Yaniv Roznai - Reformas constitucionales inconstitucionales:  Los límites al poder de reforma

Roznai, Yaniv

Reformas constitucionales inconstitucionales : los límites al poder de reforma / Yaniv Roznai ; edición académica y traducción [por] Vicente F. Benítez R., Santiago García Jaramillo, Julián González Escallón, Marcelo Lozada Gómez, Luis Felipe Vergara Peña, Ricardo Arenas Ávila. -- Bogotá : Universidad Externado de Colombia. 2020.

513 páginas ; 24 cm. (Serie Intermedia de Teoría Jurídica y Filosofía del Derecho ; 28)

Incluye referencias bibliográficas (páginas 433-513)

ISBN: 9789587904932

1. Reformas constitucionales 2. Derecho constitucional 3. Historia constitucional 4. Control de constitucionalidad I. Benítez R., Vicente F., traductor II. García Jaramillo, Santiago, traductor III. González Escallón, Julián, traductor IV. Lozada Gómez, Marcelo, traductor V. Vergara Peña, Luis Felipe, traductor VI. Arenas Ávila, Ricardo, traductor VII. Universidad Externado de Colombia VIII. Título IX. Serie

342 SCDD 15

Catalogación en la fuente -- Universidad Externado de Colombia. Biblioteca. EAP.

diciembre de 2020

Título original: Unconstitutional Constitutional Amendments: The Limits of Amendment Powers , ISBN 978-0-19-876879-1, 2017.

ISBN 978-958-790-493-2

© 2020, 2017, YANIV ROZNAI

© 2017, OXFORD UNIVERSITY PRESS

© 2020, UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

Calle 12 n.º 1-17 Este, Bogotá

Teléfono (571) 342 0288

publicaciones@uexternado.edu.co

www.uexternado.edu.co

Primera edición: diciembre de 2020

Imagen de cubierta: La espada de Damocles , por Richard Westall, 1812; los jóvenes muchachos de la anécdota de Cicerón han sido sustituidos por vírgenes con un patrón neoclásico

Diseño de cubierta: Departamento de Publicaciones

Corrección de estilo: Santiago Perea Latorre

Composición: Marco Robayo

Impresión y encuadernación: Xpress Estudio Gráfico y Digital S.A.

Tiraje: de 1 a 1.000 ejemplares

Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra, sin autorización expresa y por escrito del Departamento de Publicaciones de la Universidad Externado de Colombia. Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad del autor.

Diseño epub: Hipertexto – Netizen Digital Solutions

EDICIÓN ACADÉMICA Y TRADUCCIÓN:

Vicente F. Benítez R.

Universidad de La Sabana,

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Santiago García Jaramillo

Pontificia Universidad Javeriana,

Facultad de Ciencias Jurídicas

Julián González Escallón

Pontificia Universidad Javeriana,

Facultad de Ciencias Jurídicas

Marcelo Lozada Gómez

Universidad Externado de Colombia,

Facultad de Derecho

Luis Felipe Vergara Peña

Universidad Externado de Colombia,

Facultad de Derecho

Ricardo Arenas Ávila

Universidad Externado de Colombia,

Facultad de Derecho

Para Ella y Eitan

CONTENIDO

Análisis preliminar de Reformas constitucionales inconstitucionales: los límites al poder de reforma

Vicente F. Benítez R., Santiago García Jaramillo, Julián González Escallón y Marcelo Lozada Gómez

Agradecimientos

Una nota sobre la carátula

Introducción El significado y la importancia de las reformas constitucionales

Reformas constitucionales inconstitucionales

Estructura del libro

PARTE I ANÁLISIS COMPARADO DE LA IRREFORMABILIDAD CONSTITUCIONAL

CAPÍTULO 1 IRREFORMABILIDAD CONSTITUCIONAL EXPLÍCITA

I. Disposiciones irreformables

II. Orígenes y desarrollo

III. Análisis de las cláusulas de irreformabilidad

1. Estructura

2. Contenido

3. Características

a. Preservadoras

b. Transformadoras

c. Aspiracionales

d. Evitan conflictos

e. Bricolaje

Conclusión

CAPÍTULO 2 IRREFORMABILIDAD CONSTITUCIONAL IMPLÍCITA

I. Génesis de la teoría de la irreformabilidad implícita

II. La ‘Doctrina de la Estructura Básica’ de India

III. La ‘Doctrina de la Estructura Básica’: un tour d’horizon

1. Asia

a. Bangladesh

b. Pakistán

c. Corea del Sur, Japón, China, Taiwán y Tailandia

d. Sri Lanka, Malasia y Singapur

2. África

a. Kenia

b. Sudáfrica

c. Tanzania

3. Centroamérica y América del Sur

a. Argentina, Colombia y Perú

b. La región Caribe

Conclusión

CAPÍTULO 3 IRREFORMABILIDAD SUPRACONSTITUCIONAL

Introducción

I. Derecho natural

1. Una perspectiva general

2. Alemania

3. Irlanda

4. Evaluación

II. Derecho internacional

1. Una perspectiva general

2. La presunta supremacía del derecho supranacional

3. El problema del espace juridique externo vs. interno

4. El rol de las cortes nacionales

5. La eventual supremacía del derecho constitucional doméstico

Conclusión

PARTE II HACIA UNA TEORÍA DE LA IRREFORMABILIDAD CONSTITUCIONAL

CAPÍTULO 4 LA NATURALEZA DEL PODER DE REFORMA CONSTITUCIONAL

I. Poder constituyente y poder constituido

II. El poder de reforma como un poder sui generis

III. El poder constituyente secundario

1. La distinción entre poder constituyente originario y poder constituyente derivado

2. Integración: una teoría de la delegación

3. Aclaraciones terminológicas

a. Poder constituyente primario y poder constituyente secundario

b Poder y autoridad

IV. Irreformabilidad y poder constituyente primario

1. Una democracia en tres vías

2. ¿Nosotros, el pueblo ‘limitado’?

3. ¿Propiciando una revolución?

Conclusión

CAPÍTULO 5 EL ALCANCE DE LOS PODERES DE REFORMA CONSTITUCIONAL

I. Irreformabilidad explícita

1. La validez de las disposiciones irreformables

2. ¿Una ‘enmienda irreformable’?

3. Reformando las disposiciones ‘irreformables’

II. Irreformabilidad implícita

1. Estructuralismo fundacional

2. Jerarquía de valores constitucionales

3. Identidad constitucional

4. La máxima ‘ expressio unius est exclusio alterius ’

5. Textualismo

Conclusión

CAPÍTULO 6 EL ESPECTRO DE LOS PODERES DE REFORMA CONSTITUCIONAL

I. El código binario de los poderes de reforma

II. La naturaleza polimórfica del poder de reforma

1. Poderes de reforma populares y estatales

2. Las rutas de la reforma constitucional

III. La relación entre la irreformabilidad y los procedimientos de reforma

Conclusión

PARTE III LA EXIGIBILIDAD JUDICIAL DE LA IRREFORMABILIDAD CONSTITUCIONAL

CAPÍTULO 7 HACIA UNA COMPRENSIÓN DEL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL

I. Razones subyacentes a la idea del control de constitucionalidad de reformas constitucionales

1. Separación de poderes

2. El núcleo o esencia del rol judicial

3. La supremacía constitucional y el Estado constitucional de Derecho

4. Las fallas del proceso político

II. Respuestas a los críticos

1. El enigma de la subordinación