A. Praktische Bedeutung der Insolvenzen und ihre Bedeutung für die strafrechtliche Praxis
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Mit der wirtschaftlichen Krise eines Unternehmens und der damit drohenden Beendigung des Unternehmens gehen besondere Gefahren für Dritte, insbesondere für Gläubiger und Arbeitnehmer,einher. Deshalb hat der Gesetzgeber ein umfassendes straf- und zivilrechtliches Regelungswerk entwickelt, um den Schutz der Gläubiger zu realisieren und ein gerichtlich überwachtes Verfahren zu schaffen, innerhalb dessen über die Fortführung oder Beendigung des Unternehmens unter Einhaltung der gesetzlichen Grenzen entschieden werden muss. Dabei kommt den nach § 283 StGB strafbaren Bankrotthandlungen[1] – Vermögensverschiebungen, unwirtschaftlichen Geschäften, Scheingeschäften, Buchführungsverstößen – sowie der Gläubigerbegünstigung nach § 283c StGB[2] und der Schuldnerbegünstigung nach § 283d StGB[3] zentrale Bedeutung zu, denn die bei Unternehmenszusammenbrüchen begangenen Straftaten machen einen beträchtlichen Teil der von den Strafverfolgungsbehörden zu verfolgenden Fälle aus. Insbesondere unsachgemäße Aktivitäten zur Abwendung der Krise führen in den strafrechtlichen Risikobereich. Die große praktische Relevanz der Insolvenzdelikte ist vor allem darauf zurückzuführen, dass die Insolvenzgerichte nach den Anordnungen über Mitteilungen in Zivilsachen (MIZI) Beschlüsse über Insolvenz- und Vergleichseröffnungen sowie über Antragsabweisungen mangels Masse der Staatsanwaltschaft mitteilen müssen, damit diese überprüfen kann, ob konkrete Anhaltspunkte für Straftaten vorliegen.[4] Daher hängt die Entwicklung der Insolvenzstraftaten unmittelbar mit der Entwicklung der Insolvenzen zusammen.
Teil 1 Grundfragen des Insolvenz- und Insolvenzstrafrechts› A. Praktische Bedeutung der Insolvenzen und ihre Bedeutung für die strafrechtliche Praxis› I. Allgemeiner Überblick zur Insolvenzentwicklung in Deutschland
I. Allgemeiner Überblick zur Insolvenzentwicklung in Deutschland[5]
2
Obwohl in Wirtschaftskreisen in der Vergangenheit die scheinbar konstant hohe Anzahl von Insolvenzen in Deutschland beklagt wurde, zeigt eine Untersuchung der Creditreform Wirtschaftsforschung[6], dass die Insolvenzentwicklungim ersten Halbjahr 2016 ebenso wie in den vergangen Jahren deutlichrückläufig ist.
Die Anzahl der jährlichen Insolvenzen war zuletzt – als Auswirkungen der Finanzkrise – im Jahr 2010 gestiegen. Seitdem befindet sich die deutsche Wirtschaft in einem Prozess der Erholung und des Aufschwungs. Dies macht sich auch in den seit dem Jahr 2011 zurückgehenden Insolvenzzahlen bemerkbar.
Und obwohl die Geschäftserwartungen mittlerweile wieder sinken und sich dies mittlerweile auch auf die Insolvenzstatistik auswirkt, sind die Zahlen auch im Jahr 2016 noch einmal zurückgegangen, so dass sich die Anzahl der Unternehmensinsolvenzen mit 21.700 auf dem niedrigsten Standseit Inkrafttreten der InsO im Jahr 1999 befindet.
Tab. 1: Insolvenzverfahren in Deutschland[7]
|
Gesamtinsolvenzen |
Unternehmensinsolvenzen |
Verbraucherinsolvenzen |
sonstige Insolvenzen |
| 2000 |
41.780 |
+ 23,4 % |
27.930 |
+ 4,9 % |
10.360 |
+ 322,9 % |
3.490 |
– 27,3 % |
| 2001 |
49.510 |
+ 18,5 % |
32.390 |
+ 16,0 % |
13.490 |
+ 30,2 % |
3.630 |
+ 4,0 % |
| 2002 |
84.330 |
+ 70,3 % |
37.620 |
+ 16,1 % |
21.520 |
+ 59,2 % |
25.190 |
+ 593,9 % |
| 2003 |
100.350 |
+ 19,0 % |
39.470 |
+ 4,9 % |
33.510 |
+ 55,7 % |
27.370 |
+ 8,7 % |
| 2004 |
118.260 |
+ 17,8 % |
39.270 |
– 0,5 % |
49.100 |
+ 46,5 % |
29.890 |
+ 9,2 % |
| 2005 |
136.570 |
+ 15,5 % |
36.850 |
– 6,2 % |
68.900 |
+ 40,3 % |
30.820 |
+ 3,1 % |
| 2006 |
161.320 |
+ 18,1 % |
34.040 |
– 7,6 % |
96.500 |
+ 40,1 % |
30.780 |
– 0,1 % |
| 2007 |
164.750 |
+ 2,1 % |
29.150 |
– 14,4 % |
105.300 |
+9,1 % |
30.300 |
– 1,6 % |
| 2008 |
155.910 |
– 5,4 % |
29.580 |
+ 1,5 % |
98.450 |
– 6,5 % |
27.880 |
– 8,0 % |
| 2009 |
162.870 |
+ 4,5 % |
32.930 |
+ 11,3 % |
100.790 |
+2,4 % |
29.150 |
+ 4,6 % |
| 2010 |
169.840 |
+ 4,3 % |
32.060 |
– 2,6 % |
109.960 |
+9,1 % |
27.820 |
– 4,6 % |
| 2011 |
159.580 |
– 6,0 % |
30.120 |
– 6,1 % |
103.250 |
– 6,1 % |
26.210 |
– 5,8 % |
| 2012 |
150.810 |
– 5,5 % |
26.720 |
– 4,6% |
98.050 |
– 5,0 % |
24.040 |
– 8,3 % |
| 2013 |
141.590 |
– 6,1% |
26.120 |
– 9,1 % |
91.360 |
– 6,8 % |
24.110 |
+ 0,3 % |
| 2014 |
135.020 |
– 4,6 % |
24.030 |
– 8,0 % |
86.460 |
– 5,4% |
24.530 |
+ 1,7 % |
| 2015 |
127.570 |
– 5,5 % |
23.180 |
– 3,5 % |
80.220 |
– 7,2 % |
24.170 |
– 1,5 % |
| 2016 * |
123.380 |
– 3,0 % |
21.700 |
– 6,4 % |
78.200 |
– 2,5 % |
23.900 |
– 1,1 % |
| * |
Von Creditreform geschätzt. |
3
Die von den Insolvenzen direkt oder indirekt verursachten Schäden für die Volkswirtschaft sind immens. Dabei ist insbesondere die Privatwirtschaft von Unternehmensinsolvenzen härter betroffen als die öffentliche Hand, wobei auch hier, nach einmalig hohen Insolvenzschäden im Jahr 2009, die Schäden bereits im Jahr 2010 über 50 % geringer ausfielen als im Vorjahr. Nach einem erneuten Ausschlag im Jahr 2012 mit folgendem Rückgang im nächsten Jahr sind die Zahlen vergleichsweise konstant.
Tab. 2: Insolvenzschäden in Deutschland in Mrd. €[8]
|
private Gläubiger |
öffentliche Hand |
gesamt |
| 2000 |
17,9 |
9,2 |
27,1 |
| 2001 |
22,0 |
10,3 |
32,3 |
| 2002 |
26,6 |
11,8 |
38,4 |
| 2003 |
27,9 |
12,6 |
40,5 |
| 2004 |
27,5 |
11,9 |
39,4 |
| 2005 |
26,7 |
10,8 |
37,5 |
| 2006 |
22,4 |
8,7 |
31,1 |
| 2007 |
21,2 |
8,0 |
29,2 |
| 2008 |
21,0 |
8,0 |
29,0 |
| 2009 |
63,8 |
15,1 |
78,9 |
| 2010 |
25,2 |
10,2 |
35,4 |
| 2011 |
16,7 |
6,6 |
23,3 |
| 2012 |
26,2 |
12,3 |
38,5 |
| 2013 |
18,9 |
8,0 |
26,9 |
| 2014 |
18,8 |
7,3 |
26,1 |
| 2015 |
13,1 |
6,5 |
19,6 |
| 2016 * |
19,6 |
7,9 |
27.5 |
| * |
Von Creditreform geschätzt. |
4
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