ACOCEX - Guía para la preparación de profesionales en comercio exterior y operaciones internacionales.

Plan General de Promoción Exterior y Marcas

El objetivo es incentivar a las empresas para que utilicen de forma intensiva los nuevos factores de competitividad, tales como la innovación de productos, servicios y procesos, el diseño o la inversión en imagen, siempre que se traduzcan en actividades dirigidas a mejorar su posicionamiento en mercados exteriores considerados de interés.

Establecimiento en el exterior

Este programa apoya los proyectos tanto individuales como la agrupación de 2 o más empresas con un proyecto de establecimiento en mercados exteriores fuera de la Unión Europea. Incluye también el apoyo en origen de la agrupación de dos o más empresas con un proyecto de establecimiento en mercados exteriores fuera de la Unión Europea.

Apoyo a proyectos de inversión productiva (PAPI)

Promueve los procesos de internacionalización y la mejora de la competitividad de las empresas españolas con proyectos de inversión productiva o cooperación empresarial en el exterior que tengan vocación de permanencia.

El FIEM (Fondo para la Internacionalización de la Empresa)

La Administración española ha lanzado el nuevo Fondo para la Internacionalización de la Empresa (FIEM), que sustituye al antiguo Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).

El FIEM tiene como objetivo apoyar la internacionalización de la empresa española mediante la concesión de ayudas financieras.

En relación con el antiguo FAD, el FIEM supone una importante flexibilización:

Sus ayudas financieras pueden utilizarse para operaciones con todo tipo de países, tanto en vías de desarrollo como desarrollados.

Se pueden apoyar operaciones de exportación, pero también operaciones de inversión, así como estudios y asistencias técnicas.

Las ayudas pueden ser préstamos y donaciones.

Datos básicos: fondo creado por la Ley 11/2010, de 28 de junio, de Reforma del sistema de apoyo financiero a la internacionalización de la empresa española. El fondo se constituye inicialmente con todos los activos y pasivos del FAD Internacionalización.

El desarrollo reglamentario se ha plasmado en el Real Decreto 1797/2010, de 30 de diciembre.

Gestor: el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Secretaría de Estado de Comercio. Agente Financiero: ICO.

Objetivo: apoyo y fomento de la internacionalización de la economía española, siendo complementario, nunca sustitutivo de la actividad del mercado privado.

Recursos del FIEM: los fondos generados por su propia actividad: reembolsos de principal y cobros de intereses y comisiones de los créditos.

Dotaciones presupuestarias anuales, pertenecientes al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Tipos de operaciones:

Con carácter general: financiación reembolsable de proyectos, en términos concesionales o de mercado, ligada a la adquisición de bienes y servicios españoles o a la ejecución de proyectos de inversión española o de interés nacional.

En circunstancias especiales:

Financiación reembolsable desligada.

Financiación no reembolsable.

Contribuciones no reembolsables o préstamos a organismos multilaterales de desarrollo o instituciones financieras internacionales en los que España sea miembro y exista un interés comercial.

Recuerde

ICEX, ICO y Cofides son los tres grandes operadores situados en España que ofrecen productos que facilitan el proceso de internacionalización de las empresas.

Interés especial para la estrategia de la internacionalización:

Proyectos que promueven la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas españolas.

Proyectos que conlleven la inversión directa o exportación de bienes y servicios de origen y fabricación española en un porcentaje suficientemente significativo de la financiación.

En ausencia del porcentaje significativo de bienes y servicios de origen y fabricación española, cuando concurran circunstancias que justifiquen el interés nacional.

Beneficiarios: estados, administraciones públicas regionales, provinciales y locales extranjeras, Instituciones públicas extranjeras, así como empresas, agrupaciones, consorcios de empresas públicas y privadas extranjeras, tanto de países desarrollados como de países en vías de desarrollo.

Recuerde

En todo proceso de exportación es conveniente revisar si los instrumentos generados por el país apoyan el proceso de exportación con medidas económicas, técnicas, estratégicas o promocionales.

En el caso de financiación ligada concesional: solo países con PIB per cápita inferior a 3.945 $USA (importe).

Exclusión: países altamente endeudados. Excepcionalmente, el Consejo de Ministros podrá aprobar financiación reembolsable a países HIPC que hayan alcanzado el punto de culminación.

Recuerde

No todas las líneas de apoyo a la internacionalización son líneas de crédito.

Excepcionalmente también, podrán recibir financiación FIEM organismos internacionales siempre que la contribución tenga un claro interés comercial.

Importes financiables:

El FIEM puede financiar hasta el 100 % del importe del proyecto.

En ocasiones, la financiación FIEM podrá ser completada:

Con fondos locales.

Con financiación de organismos multilaterales de desarrollo

O, en otros casos, con créditos comerciales que cuentan con apoyo oficial español (crédito mixto).

Condiciones financieras: las condiciones específicas de cada operación se determinan caso por caso.

Formalización y administración: el ICO, como agente financiero del Estado, negocia, firma y administra los convenios de financiación del FIEM. Los convenios son firmados con el agente financiero designado por el Gobierno del país beneficiario del crédito (Ministerio de Finanzas, Banco Central, empresa pública, beneficiario).

El agente financiero debe contar con la garantía soberana de su Gobierno o las garantías que se determinen en el momento de la aprobación de la financiación.

Desembolso: el desembolso de la financiación es realizado de acuerdo con los hitos establecidos en el contrato comercial suscrito por la empresa exportadora. A través de una entidad financiera con presencia en España, el ICO paga a las empresas ejecutoras, a medida que estas presentan ante la entidad financiera la documentación que acredita el cumplimiento del contrato.

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