafner-Rojas

Luis Felipe Guzmán Jiménez

¿Quién decide sobre el uso de herramientas moleculares? Un estudio de caso sobre coproducción de políticas en Colombia

Martha Isabel Gómez-Lee

Juan Pablo Centeno

TERCERA PARTE EL ESTADO REGULADOR Y LAS TECNOLOGÍAS DISRUPTIVAS

Discusiones en torno a las initial coin offering y las security token offering en Colombia

Jorge Armando Corredor Higuera

Daniela Ríos Moreno

Blockchain en el transporte y la logística: consideraciones sobre el eventual empleo de dicha tecnología para reemplazar los documentos físicos o “en papel” en el transporte de carga en Colombia

Javier Franco Zárate

El comercio electrónico a través de blockchain (DLT): la paradoja regulatoria de la gobernanza digital

Gustavo Guarín Duque

Julián David Zuluaga Torres

Los desafíos de la regulación fiscal y aduanera del comercio exterior ante la impresión 3D

Diana Richardson Peña

Big Data y derecho de la libre competencia: una mirada desde los mercados de dos caras

Deisy Galvis Quintero

Nicolás Gómez Ospina

Ingrid S. Ortiz Baquero

La protección del consumidor financiero en la era digital: retos para los reguladores

Constanza Blanco Barón

Tecnologías emergentes y su impacto en la privacidad ¿Doctor Jekyll o señor Hyde?

Sol Beatriz Calle D´Aleman

Nuevas tecnologías y sostenibilidad ambiental: respuestas desde el Derecho Ambiental

Ángela María Amaya Arias

Gobernanza digital

Adriana Castro Pinzón

Los autores

Notas al pie

JUAN CARLOS HENAO*

Presentación de la tercera entrega de la colección “Así habla el Externado”: Disrupción tecnológica, transformación digital y sociedad

Llega a su tercera edición la colección “Así habla el Externado”, esta vez bajo el título Disrupción tecnológica, transformación digital y sociedad . La primera edición, Minería y desarrollo , fue publicada en el año 2016 y la segunda, La corrupción en Colombia , en el 2018.

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