Stefan Sohm - Soldatengesetz

[31]

V . Arnauld , in: v. Münch/Kunig, GGK I, Art. 60 Rn. 14; Pieroth , in: Jarass/Pieroth, GG, Art. 60 Rn. 5.

[32]

Pernice , in: Dreier II, Art. 60 Rn. 26 m.w.N.

[33]

Vgl. Plog/Wiedow/Lemhöfer , BBG 2009, § 43 Rn. 5b.

[34]

Die praktische Bedeutung der Vorschrift ist bisher gering, vgl. Jarass , in: Jarass/Pieroth, GG, Art. 18 Rn. 1.

[35]

H.M., vgl. v. Arnauld , in: v. Münch/Kunig, GGK I, Art. 60 Rn. 12; Nierhaus , in: Sachs, GG, Art. 60 Rn. 12 m.w.N.

[36]

Diese Vorschrift wäre ansonsten subsidiär anwendbar.

[37]

Ablehnend SchAPL, SG, § 5 Rn. 1; vgl. auch GKÖD I Yk, § 5 Rn. 2.

[38]

S.o. Rn. 2.

[39]

SchAPL, SG, § 5 Rn. 1.

[40]

Vgl. Pagenkopf , in: Sachs, GG, Art. 18 Rn. 19.

[41]

S. § 48 Satz 1 Nr. 1 i.V.m. § 38 Abs. 1 Nr. 2 einerseits, § 48 Satz 2 andererseits.

[42]

Für den Beamtenbereich beziehen Plog/Wiedow/Lemhöfer , BBG 2009, § 43 Rn. 7, Entsch. des BVerfG über die Verwirkung eines Grundrechts in den Anwendungsbereich des § 43 BBG ein.

[43]

Keiner Begnadigung nach § 5 Abs. 1zugänglich sind Rechtsverluste aus einer Entlassung ( §§ 46, 49u. §§ 55, 56), vgl. GKÖD I Yk, § 5 Rn. 2 m.w.N.

[44]

Die Rechtslage entspricht der nach § 61 Abs. 1 Satz 4 BeamtVG, vgl. o. Rn. 4.

[45]

Vgl. SchAPL, SG, § 5 Rn. 2; Dittrich , BWV 1999, 73, 77; GKÖD I Yk, § 5 Rn. 2.

[46]

Die Verwirkung von Grundrechten wird bei diesem Personenkreis nicht als Grund für Rechtsverluste genannt.

[47]

Zur Geltung des WPflG vgl. § 2 WPflG.

[48]

S.o. Rn. 5.

[49]

Vgl. o. Rn. 9.

[50]

Dau /Schütz , WDO, § 19 Rn. 2.

[51]

Dies liegt in seinem Gestaltungsspielraum, vgl. Rn. 9.

[52]

Vgl. Plog/Wiedow/Lemhöfer , BBG 2009, § 43 Rn. 13.

[53]

Entspr. Battis , BBG, § 43 Rn. 4.

[54]

Dies bedeutete im Ergebnis eine voll rückwirkende Beseitigung, die den Soldaten so stellte, als ob die Verurteilung nicht ergangen wäre.

[55]

Wenig differenzierend z.B. Stauf I, § 5 SG Rn. 3; SchAPL, SG, § 5 Rn. 5. Vgl. hingegen Plog/Wiedow/Lemhöfer , BBG 2009, § 43 Rn. 13. Wie hier auch Sanne/Weniger , SG, § 5 Rn. 9.

[56]

Herzog in: Maunz/Dürig, GG, Art. 60 Rn. 38, 35.

[57]

Als solcher käme nur eine v. BPräs im Gnadenwege bewilligte Zahlung in Betracht; es lägen weder die gesetzl. Voraussetzungen für einen Unterhaltsbeitrag nach § 36 SVG noch nach § 63 Abs. 2, § 65 Abs. 2, § 109 WDO vor.

[58]

Stellenzulagen sind diesem nicht zuzurechnen, wohl aber Amtszulagen als Bestandteil des Grundgehaltes (§ 42 Abs. 2 Satz 2 BBesG).

[59]

S.o. Rn. 20.

[60]

Vgl. GKÖD I Yk, § 5 Rn. 4.

[61]

Dies impliziert bereits der Wortlaut des § 5 Abs. 2(„beseitigt“).

[62]

Vgl. entspr. zum Beamtenbereich Battis , BBG, § 42 Rn. 3; Plog/Wiedow/Lemhöfer , BBG 2009, § 43 Rn. 14.

[63]

Die 1. Alt. („Ist auf Grund des im Wiederaufnahmeverfahren festgestellten Sachverhaltes oder“) hat im Rahmen der von § 5 Abs. 2angeordneten entspr. Anwendung des § 42 Abs. 2 BBGauf Soldaten keine Bedeutung.

[64]

Bei einem (z.B. wegen Erreichens der Altersgrenze) bereits ausgeschiedenen Soldaten gilt Entspr. bei Einleitung eines gerichtl. Disziplinarverfahrens mit dem Ziel der Aberkennung des Ruhegehalts, vgl. GKÖD I L, § 42 Rn. 31.

[65]

Vgl. GKÖD I Yk, § 5 Rn. 5.

[66]

Für BS § 48 Satz 1i.V.m. § 38 Abs. 1, für SaZ gelten diese Vorschriften gem. § 54 Abs. 2 Nr. 2.

[67]

Vgl. GKÖD I L, § 42 Rn. 27.

[68]

Vgl. BVerwGE 83, 379 = NZWehrr 1988, 165; BVerwGE 93, 363 = NZWehrr 1993, 211; Dau /Schütz , WDO, § 1 Rn. 35.

Kommentar zum Soldatengesetz› Erster Abschnitt Gemeinsame Vorschriften› 2. Pflichten und Rechte der Soldaten

Inhaltsverzeichnis

§ 6 Staatsbürgerliche Rechte des Soldaten

§ 7 Grundpflicht des Soldaten

§ 8 Eintreten für die demokratische Grundordnung

§ 9 Eid und feierliches Gelöbnis

§ 10 Pflichten des Vorgesetzten

§ 11 Gehorsam

§ 12 Kameradschaft

§ 13 Wahrheit

§ 14 Verschwiegenheit

§ 15 Politische Betätigung

§ 16 Verhalten in anderen Staaten

§ 17 Verhalten im und außer Dienst

§ 17a Gesunderhaltungspflicht und Patientenrechte

§ 18 Gemeinschaftsunterkunft und Gemeinschaftsverpflegung

§ 19 Verbot der Annahme von Belohnungen oder Geschenken, Herausgabe- und Auskunftspflicht

§ 20 Nebentätigkeit

§ 20a Tätigkeit nach dem Ausscheiden aus dem Wehrdienst

§ 21 Vormundschaft und Ehrenämter

§ 22 Verbot der Ausübung des Dienstes

§ 23 Dienstvergehen

§ 24 Haftung

§ 25 Wahlrecht; Amtsverhältnisse

§ 26 Verlust des Dienstgrades

§ 27 Laufbahnvorschriften

§ 28 Urlaub

§ 28a Urlaub bis zum Beginn des Ruhestandes

§ 29 Personalakte

§ 29a Verarbeitung von besonderen Kategorien personenbezogener Daten

§ 29b Gesundheitsakte

§ 29c Personalaktenführende Stelle

§ 29d Aufbewahrung von Personalakten

§ 29e Befugtes Offenbaren von Privatgeheimnissen

§ 30 Geld- und Sachbezüge, Versorgung

§ 30a Teilzeitbeschäftigung, Familienpflegezeit und Pflegezeit

§ 30b Zusammentreffen von Urlaub und Teilzeitbeschäftigung

§ 30c Arbeitszeit

§ 30d Höchstzulässige Arbeitszeit bei bestimmten Tätigkeiten

§ 31 Fürsorge

§ 31a Zahlung durch den Dienstherrn bei Schmerzensgeldansprüchen

§ 32 Dienstzeitbescheinigung und Dienstzeugnis

§ 33 Staatsbürgerlicher und völkerrechtlicher Unterricht

§ 34 Beschwerde

§ 35 Beteiligungsrechte der Soldaten

§ 35a Beteiligung an der Gestaltung des Dienstrechts

§ 36 Seelsorge

1Der Soldat hat die gleichen staatsbürgerlichen Rechte wie jeder andere Staatsbürger. 2Seine Rechte werden im Rahmen der Erfordernisse des militärischen Dienstes durch seine gesetzlich begründeten Pflichten beschränkt.

I.Allgemeines1 – 7

1. Entstehung der Vorschrift1 – 4

2. Änderungen der Vorschrift5

3. Bezüge zu anderen rechtl. Vorschriften; ergänzende Dienstvorschriften6, 7

II.Erläuterungen im Einzelnen8 – 24

1.§ 6 und Grundgesetz8 – 15

a) Allgemeines8 – 12

b) Art. 17a GG13 – 15

2. Rechtspolitische und forensische Bedeutung des § 6; Staatsbürger in Uniform16 – 18

3. Satz 119, 20

4.Satz 221 – 23

a) „Erfordernisse des militärischen Dienstes“21, 22

b) „Gesetzlich begründete Pflichten“23

5. Einzelne Grundrechtseinschränkungen24

Literatur:

Deiseroth, Dieter : Meinungsäußerungsfreiheit und Ehrenschutz bei Soldaten, jurisPR-BVerwG 11/2007 Anm. 6; ders. : Aussagegenehmigung für einen beabsichtigten Strafantrag, jurisPR-BVerwG 3/2009 Anm. 4; Kielmannsegg, Sebastian Graf von : Grundrechte im Näheverhältnis, Tübingen 2012; Lucks, Ulrich : Bedeutung und Grenzen der Meinungsfreiheit für Soldatinnen und Soldaten, UBwV 2008, 10; Mutschler, Bernd : Die Grundrechte der „Staatsbürger in Uniform“, NZWehrr 1998, 1; Pötz, Susanne : Die freie Entfaltung der Persönlichkeit im Dienst – Zur Frage, wie viel Schmuck bei der Verrichtung des Dienstes in Uniform erlaubt ist, NZWehrr 2003, 245; Reeb, Hans-Joachim/Többicke, Peter : Lexikon Innere Führung, 2. Aufl. 2003; Sachs, Michael : Grundrechte: Gleichberechtigung von Männern und Frauen, JuS 2015, 90; Sohm, Stefan : Vom Primat der Politik zum Primat des Gewissens?, NZWehrr 2006, 1; Tetzlaff, Thilo : Das Soldatenrecht der Bundesrepublik Deutschland im Lichte neuerer Grundrechtsfunktionen, 2000, 85 ff.; ders. : Recht und Rituale – Innere Führung, Recht und Tradition, NZWehrr 2012, 154; Walz, Dieter : Die Geltung der Grundrechte für den Soldaten – ein Beitrag zur aktuellen Bedeutung des § 6 des Soldatengesetzes; in: Streitkräfte und Menschenrechte, hrsg. von Dieter Weingärtner, 2008, 25; Widmaier, Ulrich : Zum Grundrecht des Soldaten auf freie Meinungsäußerung aus disziplinarrechtlicher Sicht unter Einbeziehung allgemeiner Aspekte des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte und des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften, in: Fs für Walther Fürst, 2002, 407. ders. : Grundrechte des Soldaten – Entwicklungen in der Rechtsprechung, in: Streitkräfte und Menschenrechte, hrsg. von Dieter Weingärtner, 2008, 35; ders./Kilian, Michael : Zur Bedeutung der Europäischen Menschenrechtskonvention für öffentlich Bedienstete und Soldaten, NZWehrr 2010, 235; Zum Schutz der Grundrechte – Der Wehrbeauftragte des Deutschen Bundestages, 2006.