Alicia Puyana Mutis - América Latina en los albores del siglo XXI

América Latina en los albores del siglo XXI

1. ASPECTOS ECONÓMICOS

Martín Puchet Anyul

Mariano Rojas

Rodrigo Salazar

Giovanna Valenti

Francisco Valdés Ugalde

(Grupo coordinador)

Índice general

Portada

Prefacio

Martín Puchet Anyul

Introducción

Preámbulo

Mariano Rojas

Panorama económico

Mariano Rojas

Desigualdad y pobreza en América Latina

Nora Lustig

La integración económica regional de América Latina: un poco de historia y algunas reflexiones al futuro

Alicia Puyana

Competencia y regulación en México, Centroamérica y República Dominicana

Carlos Razo y Claudia Schatan

Medio ambiente, desarrollo humano y crecimiento económico en América Latina

María Eugenia Ibarrarán Viniegra y Marcela López Vallejo

Bienestar subjetivo en América Latina

Mariano Rojas

Nota sobre información de los distintos aspectos de América Latina

Georgina Flores-Ivich

Semblanzas de autoras y autores

Índice de cuadros

Índice de gráficas

Índice de recuadros

Sumario de obra completa

Créditos

Prefacio

Martín Puchet Anyul [*]

Este libro es resultado de un amplio esfuerzo colectivo. Esta versión impresa tiene una correspondiente versión electrónica que radica en el sitio “América Latina: problemas centrales y oportunidades promisorias” (libroal.flacso.edu.mx).

Dos ideas orientaron el conjunto del trabajo: hacer un libro de acompañamiento para diferentes tipos de cursos sobre América Latina y generar un ambiente virtual que lo convierta en un libro colaborativo en constante evolución; dicho de otra forma, hacer una obra que esté siempre disponible para interactuar con sus lectores y que se encuentre permanentemente en proceso.

La producción del libro en sus respectivas versiones, desde su diseño inicial hasta la publicación, se hizo durante un prolongado periodo. El proyecto fue impulsado y respaldado por diferentes acciones. Una inicial e importante fue el otorgamiento, luego de un procedimiento de evaluación y crítica, de un apoyo semilla del Programa único de apoyo a la investigación que convoca la sede México de Flacso para proyectos orientados a fortalecer la vinculación investigación–docencia en torno a áreas específicas de conocimiento. El 1º de octubre de 2009 se hizo una presentación de avances en el “Encuentro de estudiantes de doctorado de FLACSO”. Participaron miembros de las generaciones doctorales de Argentina, Guatemala y México y se recogieron interrogantes, aportes y valoraciones de posibles usuarios. Más adelante, el 27 de mayo de 2010, en una sesión al efecto durante el IIº Congreso de Ciencias Sociales de FLACSO, realizado en la sede México de Flacso, se hizo una presentación usando nuevos recursos computacionales y se recibieron comentarios puntuales y generales de estructura y contenido de Eduardo Lora del Banco Interamericano de Desarrollo, de Gonzalo Varela de la Universidad Autónoma Metropolitana, y de Mario Torrico de la Flacso México. Posteriormente, el juicio riguroso de dos dictaminadores anónimos por cada aspecto del libro —economía, sociedad y política— hizo necesario no sólo mejorar aspectos generales y particulares de forma y contenido sino también hacer transformaciones importantes en cada parte.

Corresponde agradecer todas las contribuciones al mejoramiento del libro que ha supuesto ese cúmulo de críticas y observaciones. Al mismo tiempo se deja constancia de que ninguno de los nombrados o referidos tiene responsabilidad alguna sobre errores u omisiones persistentes.

En el proceso productivo participaron muchas personas. El grupo coordinador ha sido el responsable de la concepción y la concreción del libro. En particular, la introducción es de su autoría. Cada parte la diseñó y coordinó un miembro del grupo: aspectos económicos, Mariano Rojas, aspectos sociales, Giovanna Valenti, aspectos políticos, Francisco Valdés Ugalde. Al mismo tiempo, se necesitó la colaboración académica y el decidido compromiso intelectual de un numeroso grupo de autores especialistas en muy diversos temas y asuntos. La vinculación de los contenidos de las versiones electrónica e impresa fue coordinada por Rodrigo Salazar, jefe de la Unidad de Métodos de Información Estadística (UMIE).

Para concretar estos conceptos y tareas se requirió de la visión de largo plazo y del apoyo institucional brindado por las direcciones de Flacso México a cargo sucesivamente de los colegas Giovanna Valenti y Francisco Valdés Ugalde. La realización de las versiones electrónica e impresa hizo que participaran, de manera profesional y tenaz, equipos técnicos de las coordinaciones de Fomento Editorial y de Tecnologías de la Información de la Flacso México, a cargo de Gisela González y José Segovia, respectivamente. En distintos momentos se requirieron actividades de comunicación que dieran cuenta de lo que se iba haciendo, pruebas de instalación de diferentes versiones electrónicas y diseño e instrumentación de presentaciones que realizó personal de la Coordinación de Comunicación y Enlace. La UMIE supervisó las tareas de desarrollo del sitio realizadas por Luis Mangino. También esta unidad es la responsable de la información contenida en la nota bibliográfica, la operación del sitio y las subsecuentes acciones de actualización y seguimiento.

Los autores forman un equipo de treinta y cuatro personas; los técnicos participantes en distintas tareas editoriales para ambas versiones y en actividades de producción de medios audiovisuales son otras diez. A todos los participantes sería necesario agradecerles con un gesto pleno que retribuya talento, esfuerzo y paciencia puestos en este proyecto. Es difícil hacerlo de manera personal pero se hace, con toda franqueza, por este medio.

Por último, solo resta decir que la continuación de este proyecto intelectual queda en manos de lectores, académicos, estudiantes que, seguramente, con su reflexión crítica enriquecerán las visiones aquí vertidas, producirán nuevas y pertinentes explicaciones sobre los múltiples y diversos problemas que atraviesan a los países de América Latina y harán más claras características y especificidades que tienen los fenómenos económicos, sociales y políticos actuales.

México, D. F., junio de 2012.

[*]Profesor titular de Métodos Cuantitativos de la Facultad de Economía de la UNAM.

Introducción

Este libro nace en medio de tres procesos de tránsito entre etapas de la economía, la sociedad y la política de América Latina.

El cuestionamiento de las orientaciones del Consenso de Washington y su sustitución por un amplio espectro de lineamientos de política económica marca una época de cambios en la economía política que impulsan, en algunos casos, un crecimiento moderado y, en otros, uno acelerado, ambos con perfiles redistributivos distintos y con carencias importantes en la concreción del desarrollo.

La transición demográfica, la ampliación de la cobertura pública en materia de salud y educación y la disminución moderada de la población en condiciones de pobreza caracterizan las transformaciones de una sociedad cruzada por desigualdades distributivas y de acceso a servicios y bienes públicos según niveles de ingreso, condiciones de género y pertenencia étnica.

La ampliación constitucional de derechos humanos, desde los civiles y políticos hasta los de género, étnicos y culturales, la consolidación de las democracias y la irrupción de nuevas formas de hacer justicia apegadas a los ordenamientos internacionales, configuran estados y sistemas políticos donde reglas e instituciones establecidas son más comprensivas y generosas, pero en esos marcos nomativos no siempre los ciudadanos gozan de las capacidades para exigir su cumplimiento y ponerlas en práctica.