Besonderes Verwaltungsrecht

VII. Rechtsschutz

§ 58Chemikalien

A. Einführung

I. Stoffrecht: Gegenstand und Herausforderung

II. Stoffrecht im engerem und im weiteren Sinne

III. Historische Entwicklung

IV. Völkerrechtliches Chemikalienrecht

B. Originäres Stoffrecht: REACH-Verordnung

I. Der Regulierungsansatz: Eigen-Verantwortung und „inclusive governance“

II. Risikobewältigungsmechanismen aus REACH und CLP

III. Adressaten und Akteure

IV. Zuständigkeiten auf europäischer Ebene

V. Das deutsche Chemikaliengesetz

C. Sektorales Stoffrecht

I. Recht der Pflanzenschutzmittel

II. Recht der Biozide

III. Weitere Regelungsbereiche

D. Würdigung

Neuntes Kapitel Medien- und Informationsrecht

Erster Abschnitt Medienrecht

§ 59 Rundfunk

A.Der Rundfunk vor den Herausforderungen des technischen und gesellschaftlichen Wandels

I. Der Weg zur dualen Rundfunkordnung

II. Technische und wirtschaftliche Konvergenz der Medien

III. Diversifizierung des Angebots und Individualisierung des Nutzerverhaltens

IV. Nebeneinander traditioneller und neuer „Medien- und Rundfunkwelten“

B. Verfassungs- und europarechtliche Grundlagen

I.Die Kompetenzverteilung

II.Die Rundfunkfreiheit

III. Ergänzung durch die Informationsfreiheit

IV.Überlagerung durch und Verschränkung mit weiteren unionsrechtlichen Vorgaben

C.Der Rundfunk im Gefüge der Medien und in der Verzahnung mit der Telekommunikation

I. Der Rundfunkbegriff

II.Die Ver- und Zuteilung von (knappen) Übertragungskapazitäten zwischen Rundfunk- und Telekommunikationsrecht

D.Der öffentlich-rechtliche Rundfunk

I. Aufgaben

II.Programmanforderungen

III.Organisation

IV.Funktionsgerechte Finanzierung

V. Aufsicht

E.Der private Rundfunk

I. (Begrenzte) Vielfalt als zentrales Regulierungsziel

II.Programmanforderungen

III.Finanzierungsfragen

IV.Eröffnungskontrollen

V.Befugnisse zum repressiven Einschreiten

VI. Insbesondere: Konzentrationskontrolle

VII.Aufsichtsstrukturen

F. Entwicklungsperspektiven

§ 60Presse

A. Systematischer und historischer Standort

I. Presserecht im engeren und im weiteren Sinne

II. Vom Polizeirecht über das Wirtschaftsverwaltungsrecht bis zum Grundrechtsentfaltungsrecht: Metamorphosen des Presserechts

III. Presserecht als Sonderordnungsrecht

B.Verfassungsrechtliche Grundlagen

I.Grundrechtsordnung der Presse

II. Kompetenzordnung der Presse

III. Der presserechtliche Rahmen der Landesverfassungen

C.Vorgaben des inter- und supranationalen Rechts

I. Völkerrechtliche Vereinbarungen zum Schutz der Presse

II. Unionsrechtliche Vorgaben für das Presserecht

III. Aktuelle Relevanz des inter- und supranationalen Presserechts

IV. Rechtsvergleichende Hinweise

D.Rechtsgrundlagen des deutschen Presserechts

I. Bundesrecht

II. Landesrecht

E. Das Sonderordnungsrecht der Presse

I. Pressefreiheit und Pressepflichten (§§ 1–4 LPG)

II. Ordnungsrecht der Presse (§§ 6–12 LPG)

III. Beschlagnahme- und Durchsuchungsrecht (§§ 13–19 LPG)

IV. Straf- und Ordnungswidrigkeitenrecht der Presse (§§ 20–22 LPG)

V. Presse im Prozess (§§ 23–24 LPG)

F. Presserecht und Medienrecht

I. Presserecht und Informationsfreiheitsrecht

II. Presserecht und neue Medien

§ 61Internet (Telemedien)

A. Die Bedeutung des Internet für Wirtschaft und Verwaltung

B. Verfassungs- und europarechtliche Grundlagen

I. Gesetzgebungskompetenz

II. Grundrechtsschutz

III. Unionsrecht

C. Regelungsregime im deutschen Recht

I. Regelungsaufgaben

II. Geschichte des Telemedienrechts

D. Telemedien

I. Abgrenzung zum Rundfunk

II. Abgrenzung zur Telekommunikation

III. Der Bereich der Telemediendienste

IV. Geltung für öffentliche Stellen

E. Wirtschaftsrechtliche Anforderungen an Telemedien

I. Herkunftslandprinzip

II. Informationspflichten

III. Spam-Abwehr

IV. De-Mail

F. Inhaltliche Anforderungen an Telemedien

I. Elektronische Presse

II. Jugendschutz

G. Verantwortlichkeit von Anbietern

H. Datenschutz

I. Entwicklungsperspektiven

Zweiter Abschnitt Datenschutzrecht

§ 62 Datenschutzrecht

A. Entwicklung, Grundbegriffe und Ziele des Datenschutzes

I.Regelungserfordernisse und Entwicklung des Datenschutzes

II. Grundlagen und Grundbegriffe im Kontext

III. Schutzerfordernisse und Schutzziele

B. Rechtsrahmen des Datenschutzrechts

I.Völkerrechtliche Einflüsse

II.Primärrechtliche Vorgaben der Europäischen Union

III.Verfassungsrechtliche Vorgaben

C.Datenschutzrecht im Verwaltungsrecht

I.Systematik und Wechselbezüge

II. Zentrale Bausteine des Datenschutzrechts

III.Allgemeines Datenschutzrecht

IV. Bereichsspezifischer Datenschutz im Besonderen Verwaltungsrecht

D. Entwicklungsperspektiven

Dritter Abschnitt Freier Informationszugang

§ 63 Informationsfreiheitsrecht

A. Einführung

I. Begrifflichkeiten

II. Entwicklung

III. Normenvielfalt

B. Struktur von Informationsfreiheitsgesetzen

I. Grundsätzlicher Informationszugangsanspruch

II. Ausnahmen

III. Zugangsverfahren

C. Rechtsschutz

I. Gerichtlicher Rechtsschutz

II. Anrufung des Bundesbeauftragten für die Informationsfreiheit

D. Informationspflichten und -möglichkeiten

E. Nutzung und Weiterverwendung der zugänglich gemachten Informationen

Stichwortverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis