Robert Thomas - Ius Publicum Europaeum

[97]

§ 75 Abs. 4 EnWG.

[98]

Dazu de Pretis , IPE V, § 78 Rn. 15, 97, 161 und 183.

[99]

Fraenkel-Haeberle/Galetta , IPE VIII, § 131 Rn. 20 ff.und 49 ff.

[100]

Entsprechende gesetzgeberische Tendenzen hat die Corte costituzionale gestützt auf den Wortlaut des Art. 103 Cost. gebremst; dazu de Pretis , IPE V, § 78 Rn. 160 ff.

[101]

Küpper , IPE VIII, § 138 Rn. 67 ff.

[102]

Küpper , IPE VIII, § 138 Rn. 280.

[103]

Art. 19 Abs. 4 GG; dazu Huber (Fn. 15), Art. 19 Rn. 333 ff.; Kahl , IPE V, § 74 Rn. 118 ff.

[104]

Art. 20 Abs. 1 Verf. 1975; Efstratiou , IPE V, § 76 Rn. 6 und 82 ff.

[105]

Paul Craig , IPE V, § 77 Rn. 93; Thomas , IPE VIII, § 139 Rn. 72, 83und 110.

[106]

de Pretis , IPE V, § 78 Rn. 155 und 169 f.

[107]

Michael Holoubek , IPE V, § 79 Rn. 31 f.

[108]

Vasco Pereira da Silva/André Salgado de Matos , IPE V, § 81 Rn. 157 und 194.

[109]

Jaag , IPE V, § 83 Rn. 146.

[110]

Mir , IPE V, § 84 Rn. 140.

[111]

Unbeschadet spezialgesetzlich geregelter Abweichungen: für Deutschland § 47 VwGO, § 64 BNatSchG und § 2 Abs. 1 UmwRG; Kahl , IPE V, § 74 Rn. 123 und 149.

[112]

So in Deutschland (Art. 19 Abs. 4 GG), Griechenland (Art. 20 Abs. 1 Verf. 1975), Italien (Art. 24 Abs. 1 und 2 Cost.), Spanien (Art. 24 Abs. 1, Art. 53 Abs. 2 und 3 CE), der Schweiz (Art. 29a BV) und Ungarn (Art. 25 Abs. 3 Satz 1 und Art. XXVIII. Abs. 7 GrundG).

[113]

Für Art. 19 Abs. 4 GG ausführlicher Peter M. Huber , Die verfassungsrechtliche Prägung des Verwaltungsrechtsschutzes, in: Sommermann/Schaffarzik (Hg.), Handbuch der Geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in Deutschland und Europa, 2018, S. 1784.

[114]

Klein (Fn. 84), S. 87 f.; Stern (Fn. 75), S. 962; Krebs (Fn. 85), Art. 19 Rn. 48, der in Art. 19 Abs. 4 GG zumindest eine „hinter die Klammer gezogene spezialgesetzliche Regelung“ sehen will.

[115]

Schmidt-Aßmann (Fn. 77), Art. 19 Abs. 4 Rn. 8.

[116]

Huber (Fn. 15), Art. 19 Abs. 4 Rn. 341; Krebs (Fn. 85), Art. 19 Rn. 58; Schmidt-Aßmann/Schenk (Fn. 55), Einl. Rn. 1; Sabine Schlacke , Überindividueller Rechtsschutz, 2008.

[117]

Siehe oben Rn. 18sowie Thomas , IPE VIII, § 139 Rn. 72, 83und 110. Allerdings spielt die Dichotomie von Individualrechtsschutz und objektiver Rechtmäßigkeitskontrolle hier – ungeachtet der starken Betonung des Individualrechtsschutzes – nur eine untergeordnete Rolle.

[118]

Ziller , IPE VIII, § 130 Rn. 30 ff.

[119]

Behrendt , IPE VIII, § 128 Rn. 45 ff.

[120]

Popowska/Lissoń , IPE VIII, § 134 Rn. 30 ff.: Hier spricht man auch von der „Dualität des Schutzobjekts“.

[121]

Marcusson , IPE VIII, § 135 Rn. 23 ff.

[122]

Zur Entwicklung des für die französische Verwaltungsgerichtsbarkeit bis heute prägenden recours pour excès de pouvoir durch den Conseil d’État siehe Gonod , IPE V, § 75 Rn. 13 ff.

[123]

Biernat/Dąbek , IPE V, § 80 Rn. 233; Popowska/Lissoń , IPE VIII, § 134 Rn. 30 ff.

[124]

BVerfGE 60, 253, 289 f.

[125]

BVerfGE 60, 253, 289 f.; Peter M. Huber , Die Bayerische Verfassung als lebendige Grundlage politischen und gesellschaftlichen Lebens, BayVBl. 2012, S. 257, 259; ders. (Fn. 15), Art. 19 Rn. 343; Dieter Lorenz , Der Rechtsschutz des Bürgers und die Rechtsweggarantie, 1973, S. 130; Schmidt-Aßmann (Fn. 77), Art. 19 Abs. 4 Rn. 9.

[126]

Siehe dazu auch unten Rn. 62 ff.

[127]

Huber (Fn. 86), § 8 Rn. 11 und § 25 Rn. 10; ders ., Gemeinschaftsrechtlicher Schutz (Fn. 96), S. 32 ff.; ders ., Allgemeines Verwaltungsrecht (Fn. 96), S. 89 f.; Masing , Mobilisierung (Fn. 86); ders. , Herausforderungen (Fn. 86), S. 134; zurückhaltender Claus Dieter Classen , Der Einzelne als Instrument zur Durchsetzung des Gemeinschaftsrechts?, VerwArch 88 (1997), S. 645, 677.

[128]

EuGH, Rs. 26/62, Slg. 1963, 3 – Van Gend en Loos/Administratie der Belastingen ; EuGH, Rs. C-115/09, Slg. 2011, I-3673 – Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland, Landesverband Nordrhein-Westfalen .

[129]

Huber , IPE V, § 73 Rn. 179; Masing , Mobilisierung (Fn. 86).

[130]

Siehe etwa zu Deutschland: Mayer , IPE VIII, § 129 Rn. 130 ff.; zu Frankreich: Ziller , IPE VIII, § 130 Rn. 39 und 114; zu Großbritannien: Thomas , IPE VIII, § 139 Rn. 47 und 86.

[131]

BVerfGE 22, 106, 110 f.; Lorenz (Fn. 125), S. 130; Schmidt-Aßmann/Schenk (Fn. 55), Einl. Rn. 170 f.

[132]

Deutschland: § 2 UmwRG, § 64 BNatSchG.

[133]

BVerwGE 78, 347, 350; 101, 73, 81 ff.; Huber (Fn. 15), Art. 19 Rn. 345.

[134]

Deutschland: Christian Calliess , Die umweltrechtliche Verbandsklage nach der Novellierung des Bundesnaturschutzgesetzes, NJW 2003, S. 97, 101; Huber (Fn. 15), Art. 19 Rn. 347; Krebs (Fn. 85), Art. 19 Rn. 64; Hans-Jürgen Papier , Rechtsschutzgarantie gegen die öffentliche Gewalt, in: Isensee/Kirchhof (Hg.), HStR VIII, 32010, § 177 Rn. 2; Schulze-Fielitz (Fn. 75), Art. 19 Abs. 4 Rn. 67. Für den einzelnen Richter bedeutet das im Falle seiner Überlastung einen Erledigungsvorrang von dem Individualrechtsschutz dienenden Verfahren; Schmidt-Aßmann (Fn. 77), Art. 19 Abs. 4 Rn. 9.

[135]

In Deutschland z.B. Art. 10 Abs. 2 S. 2 (bestimmte Beschränkungen des Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnisses) und Art. 41 GG (Wahlprüfung); siehe auch unten Rn. 56.

[136]

Zum Rechtsschutz beim Europäischen Patentamt siehe Art. 106 ff. EPÜ; Brigitte Günzel/Ingo Beckedorf , in: Benkard/Ehlers/Kinkeldey (Hg.), Europäisches Patentübereinkommen, 22012, Vorbemerkung Art. 106–112a Rn. 1 ff.; zum Rechtsschutz bei Europäischen Schulen siehe Art. 27 der Vereinbarung über die Satzung der Europäischen Schulen; EuGH, Rs. C-464/13, ECLI:EU:C:2015:163 – Oberto und O’Leary ; BGHZ 182, 10; Joachim Gruber, Europäische Schulen: Ein in die EG integriertes Völkerrechtssubjekt, ZaöRV 2005, S. 1015, 1028 f. Siehe auch unten Rn. 39.