Peter Behrens - Europäisches Marktöffnungs- und Wettbewerbsrecht

1. Nichtigkeitsklage

2. Untätigkeitsklage

3. Schadensersatzklage

IV. Vergaberecht

V.Kontrolldichte

1. Grundlagen

2. Kartell- und Fusionskontrollrecht

3. Beihilfenkontrolle

4. Vergaberecht

5. Kapitel Organe der Mitgliedstaaten

§ 15Rechtsetzung

§ 16Verwaltung

I. Mitgliedstaatliche Behörden

II.Indirekter Verwaltungsvollzug

1.Kartell- und Fusionskontrollrecht

a. Kartellrecht

b. Fusionskontrolle

2. Beihilfenkontrolle

3. Vergaberecht

§ 17Rechtsschutz

I. Rechtsschutz gegenüber Behörden

1. Kartell- und Fusionskontrollrecht

2. Beihilfenkontrolle

3. Vergaberecht

II. Rechtsschutz gegenüber Unternehmen

1. Kartell- und Fusionskontrollverfahren

a. Nichtigkeit bzw. Unwirksamkeit von Rechtsgeschäften

b. Schadensersatz, Beseitigung, Unterlassung

2. Beihilfenrecht

a. Nichtigkeit von Rechtsgeschäften

b. Schadensersatz, Unterlassung, Beseitigung

3. Vergaberecht

a. Unwirksamkeit von Verträgen

b. Schadensersatz

6. Kapitel Koordination der Ebenen

§ 18Rechtsetzung

§ 19Verwaltung

I. Kartell- und Fusionskontrollrecht

1.Kartellrecht

a. Zuständigkeiten und Zusammenarbeit

b. Verfahrenskoordination

c. Rechtsanwendungskoordination

2. Fusionskontrolle

II. Beihilfenkontrolle

III. Vergaberecht

§ 20Rechtsprechung

I. Rechtsschutz gegenüber Behörden

1. Kartell- und Fusionskontrollrecht

a. Kartellrecht

b. Fusionskontrollrecht

2. Beihilfenrecht

3. Vergaberecht

II. Rechtsschutz gegenüber Unternehmen

1. Kartell- und Fusionskontrollrecht

a. Kartellrecht

b. Fusionskontrollrecht

2. Beihilfenrecht

3. Vergaberecht

3. Teil Wettbewerbsregeln

Abschnitt 1: Normadressaten (Überblick)

§ 21Regeln für Unternehmen

I.Kartellverbot

1. Allgemeine Regeln

2. Sektorenspezifische Regeln

II.Missbrauchsverbot

1. Allgemeine Regeln

2. Sektorenspezifische Regulierung

III. Zusammenschlusskontrolle

§ 22Regeln für Staaten

I. Bindung an die Regeln für Unternehmen

1.Direkte Bindung

a. Öffentliche Hände als Unternehmen

b. Kontrolle öffentlicher Unternehmen

2. Indirekte Bindung

II. Beihilfenverbot

III. Vergaberecht

Abschnitt 2:Regeln für Unternehmen

7. Kapitel Grundbegriffe

§ 23Unternehmensbegriff

I. Funktion

II.Begriffselemente

1. Wirtschaftliche Tätigkeit

2. Wirtschaftliche Einheit

III. Konkretisierungen

1. Wirtschaftliche Tätigkeit

2. Wirtschaftliche Einheit

§ 24Definition des relevanten Marktes

I. Funktion

II. Begriffselemente

1. Sachlich relevanter Markt

a. Nachfragesubstituierbarkeit

b. Angebotssubstituierbarkeit

c. Zweiseitiger Markt

2. Räumlich relevanter Markt

3. Zeitlich relevanter Markt

III. Marktstellung von Unternehmen

IV.Wirtschaftsstufen und Wettbewerbsparameter

1. Wirtschaftsstufen

2. Wettbewerbsparameter

8. Kapitel Wettbewerbswidrige Verhaltenskoordinierung

§ 25 Kartellverbot

I. Tatbestandsmerkmale

1. Unternehmensmehrheit

2. Mittel der Verhaltenskoordination

a. Vereinbarungen zwischen Unternehmen

b. Beschlüsse von Unternehmensvereinigungen

c. Abstimmung des Marktverhaltens

3. Wettbewerbsbeschränkung

a. Begriff

b. Zweck oder Wirkung

4.Zwischenstaatlichkeit

a. Relevanzkriterium

b. Zwischenstaatlicher Handel

c. Eignung zur Beeinträchtigung

5.Spürbarkeit

a. Ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal

b. Spürbarkeit der Wettbewerbsbeschränkung

c. Spürbarkeit der Handelsbeeinträchtigung

II. Regelbeispiele (Überblick)

§ 26Freistellungstatbestand

I. Regelungszweck

II. Anwendungsmodalitäten

III. Tatbestandsmerkmale

1. Effizienzgewinn

2. Unerlässlichkeit

3. Verbraucherbeteiligung

4. Restwettbewerb

IV. Gruppenfreistellungen

V. Einzelfreistellungen

§ 27Horizontalbeschränkungen

I. Einführung

II. Gruppenfreistellungen

III. Typologie

1. F&E-Vereinbarungen

2. Normen- und Typenkartelle (Standardisierung)

3. Produktionsvereinbarungen

a. Produktionsbeschränkungen

b. Produktionskooperationen

4. Vermarktungsvereinbarungen

a. Preis- und Konditionenkartelle

b. Markt-, Kunden- oder Angebotsaufteilungen

c. Verkaufsgemeinschaften

d. Einkaufsvereinbarungen

§ 28Vertikalbeschränkungen

I.Einführung

1. Begriffsbestimmung

2.Vertikalvereinbarung und Folgeverträge

a. Zweistufigkeit der Vertragsbeziehungen

b. Vereinbarungen mit Vertriebsmittlern

c. Wirtschaftliche Funktion

d. Wettbewerbsbeschränkende Wirkung

e. Anwendung des Kartellverbots

II. Gruppenfreistellung (Schirm-GVO)

III. Typologie

1. Abschlussbeschränkungen

a. Gebietsbeschränkungen

b. Kundenbeschränkungen

c. Verwendungsbeschränkungen

d. Bezugsbindungen (Markenzwang)

e. Alleinbelieferung

f. Alleinvertrieb

g. Produktkopplung

2. Inhaltsbeschränkungen

a. Vertikale Preisbindung

b. Vertikale Konditionenbindung

3. Kartellfreie Vertriebssysteme

a. Selektiver Vertrieb

b. Selektiver Vertrieb im Kfz-Sektor

c. Franchising

4. Lizenzvereinbarungen

9. Kapitel Wettbewerbswidrige Ausnutzung beherrschender Marktmacht

§ 29Missbrauchsverbot

I. Überblick

II. Tatbestandsmerkmale

1. Unternehmen und Unternehmensmehrheit

2. Marktbeherrschung

a. Begriff

b. Varianten

III. Missbrauch

1. Zweistufigkeit

2. Regelverstoß

a. Abweichendes Verhalten

b. Der „as efficient competitor“-Test

c. Fortsetzungszusammenhang mehrerer Handlungen

d. Kausalität

e. Zweck und/oder Wirkung

3. Rechtfertigungsgründe

a. Technische oder kommerzielle Notwendigkeit

b. Legitime wirtschaftliche Interessen

c. Effizienzvorteile und Restwettbewerb

IV.Zwischenstaatlichkeit

1. Zwischenstaatlichkeitsklausel

2. Zwischenstaatlicher Handel

3. Eignung zur Beeinträchtigung

V. Spürbarkeit

§ 30Missbrauchskategorien

I. Kategorisierung missbräuchlicher Verhaltensweisen

II.Allgemeine Missbrauchskategorien

1. Ausbeutungsmissbräuche

2. Behinderungsmissbräuche

3. Marktstrukturmissbräuche

§ 31Missbrauchstypen

I. Preisbezogene Missbräuche

1. Preishöhenmissbrauch

2.Kampfpreise

a. Begriff

b. Eignung zur Verdrängung

c. Verdrängungsabsicht

d. Gewinnverzicht

e. Kompensationsaussicht

f. Rechtfertigung

3. Margenbeschneidung

II.Konditionenmissbrauch und Diskriminierung

1. Konditionenmissbrauch

2. Diskriminierung

III. Produktions-, Absatz- und Innovationseinschränkungen

1. Selbstbeschränkungen

2. Fremdbeschränkungen

IV. Ausschließlichkeitsbindungen und Maßnahmen gleicher Wirkung

1. Exklusive Bezugs- und Lieferbindungen

2.Kundenbindende Rabattsysteme

a. Beurteilungskriterien

b. Unbedingte Rabatte (Mengenrabatte)

c. Bedingte Rabatte

d. Treuerabatte

e. Zielrabatte

f. Rechtfertigung

V. Kopplung und Bündelung

1. Kopplung

2. Bündelung

VI. Geschäftsverweigerung

1. Gegenüber nachgelagerten Nicht-Wettbewerbern

2.Gegenüber nachgelagerten Wettbewerbern

a. Missbrauchstatbestand

b. Vorenthaltung objektiv notwendiger Inputs

c. Ausschaltung wirksamen Wettbewerbs

d. Speziell: Vorenthaltung wesentlicher Einrichtungen (essential facilities)