Besonderes Verwaltungsrecht

B. Formell-rechtliche Anforderungen an die Planfeststellung

I.Planfeststellungsverfahren

II. Planänderungen nach Feststellung des Plans

C.Materiell-rechtliche Anforderungen an die Planfeststellung

I. Überblick der materiell-rechtlichen Grenzen des planerischen Gestaltungsspielraums

II. Planrechtfertigung

III. Vorausgegangene Entscheidungen

IV. Zwingende materiell-rechtliche Regelungen („Planungsleitsätze“)

V.Abwägungsgebot

D. Wirkungen der Planfeststellung

I. Genehmigungswirkung

II. Konzentrationswirkung

III. Gestaltungswirkung

IV. Duldungs- und Ausschlusswirkung

V. Enteignungsrechtliche Vorwirkung

E.Ausgleichsregelungen

I. Regelungen im Planfeststellungsbeschluss

II. Nachträgliche Ausgleichsregelungen bei nicht vorhersehbaren Auswirkungen

F. Planerhaltung

G.Weitere Zulassungsinstrumente der Fachplanung

I. Plangenehmigung

II. Entfallen von Planfeststellung und Plangenehmigung

III. Bebauungsplan

H.Rechtsschutz

I. Rechtsschutz des Vorhabenträgers

II. Klagen privater Dritter

III. Klagen von Gemeinden

IV. Verbandsklagen

V. Verfahren

VI. Rechtsschutz bei Plangenehmigungen

VII. Rechtsschutz bei Entfallen von Planfeststellung und Plangenehmigung

§ 40 Bauplanung

A.Grundlagen

I. Geschichte

II.Einordnung der Bauplanung

III.Verfassungsrechtlicher Rahmen

IV. Europarechtlicher Rahmen

V.Einfachgesetzliche Grundlagen

B. Bauleitplanung

I. Bauleitpläne

II.Formell-rechtliche Anforderungen an Bauleitpläne

III. Materiell-rechtliche Anforderungen

IV. Planerhaltung

V. Planungsschäden

VI.Plansicherung

VII.Städtebauliche Verträge

C. Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit von Vorhaben

I. Anwendungsbereich der §§ 30 ff. BauGB (§ 29 BauGB)

II.Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplans (§ 30 BauGB)

III. Ausnahmen und Befreiungen (§ 31 BauGB)

IV. In Aufstellung befindlicher Plan

V.Vorhaben im nicht beplanten Innenbereich (§ 34 BauGB)

VI.Vorhaben im Außenbereich (§ 35 BauGB)

D.Vollzug und Rechtsschutz

I. Vollzug

II.Rechtsschutz

Zweiter Abschnitt Bauordnungs- und Denkmalrecht

§ 41 Bauordnungsrecht

A. Grundlagen

I.Begriff des Bauordnungsrechts und seine Stellung im Gesamtgefüge von Baurecht und Raumordnungsrecht

II. Historische Entwicklung

III. Rechtsquellen

IV.Funktionen des Bauordnungsrechts

B.Formelles Bauordnungsrecht: Das Verfahren der Vorhabenzulassung

I. Überblick

II. Die Bauaufsichtsbehörden

III.Das Baugenehmigungsverfahren

IV. Das vereinfachte Verfahren

V. Die Genehmigungsfreistellung

VI. Verfahrensfreie Vorhaben

C.Materielles Bauordnungsrecht I: Die bauordnungsrechtliche Zulässigkeit von Bauvorhaben

I. Überblick und „allgemeine Anforderungen“

II. Abstandsvorschriften

III. Schutz vor Verunstaltung

IV. Sonstige materiell-rechtliche Anforderungen

D.Materielles Bauordnungsrecht II: Maßnahmen der Bauaufsichtsbehörde

I. Überblick

II. Bauaufsichtsrechtliche Kontrollrechte im engeren Sinne

III. Die klassischen bauordnungsrechtlichen Spezialbefugnisse

E.Rechtsschutz

I.Die Beziehung Bauherr – Staat

II. Die Dreiecksbeziehung Bauherr – Nachbar – Staat

§ 42 Denkmalrecht

A.Grundlagen des Denkmalschutzes

I. Begriff und Ziel

II. Entwicklung

III. Rechtsgrundlagen

IV. Organisation

B.Objekte des Denkmalschutzes

I. Die Notwendigkeit der Auswahl

II. Gegenstände der Auswahl

III. Kriterien der Auswahl

IV. Verfahren der Auswahl

C. Instrumente des Denkmalschutzes

I. Ordnungsrechtliche Instrumente

II. Eigentumsrechtliche Instrumente

III. Straf- und ordnungswidrigkeitenrechtliche Instrumente

D. Verfassungsrechtliche Grenzen des Denkmalschutzes

I.Grundrechte

II. Religionsrechtliche Vorgaben

Dritter Abschnitt Straßenrecht

§ 43 Straßenrecht

A. Einführung – Die Straße als öffentliche Sache

I. Der Sachbegriff

II. Der öffentlich-rechtliche Status

B. Straßenrecht und Straßenverkehrsrecht

I. Vorbehalt des Straßenrechts

II. Vorrang des Straßenverkehrsrechts

C. Die straßenrechtlich relevanten Gesetze

D. Die Entstehung der öffentlichen Straße

I. Die politischen Planungsentscheidungen

II. Die Planaufstellungsverfahren

III. Der tatsächliche Bau der Straße

IV. Die Begründung des öffentlich-rechtlichen Sonderstatus

E. Die Nutzung der öffentlichen Straße

I.Der Gemeingebrauch

II. Die Sondernutzung

F. Die Veränderung und Beendigung des öffentlichen Status

I. Die Widmungserweiterung

II. Die Umstufung

III. Die Einziehung bzw. Teileinziehung

G. Das Nachbarrecht der öffentlichen Straßen

Siebtes Kapitel Umweltrecht

Erster Abschnitt Allgemeines Umweltrecht

§ 44Allgemeine Grundlagen des Umweltrechts

A.Gegenstand und Entwicklung des Umweltrechts

I. Umweltkrise und Umweltschutz

II.Entstehung des Umweltrechts

III.Gegenstand des Umweltrechts

IV. Entwicklungsperspektiven

B.Umweltrecht und Verfassungsrecht

I. Grundgesetz

II. Verfassungen der Länder

C. Umweltrecht und Europarecht

D. Umweltrecht und Völkerrecht

E.Grundprinzipien des Umweltrechts

I. Überblick

II. Vorsorgeprinzip

III.Verursacherprinzip

IV.Kooperationsprinzip

V.Integrationsprinzip

VI. Umweltgerechtigkeit

F.Rechtsschutz im Umweltrecht

I. Allgemeines

II. Umweltrechtliche Verbandsrechtsbehelfe

§ 45Instrumente des Umweltrechts

A.Allgemeines

I. Einteilung der Instrumente

II. Prinzipienbezug der Instrumente

III. Systematisierung der Instrumente

B.Instrumentengattungen

I. Planungsinstrumente

II.Administrative Kontrollinstrumente

III.Indirekte Steuerungsinstrumente

IV.Umweltabsprachen

V.Staatliche Eigenvornahme

VI. Umweltschutzmonopole

VII. Umweltprivatrecht

VIII. Umweltstrafrecht

IX. Umweltprozessrecht

C. Fazit

Zweiter Abschnitt Einzelne Umweltmedien

§ 46Immissionsschutz und Klimaschutz

A.Allgemeines

I. Aufgabe und Gegenstand

II. Nationale Rechtsgrundlagen

III. EU-Recht

B.Bundes-Immissionsschutzgesetz

I. Gesetzeszweck

II. Terminologie

III.Anlagenrecht

IV. Produktbezogener Immissionsschutz

V. Verkehrsbezogener Immissionsschutz

VI. Gebietsbezogener Immissionsschutz

C. Fluglärmgesetz und sonstiges Luftverkehrsrecht

D. Kontext des Immissionsschutzrechts

I. Klimaschutzrecht

II.Energieumweltrecht

E. Ausblick

§ 47Kreislaufwirtschafts- und Abfallrecht

A.Allgemeines

I. Aufgabe und Gegenstand

II.Rechtsgrundlagen

B.Kreislaufwirtschaftsgesetz

I. Allgemeines

II. Abfallbegriff

III.Abfallhierarchie und Verfahrensstandards

IV. Abfallüberlassung

V. Abfallverantwortliche

VI. Öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger und Dritte in der Abfallentsorgung

VII. Produktverantwortung

VIII. Planungsverantwortung

IX. Anlagenzulassung

X. Sonstige Regelungen

C. Grenzüberschreitende Abfallverbringung

§ 48Wasserrecht

A.Grundsätzliche Feststellungen

I. Wasserrecht als Summe von Wasserstraßen-, Wasserhaushalts- und Wasserverbandsrecht

II. Entwicklung der Gesetzgebungszuständigkeit im Wasserrecht

III. Wasserrechtliches Normengefüge

IV. Wasserstraßen- und Wasserhaushaltsrecht als Teilgebiet des Rechts der öffentlichen Sachen

V. Wasserhaushaltsrecht als Teil des Umweltrechts