José Luis Ávila - La era neoliberal

Índice de contenido

Presentación. Enrique Semo

Presentación. José Luis Ávila

Introducción

La crisis de 1982

La crisis: petróleo y deuda externa

La nacionalización de la banca

Deuda externa, estancamiento e hiperinflación

Negociaciones sobre la deuda externa

La depresión económica de 1983 1987

La crisis bursátil

Segundo descenso de los precios del petróleo y nueva renegociación de la deuda externa

Combate heterodoxo a la inflación

Actores e impacto social de la crisis

Costo social del ajuste

Concentración del ingreso y empobrecimiento

Deterioro del nivel de vida y migración a Estados Unidos

Las reformas estructurales

Presidencia cuestionada

El salinismo

El desahogo financiero del plan Brady

Las reformas estructurales

Economía abierta: TLC e inversión extranjera

Estado mínimo: privatizaciones y desregulación de mercados

La privatización de la banca

El final de la reforma agraria y la privatización de ejidos

Desregulaciones

Desempeño económico errático

Empleo, salario y pobreza

PRONASOL y liberalismo social

La crisis de 1995

Desplome económico

Desempleo y empobrecimiento

Crecimiento económico y desigualdad al final del siglo XX

Política social

Migración a Estados Unidos

Hacia un balance de los años noventa

Hacia un desarrollo incluyente

Saldos del neoliberalismo

Algunas necesidades sociales futuras

Hacia una reforma de la economía neoliberal

Economía global y regionalización mundial. México en la zona del Norte de América

De la oposición estado-mercado a la gestión del desarrollo

Recuperación del mercado interno, justicia distributiva y superación de la pobreza

Anexo estadístico

Bibliografía

Principales fuentes de información básica consultadas

Revistas y anuarios especializados

Periódicos y revistas

Sitios web

Aviso legal

Los 13 TOMOS DE ESTA OBRA conforman una historia económica de las poblaciones que han habitado lo que hoy es el territorio de la república mexicana. Comienza con la llegada del hombre y termina en el año 2000, pero la mayor parte del texto está dedicado a los cinco siglos que comprenden el periodo colonial y las épocas moderna y contemporánea del México independiente.

Es una narración y una descripción de los diferentes modos en que los pobladores de esta región se han organizado para producir, distribuir y consumir bienes y servicios, una historia muy larga y accidentada que cubre más de 20 000 años y cuyos sujetos sociales son la banda, la tribu, las civilizaciones tributarias, la compleja sociedad colonial y, finalmente, la nación soberana que se configuró en el siglo XIX y que ha llegado a su plena madurez sólo en el XX.

En su elaboración participaron 16 autores; cada uno escribió su texto de acuerdo con sus propios criterios y su visión del tema que le correspondió desarrollar. Sin embargo, hubo un intenso trabajo colectivo de intercambio de ideas, opiniones y materiales que acabó reflejándose en ciertos enfoques comunes. En múltiples reuniones se discutieron guiones, manuscritos iniciales y textos finales. Temas como la periodización, las fuentes, la relación entre análisis y narración fueron objeto de largas discusiones.

La obra se inspira en los principios de la economía política que considera que las relaciones económicas, sociales, políticas y culturales forman un todo inseparable y que el objetivo de la historia económica es captar la forma en que estas relaciones se entretejen en el desarrollo económico, que es el objeto de su estudio. La Historia económica de México se propuso sintetizar los resultados de infinidad de investigaciones particulares especializadas y ofrecer al lector una visión coherente de conjunto, basada en el conocimiento actual de los temas abordados. Esperamos que todos los interesados en la historia económica, pero especialmente los estudiantes de economía e historia, encuentren en ella tanto una obra de consulta como un marco de referencia y una fuente de inspiración teórica para nuevos estudios.

La obra introduce un enfoque doble que se propone abordar, a la vez, el estudio de los sistemas económicos que caracterizan cada etapa del desarrollo y la evolución de algunas ramas de la economía, con sus particularidades a lo largo de los últimos cinco siglos. Este enfoque está sustentado en la hipótesis de que el desarrollo de la economía es, al mismo tiempo, desigual y combinado. De que si bien las partes de­ penden del todo, tienen también una dinámica propia; que los tiempos del sistema no siempre coinciden con los de sus componentes.

Los primeros seis volúmenes describen la evolución de los sistemas económicos de cada periodo. El primero está dedicado a la historia antigua y el segundo a la época colonial. El tercero cubre el siglo XIX y los siguientes tres el siglo XX, examinando la Revolución mexicana y sus efectos: la industrialización orientada por el proyecto desarrollista y la integración de México al proceso de globalización, dominado por las ideas del neoliberalismo.

Los siete textos siguientes cubren los temas de la población, el desarrollo regional, el uso de los recursos del subsuelo, la agricultura, la industria, la tecnología, así como los transportes y las comunicaciones a lo largo de cinco siglos, cada uno con sus rasgos distintivos.

Este proyecto pudo realizarse gracias al auspicio de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y al soporte financiero del Programa de Apoyo a Proyectos Institucionales para el Mejoramiento de la Enseñanza (PAPIME). Agradecemos al licenciado Juan Pablo Arroyo Ortiz, entonces director de la Facultad de Economía, su apoyo y participación entusiasta; asimismo dejamos constancia de nuestro reconocimiento al doctor Roberto I. Escalante Semerena, actual director de dicha Facultad, por su interés en la publicación de esta obra. Esta edición no hubiera sido posible sin la iniciativa y la perseverancia de Rogelio Carvajal, editor de Océano, y su eficiente equipo de trabajo. Y no podía faltar nuestra gratitud más sincera al maestro Ignacio Solares Bernal, coordinador de Difusión Cultural, y al maestro Hernán Lara Zavala, titular de la Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial de la UNAM y a sus colaboradores, por su asistencia, siempre amistosa y eficaz, para la presente publicación.

México, 3 de noviembre de 2003

Enrique Semo

ES COMÚN QUE EL HISTORIADOR eluda ocuparse del presente, y cuando lo aborda, reconoce como propio de su oficio explicar cómo las ideas e instituciones económicas y sociales de otras épocas influyen en el curso de los acontecimientos actuales. De hecho, la mayoría de los historiadores hacen suya la desconfianza de Fernand Braudel en el sentido de que la "coyuntura hecha demasiado humo en la cabeza de los contemporáneos".

Ciertamente, el presente es un fragmento azaroso, contradictorio e incierto de la historia. Carece del tempo que decanta aquello que trasciende el ritmo de los días. Para disipar la bruma y acercarse a una explicación del acontecer, el historiador o economista que se atreve en la historia contemporánea construye hipótesis, las cuales reflejan sus ideas sobre el pasado y el presente mismo. El recurso no resta objetividad al discurso sino que lo integra al debate contemporáneo

Éste es un ensayo que estudia de manera sintética el devenir de la economía mexicana en las dos últimas décadas del siglo XX. La hipótesis sobre la que fue elaborado es que el periodo de análisis tiene una fisonomía propia, delineada por la transición de un modelo de desarrollo estatista de mercado interno hacia otro de economía abierta y Estado mínimo. Por consiguiente, se ocupa de la crisis del modelo de desarrollo prohijado por la Revolución mexicana de 1910, de los fenómenos propios de una coyuntura económica de transición, con particular atención a los que más afectan el nivel de vida de las personas, como el estancamiento económico, el desempleo, la inflación, las devaluaciones monetarias y el empobrecimiento, así como en los procesos económicos y las estructuras emergentes que dan fisonomía al nuevo modelo de desarrollo.