Dorothee Dienstbühl - Clankriminalität

[1]

Johann Wolfgang von Goethe , Auszug aus: Die natürliche Tochter, 5. Akt, Zweiter Auftritt i.d.F. von 1948.

Danksagung

Das vorliegende Buch ist ein Resultat der wissenschaftlichen Begleitung[1] der BAO „ Aktionsplan Clan“ [2] des Polizeipräsidiums Essen, mit dem schon nach kurzer Zeit eine vertrauensvolle Atmosphäre und ein offener Austausch entstanden ist. Entsprechend gebührt mein erster Dank dem Polizeipräsidenten von Essen und Mülheim an der Ruhr, Herrn Frank Richter , der mir diesen Austausch ermöglicht und dessen Impulse Überlegungen zu diesem Buch maßgeblich beeinflusst haben. In der hervorragenden Zusammenarbeit mit der Polizei Essen sind namentlich vor allem Frau KOK´in Sandra Steinbrock , Herr KOK Patrick Rohde und Herr EKHK Thomas Weise hervorzuheben – einen ganz lieben Dank an Euch. Herzlich bedanken möchte ich mich zudem bei Frau Karin Franzen vom Ordnungsamt der Stadt Essen für ihre unverzichtbare Expertise und ihre gradlinige, erfrischende Art, sowie bei Herrn PKHK Thomas Keppke für sein Engagement, mit dem er mir die Brennpunkte und Gegebenheiten in Essen gezeigt und erklärt hat. Für den fachlichen und herzlichen Austausch bedanke ich mich zudem bei Herrn RD Dr. Marwan Abou Taam und Herrn ROR Aladdin Sarhan vom LKA Rheinland-Pfalz – es ist immer wieder schön mit Euch. Für seine Anregungen und den stets differenzierten Blick danke ich sehr Herrn Ahmad Omeirate von der Caritas des Bistum Essen, sowie Herrn Thomas Rüth von der AWO Essen. Für die Perspektive der Niederlande danke ich Frau Dr. Machteld Zee von der Polizei in Den Haag.

Ferner bedanke ich mich bei allen, bei denen ich hospitieren, die ich zwischendurch mit der einen oder anderen Frage behelligen durfte, und die mich mit fachkundigen Informationen versorgt haben – sei es seitens der Polizei, Staatsanwaltschaft, den Sozial- und Ordnungsbehörden oder der sozialen Arbeit.

Aus dem Arbeitsumfeld habe ich aber nicht nur in fachlicher Hinsicht Unterstützung erfahren, sondern auch durch gute Gespräche zwischendurch, aufbauende Worte oder der Tasse Kaffee zur richtigen Zeit. Dafür ein großes Dankeschön an Frau Simge Coskun , Herrn KD a.D. Burkhard Kowitz , Herrn EKHK Manfred Paxa , meiner Forschungspartnerin Frau Prof.´in Dr. Sonja Labryga , Herrn Prof. Dr. Stefan Piasecki , Frau Heike Lücking , Frau Petra Jackstien und das Team des KK 44 im PP Essen.

Für seinen krisenerprobten und gelassenen Umgang mit mir und meinen Schreibphasen zu Abgabezeiten danke ich sehr meinem Mann, Herrn Stephen Nickel .

Für die angenehme und unkomplizierte Zusammenarbeit bedanke ich mich bei Frau Susanne Lück vom Verlag C.F. Müller GmbH.

Sowohl im Unterricht als auch bei der Betreuung von Bachelorarbeiten lernt man selbst immer noch dazu. In der Auseinandersetzung mit dem Themenfeld in ihren Abschlussarbeiten danke ich dem Engagement von Herrn PK Dennis Homburg (EJ 15); Frau PK´in Aylin Uysal , Frau PK´in Nadine Hermanns , Herrn PK Dimitri Poredda , Herrn PK Niklas Ramrath , Herrn PK Jannik Bartsch , Herrn PK Yannik Hertog (EJ 16); Frau KK`in Anna Laria Ventura , Herrn PK Benedict Deffur , Herrn KK Robin Richard Meurer , Herrn PK Lukas Harbecke und Herrn PK Sebastian Grontzki (EJ 17). Für ihre Rückmeldungen, ihre Fragen und Anregungen in den Fächern Kriminologie und Soziologie im HS 2, die meine Überlegungen für das Buch beeinflusst haben, danke ich meinen Kursen MH P 17/01, 17/02, 17/03, 17/04, 18/07, 18/51 und 18/53.

[1]

Das Forschungsprojekt „Bekämpfung der Kriminalität durch subkulturelle Familienstrukturen – Das Essener Modell“ an der Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung (HSPV) NRW behandelt die Fragestellung nach wirksamer Verbrechensbekämpfung im Kontext Clankriminalität und die interdisziplinär-wissenschaftliche Begleitung der Polizei Essen. Projektlaufzeit ist v. 1.9.2019-31.8.2022.

[2]

Die Besondere Aufbauorganisation (BAO) „Aktionsplan Clan“ wurde im Dezember 2018 im Polizeipräsidium (PP) Essen gegründet.

Inhaltsverzeichnis

Vorwort

Danksagung

Abkürzungsverzeichnis

Tabellenverzeichnis

I. Einführung

1. Herausforderung für Sicherheitsbehörden, Verwaltung und Justiz

2. Zum Nutzen der Kriminologie

3. Aussagekraft von Statistiken und Lagebildern im Zusammenhang mit Clankriminalität

4. Zusammenfassung

II. Phänomenologie und Erfassung

1. Begriffe und Wesen

1.1 Clan

1.2 Clankriminalität

2. Herkunft und Migration

3. Familienstrukturen

4. Eigenes Rechtsverständnis und Paralleljustiz

5. Gründe für die hohe Kriminalitätsbelastung (Ätiologie)

6. Darstellung der Kriminalität

6.1 Aufkommen und Tatverdächtige

6.2 Verschmelzung mit (teil-)legalen Geschäftsfeldern

6.3 Clankriminalität als Organisierte Kriminalität

6.4 Kooperationen und Konkurrenzen

6.4.1 Verhältnis Clans und Rockergruppen

6.4.2 Verhältnis Clans zum Extremismus

6.4.3 Verhältnis Clans zu Geflüchteten aus Syrien und dem Irak

6.4.4 Vergleich Clans und italienische Mafia

7.Einordnung von Clankriminalität als gesellschaftliches Problem

7.1 Wirtschaftlicher und sozialer Schaden

7.2 Clans als Parallelgesellschaften

7.3 Auswirkung auf Städteentwicklung und Kriminalitätsfurcht

8. Zusammenfassung

III. Kriminalität und Raum: Polizeiliche Bekämpfungsansätze

1. Null-Toleranz-Politik

2. Polizeiliche Kontrollmaßnahmen

2.1 Fahrzeugkontrollen

2.2 Kontrollen von Shisha-Bars

2.3 Gefährliche Orte/Gefahrengebiet

3. Einziehung, Sicherstellung und Beschlagnahmen

4. Ermittlungsarbeit

5. Aufbau einer mittelfristigen BAO

6. Zusammenfassung

IV. Behördenübergreifende Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Clankriminalität

1. Kontrollen als Verbundeinsätze

2. Finanzbehörden

2.1 Zoll

2.2 Finanzamt/Steuerfahndung

3. Kommunale Behörden

4. Jobcenter

5. Aggressions- und Gefährdungspotentiale als Reaktion auf die behördliche Intervention

6. Unterwanderung in Behörden

7. Diskussion um Racial Profiling

8. Zusammenfassung

V. Integration und Prävention

1. Integration in der Diskussion

2. Kriminalprävention

2.1 Primäre Kriminalprävention

2.2 Sekundäre Kriminalprävention

2.3 Tertiäre Kriminalprävention

3. Zusammenfassung

VI. Kriminologische Analysemöglichkeiten und Forschungsbedarfe

1. Kriminologische Einzelfallanalyse (KEA)

2. Längs- und Querschnittsanalysen unter Berücksichtigung der Werteorientierung

3. Kriminalaktenauswertung (KAA)

4. Kriminologischen Regionalanalyse (KRA)

5. Forschungsbedarfe

VII. Schlusskapitel

1. Kriminalpolitische Maßnahmen in der Diskussion

2. Conclusio

Literatur- und Quellenverzeichnis

Sachverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis

Tabellenverzeichnis