Tabla 8. Características tecnológicas e institucionales del sector industrial, científico y sus redes en los modelos liberal y coordinado
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Régimen institucional liberal |
Régimen institucional coordinado |
Industria |
Tipo de empresa |
Redes de conocimiento |
Redes burocráticas |
Origen de la tecnología |
Fuentes internas y externas, sectores high-tech |
Interno, sectores tecnológicos maduros |
Oportunidad y acumulatividad tecnológica |
Elevada |
Media |
Formas de apropiación |
Patentes, libro de códigos desplazados; innovación radical |
Secretos industriales; innovaciones incrementales |
Fuentes de cuasi rentas |
Desarrollo de bienes club |
Regulación |
Base de conocimiento |
Genéricos |
Mayoritariamente específicos |
Vinculación con otros agentes |
El mercado financiero y laboral desalienta la integración con redes industriales y la inversión en innovaciones de conocimiento específico de clientes |
Alto acuerdo en redes industriales con asociaciones de comercio, grupos industriales, proveedores y clientes |
Ciencia |
Vinculación capital humano-capacidades empresariales de absorción. |
Dependiente de las habilidades específicas de los individuos, para generar respuestas radicales, rápidas y flexibles en sus competencias, ante un entorno técnico y de mercado altamente incierto. Esto se da mediante: i) la conformación de equipos de investigación nuevos, en torno a científicos líderes, o ii) la adquisición de start-ups |
El tipo de cambio tecnológico lleva a las empresas a coordinar el desarrollo de productos con la producción y otras actividades para proteger sus activos. Esa coordinación requiere organizaciones formales con capacidades colectivas; la producción de conocimiento y habilidades de resolución de problemas es más organizacional que individual |
Sistema de investigación |
Combina novedad, flexibilidad, pluralismo y competencia, generando conocimiento directamente relevante para las actividades de investigación y desarrollo de las empresas |
Combina control disciplinario, jerarquización de programas y orientación de las organizaciones con instalaciones avanzadas de investigación aplicada y transferencia tecnológica |
Redes ciencia-industria |
Financiamiento de actividades conjuntas |
Las empresas financian significativamente proyectos de investigación focalizada en procesos genéricos y tecnológicamente orientados |
Agencias públicas y contratos del sector privado. El financiamiento privado en apoyo a la investigación académica suele limitarse al pago de consultorías |
Tipo de redes construidas |
Redes de investigación pública que generan de modo continuo resultados de investigación potencialmente útiles que las empresas desean conservar |
Redes de investigación aplicada o instrumental. Las conexiones con el sistema teóricamente focalizado se da de modo más difícil y aislado. |
Campos de conocimiento privilegiados |
En los que el Estado ha apoyado y tomado riesgos en la producción de conocimiento crítico |
Los comunes a proveedores y clientes, miembros de redes industriales. |
Elaboración propia con base en Breschi et al. (2000); Erbes et al. (2007), y Whitley (2002).
Esta investigación asume que los fenómenos de gobernanza (en este caso las redes ciencia-industria para la transferencia y los mecanismos de intermediación construidos y presentes en torno a ellas) refieren a procesos complejos que pueden analizarse desde dimensiones analíticas relacionadas (Vélez, 2007).
Los estudios de caso en los países de referencia en esta investigación se presentan y discuten agregando una dimensión de tipos de transferencia al análisis. Partiendo del supuesto de la existencia de diversos canales de transferencia, cada uno con distintos objetivos y grados de compromiso de los agentes, se distinguen tres tipos de canales de transferencia tecnológica ya mencionados. Para cada tipo de canal de transferencia se analizan las relaciones entre los conceptos de nivel macro, meso y micro. Lo cual implica el análisis de cada nivel y, transversalmente, sus interrelaciones. La tabla 9 presenta un resumen del modelo analítico con la desagregación de los conceptos y componentes constitutivos de cada nivel analítico y sus interrelaciones.
Tabla 9. Niveles analíticos que componen el problema de investigación
Nivel |
Concepto |
Componentes |
Relaciones analíticas de interés y desagregación de las dimensiones teóricas |
Influencia sobre niveles |
Macro: modelos generales que explican las relaciones entre el Estado, la economía y la sociedad. Patrones de mediaciones entre los órdenes científicos, económicos, políticos, productivos, técnicos y sociales |
Estilos nacionales de desarrollo e innovación |
Regímenes tecnológicos |
Vinculaciones entre los regímenes institucional y tecnológico – Industria: tipo de empresa, origen de la tecnología y sectores de especialización, capacidades de absorción; tipo de innovación privilegiado; fuentes de rentas; vinculación a redes industriales. – Sector científico: vinculación entre capital humano y capacidades empresariales de absorción, y tipo de sistema público de investigación (plural o jerárquico). – Redes ciencia-industria: forma de financiamiento a las actividades conjuntas (público, privado, mixto); tipo de investigación promovida (pública o aplicada), y campos de conocimiento privilegiados según prioridades estatales |
Meso y micro |
Regímenes institucionales |
Meso: interfases organizacionales que median en relaciones entre grupos de interés como organizaciones productoras de conocimiento y productivas, entre sí, y con el Estado |
Mecanismos organizacionales de intermediación |
Organizaciones intermedias |
Tipos, carácter y funciones de procesos y organizaciones intermedias – Procesos y organizaciones de intermediación: organizaciones limítrofes (consejos nacionales y agencias sectoriales); programas públicos en ciencia y tecnología, y organizaciones intermediarias (de servicios intensivos de conocimiento, de investigación y tecnología, industriales y oficinas universitarias de vinculación) – Financiamiento: público, privado o mixto – Funciones de fortalecimiento a procesos de transferencia |
Micro |
Programas en ciencia y tecnología |
Micro: interacciones entre grupos vinculados a los procesos de innovación |
Redes ciencia-industria para la transferencia |
Prácticas y tipos de relaciones |
Tipo de redes, buenas prácticas y factores relacionales – Características de las redes en los canales de transferencia. – Buenas prácticas. – Incentivos (materiales y no materiales) y obstáculos (culturales, asimetrías de información, costos de transacción e incertidumbres sobre el resultado de la vinculación) que encuentran ciencia e industria para su vinculación |
Unidad de análisis |
Esta investigación asume como supuesto clave que las redes ciencia-industria para la transferencia y los procesos de intermediación que las posibilitan, manifiestan características más generales de los sistemas nacionales de producción e innovación. Por ende, se plantea como problema de investigación indagar cómo determinadas condiciones políticas, tecnológicas, relacionales, institucionales, organizacionales y culturales a nivel nacional configuran ciertas formas y modos de vinculación para la transferencia entre ciencia e industria.