Besonderes Verwaltungsrecht

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Band 2 gliedert sich in vier Hauptteile:
– Planungs-, Bau- und Straßenrecht
– Planungsrecht
– Bauordnungs- und Denkmalschutzrecht
– Straßenrecht
– Umweltrecht
– Allgemeines Umweltrecht
– Einzelne Umweltmedien
– Schutz gegen besondere Risiken
– Gesundheitsrecht
– Medizinische Behandlung
–Schutz vor besonderen Gesundheitsrisiken
– Medien- und Informationsrecht
– Medienrecht
– Datenschutzrecht
– Freier Informationszugang

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B. Wasserstraßenrecht

C.Wasserhaushaltsrecht

I.Ausgangsfeststellungen

II. Zweck des Wasserhaushaltsrechts

III. Anwendungsbereich des Wasserhaushaltsrechts

IV.Die wasserwirtschaftliche Benutzungsordnung

V.Öffentliche Wasserversorgung, Wasserschutzgebiet und Heilquellenschutz

VI.Unterhaltung und Ausbau oberirdischer Gewässer

VII. Hochwasserschutzrecht

VIII. Die wasserwirtschaftliche Planung

IX. Haftung für Gewässerveränderungen

X.Vollzug des Wasserhaushaltsrechts

XI. Zuständige Behörden

D. Wasser- und Bodenverbandsrecht

§ 49Bodenschutzrecht

A.Einführung

I.Regelungsebenen im Bodenschutzrecht

II. Recht des Bodenschutzes: medialer Umweltschutz

III. Bodenschutzrecht als Gefahrenabwehrrecht

IV. Abgrenzungsfragen

B.Grundstrukturen: Behördliche Kompetenzen im (allgemeinen) Bodenschutzrecht

I. Ermächtigungsgrundlagen

II. Die bodenschutzrechtliche „Gefahr“: Schädliche Bodenveränderungen

III.Die bodenschutzrechtliche Verantwortlichkeit

IV. Ermessensentscheidung/Verhältnismäßigkeit

C.Entschädigungs- und Ersatzansprüche

I. Die Reichweite der bodenschutzrechtlichen Regelung zur Kostenverteilung

II.Der Kostenerstattungsanspruch gegen den Verantwortlichen (§ 24 Abs. 1 S. 1 BBodSchG)

III. Der Ausgleichs- und Rückgriffsanspruch gem. § 24 Abs. 2 BBodSchG

D.Ergänzende Vorschriften

I.Altlasten

II. Landwirtschaftliche Bodennutzung

§ 50Naturschutzrecht

A. Rechtstatsächlicher Hintergrund

B. Entwicklung des Naturschutzrechts

I. Internationales Naturschutzrecht

II. Unionsrechtsakte mit Naturschutzbezug

III. Deutsches Naturschutzrecht

C.Grundbegriffe, Ziele und Grundsätze

I. Grundbegriffe

II.Ziele

III. Allgemeine Grundsätze des Naturschutzrechts

D. Landwirtschaft und Naturschutz

I. Pflicht zur Berücksichtigung der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft

II. Anforderungen an Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft

E. Landschaftsplanung

I. Überörtliche Landschaftsplanung

II. Örtliche Landschaftsplanung

F. Eingriffe in Natur und Landschaft

I. Die Eingriffsregelung

II. Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung in der Bauleitplanung

III. Schäden an bestimmten Arten und natürlichen Lebensräumen

G. Flächen- und Objektschutz

I. Flächenschutz

II. Biotopschutz und Biotopverbund

III. Europäisches Netz Natura 2000

H. Artenschutz

I. Rechtlicher Rahmen

II. Ziele und Aufgaben des Artenschutzes

III. Allgemeiner Artenschutz

IV. Besonderer Artenschutz

I. Meeresnaturschutz

I. Völker- und unionsrechtlicher Rahmen

II. Der Meeresnaturschutz gemäß §§ 56 ff. BNatSchG

J. Mitwirkung und Rechtsbehelfsbefugnisse von Naturschutzverbänden

I. Verbandsmitwirkung

II. Verbandsrechtsbehelfe

K. Sonstige Regelungen

I. Duldungspflichten

II. Handlungs- und Anordnungsbefugnis

III. Bürger- und Behördenpflichten

IV. Allgemeine Informationsrechte

V. Umweltabsprachen und Vertragsnaturschutz

VI. Erholungsfunktion

Dritter Abschnitt Schutz gegen besondere Risiken

§ 51Gentechnikrecht

A. Grundlagen des Gentechnikrechts

I. Gentechnik und Gentechnologie

II. Anwendungsbereiche und Ziele der Umweltgentechnik

III. Entwicklung und Ausformung des Gentechnikrechts

IV. Besonderheiten des Gentechnikrechts

B. Regelungsebenen im Gentechnikrecht

I. Internationales Recht

II.Recht der Europäischen Union

III. Nationales Recht

C. Regelungsansatz und Grundelemente des Gentechnikgesetzes

I. Allgemeine Regelungen

II. Gentechnische Arbeiten in gentechnischen Anlagen

III. Freisetzung und Inverkehrbringen

IV. Weitere Grundbausteine des Gentechnikrechts

V. Haftungsvorschriften

D. Ausblick

§ 52Atom- und Strahlenschutzrecht

A.Einführung

I. Atomrecht als Teil des öffentlichen Wirtschafts- und Umweltrechts

II. Politische Entwicklung

B.Rechtsgrundlagen

I. Nationales Recht

II. Internationales Recht

C. Gesetzeszwecke

D.Genehmigungen für Kernenergieanlagen

I. Reichweite und Regelungsgehalt des Genehmigungsvorbehalts

II. Genehmigungsvoraussetzungen

III. Versagungsermessen

IV. Entscheidungsformen

V. Verfahren

VI. Erlöschen der Berechtigung zum Leistungsbetrieb

VII.Rechtsschutz und richterliche Kontrolldichte

VIII. Stilllegung/sicherer Einschluss/Abbau

E. Aufsicht

I.§ 17 AtG

II. § 19 AtG

III. § 19a AtG

IV. § 18 AtG

V. Rechtsschutz

F.Entsorgung

I. Zwischenlagerung

II. Endlagerung

III. Entsorgungsvorsorgenachweis

G. Beförderung, Ein- und Ausfuhr

H. Haftung

I. Ausblick

Achtes Kapitel Gesundheitsrecht

Erster Abschnitt Medizinische Behandlung

§ 53Krankenversorgung

A.Grundlagen

I. Begriff „Recht der Krankenversorgung“

II.Verfassungsrechtliche Grundlagen

III. Unionsrechtliche Grundlagen

B. Ärztliches Berufsrecht

I. Ärztlicher Beruf

II. Freier Beruf

III. Persönliche Leistungserbringung

IV. Überwachung

V. Vertragsarztrecht

C. Krankenhausrecht

I.Begriff des Krankenhauses

II. Krankenhausplanung

III. Krankenhausfinanzierung

§ 54Technische und ethische Fragen der Medizin

A. Technik, Ethik und Recht der Medizin

I. Verrechtlichung der Medizinethik

II. Metamorphose der Ethikkommissionen

B.Gesetzgebungsberatende Kommissionen

I. Deutscher Ethikrat

II. Status

III. Aufgaben

IV. Organisation und Verfahren

C.Gesetzeskonkretisierende Kommissionen

I. Gendiagnostik-Kommission

II. Status

III. Aufgaben

IV. Organisation und Verfahren

D. Gesetzesanwendende Kommissionen

I. Zentrale Ethik-Kommission für Stammzellenforschung

II. „Medizinische“ Ethikkommissionen

III. Gendiagnostik-Kommission

E. Fazit

§ 55Arzneimittel

A. Einführung

I. Historische Entwicklung und aktuelle Neuerungen

II. Rechtsgrundlagen

III. Akteure

IV. Arzneimittelbegriff

B. Arzneimittelsicherheit

I.Grundlagen

II.Instrumente der Arzneimittelsicherheit

C. Arzneimittelmarkt

I. Nationale Preisbindungen

II. Die Rolle der GKV auf dem Arzneimittelmarkt

III. Preisdruck durch Parallelhandel

D. Haftung für Arzneimittelschäden

Zweiter Abschnitt Schutz vor besonderen Gesundheitsrisiken

§ 56Infektionsschutzrecht

A. Allgemeines

I. Gesetzeszweck

II. Gesetzeshistorie

III.Verfassungsrechtliche Vorgaben

IV. Systematik und Konkurrenzen

B.Vorschriften im Einzelnen

I. Begriffsbestimmungen (§ 2 IfSG)

II. Infektionsschutzrechtliches Instrumentarium

III. Ausgewählte Rechtsschutzfragen

§ 57Lebensmittelrecht

A.Grundlagen

I. Lebensmittelrecht als interdisziplinäre Wissenschaft

II. Begriff, Zweck und Bedeutung des Lebensmittelrechts

III. Zur Geschichte des Lebensmittelrechts

IV.Rechtsgrundlagen

B.Grundbegriffe des Lebensmittelrechts

I.Lebensmittel

II.Beispiele bedeutsamer horizontaler Regelungen

III. Bedarfsgegenstände

IV. Tabakerzeugnisse – kosmetische Mittel

V. Verbraucher

VI. Weitere Begriffsbestimmungen

VII. Risikoanalyse –Vorsorgeprinzip

C.Lebensmittelverwaltung – Lebensmittelüberwachung(-kontrolle)

I. Bedeutung

II.Rechtsgrundlagen – Organisation

III.Missbrauchsprinzip und Verbotsprinzip

IV.Maßnahmen zur Gefahrenabwehr im Einzelfall

V. Verwaltungsverfahren

VI. Staatliche Warnungen

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