Thomas Jacob - Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess

[818]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 54 Rz. 61; Lenski , JZ 2014, 888 (890).

[819]

BVerwG v. 16.5.2000, BVerwGE 111, 162 (165 f.).

[820]

Schliesky in Knack/Henneke, VwVfG, § 54 Rz. 60; vgl. auch BFH v. 20.1.2009 – IX R 43/08 –, juris, Rz. 13.

[821]

Mediationsvereinbarungen (vgl. dazu Pitschas , DÖV 2011, 333 ff.) sind nicht zwingend öffentlich-rechtliche (Vergleichs-)Verträge, sondern nur dann, wenn sie über unverbindliche Absichtserklärungen hinaus rechtsverbindliche Vereinbarungen enthalten (vgl. VG Gießen v. 10.5.2012 – 8 L 504/12.GI –, juris, Rz. 13; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 54 Rz. 8b).

[822]

BVerwG v. 14.11.1975, BVerwGE 49, 359 (364).

[823]

BVerwG v. 1.12.1989, BVerwGE 84, 157 (165); v. 14.11.1975, BVerwGE 49, 359 (364).

[824]

BT-Drs. 7/910, S. 80; Spieth in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 55 Rz. 2; zu den rechtlichen Risiken eines Vergleichs im Vergaberecht vgl. Hölzl , NVwZ 2014, 704 ff.

[825]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 15; weitergehend Schliesky in Knack/Henneke, VwVfG, § 55 Rz. 2, wonach die einschränkenden Voraussetzungen des § 55 VwVfG bei koordinationsrechtlichen Vergleichsverträgen nicht zur Anwendung kämen, also „Vergleichsverträge im koordinationsrechtlichen Verhältnis […] im weiteren Maße erlaubt“ seien; offen gelassen von VG Berlin v. 24.7.2008 – 29 A 62.08 –, juris, Rz. 20.

[826]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 31; Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 39; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 55 Rz. 15; jeweils m.w.N.

[827]

Vgl. OVG NRW v. 1.4.2014 – 16 B 166/14 –, juris.

[828]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 38; Ziekow , VwVfG, § 55 Rz. 10.

[829]

Spieth in Bader/Ronellenfitsch, BeckOK VwVfG, § 55 Rz. 6; krit. Fehling in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 55 VwVfG Rz. 4.

[830]

OVG NRW v. 16.6.2014, NVwZ-RR 2014, 793 (793); v. 18.12.1963, OVGE 19, 175 (179); Treffer , NWVBl. 1996, 124 f.

[831]

Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 38.

[832]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 38.

[833]

Thür. OVG v. 18.11.2008 – 4 EO 129/06 –, juris, Rz. 14; Bay. VGH v. 29.7.1987, NVwZ 1989, 167 (168); Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 38; Schliesky in Knack/Henneke, VwVfG, § 55 Rz. 9; Ziekow , VwVfG, § 55 Rz. 11.

[834]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 30.

[835]

BT-Drs. 7/910, S. 80; Ziekow , VwVfG, § 55 Rz. 7.

[836]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 30.

[837]

Vgl. im Einzelnen Kallerhoff in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 26 Rz. 51 ff.

[838]

Bay. VGH v. 12.12.2005, BayVBl. 2006, 767 f.

[839]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 38; Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 43 ff.

[840]

Schliesky in Knack/Henneke, VwVfG, § 55 Rz. 15; zum Meinungsstand Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 45, m.w.N.

[841]

Vgl. Bay. VGH v. 29.7.1987, NVwZ 1989, 167 (168): „So ausgerüstet hätte die Bekl. ‚bei verständiger Würdigung‘ die Rechtslage […] nicht als unsicher behandeln dürfen […]“.

[842]

BVerwG v. 1.12.1989, BVerwGE 84, 157 (165); ähnlich BVerwG v. 3.3.1995, BVerwGE 98, 58 (63).

[843]

Thiele in Pautsch/Hoffmann, VwVfG, 2016, § 55 Rz. 32.

[844]

OVG NRW v. 20.8.2008 – 12 B 1170/08 –, juris, Rz. 9; Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 43.

[845]

OVG NRW v. 20.08.2008 – 12 B 1170/08 –, juris, Rz. 11; Bonk/Neuman n in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 40; Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 47 f.

[846]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 45; Ziekow , VwVfG, § 55 Rz. 14 („novierende Wirkung“ des Vergleichs).

[847]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 49 f.; Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 55 Rz. 52.

[848]

Zur Reichweite der Nichtigkeitsnorm des § 59 Abs. 2 Nr. 3 VwVfG vgl. Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 59 Rz. 34 ff.

[849]

Mann in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 59 Rz. 41; Schliesky in Knack/Henneke, VwVfG, § 55 Rz. 27; a.A. (§ 62 Satz 2 VwVfG anstatt § 59 Abs. 1 VwVfG) BVerwG v. 18.7.2012, BVerwGE 143, 335 (Rz. 51); OVG Rh.-Pf. v. 18.2.2010 – 1 A 10973/09.OVG –, juris, Rz. 68; Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 55 Rz. 53.

[850]

Vgl. im Einzelnen Budach/Johlen , JuS 2002, 371 ff.

[851]

BVerwG v. 10.3.2010, NJW 2010, 3048 (Rz. 12); Ortloff in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, § 106 Rz. 2. Der Gesetzgeber fördert den Abschluss von Prozessvergleichen durch eine Einigungsgebühr gem. Ziff. 1.000 Anl. 1 zu § 2 Abs. 2 RVG und durch eine Reduktion der Gerichtsgebühr von 3,0 auf 1,0 gem. Ziff. 5.111 Nr. 3 Anl. 1 zu § 3 Abs. 2 GKG.

[852]

BVerwG v. 10.3.2010, NJW 2010, 3048 (Rz. 12).

[853]

BVerwG v. 18.7.2012, BVerwGE 143, 335 (Rz. 42); v. 10.3.2010, NJW 2010, 3048 (Rz. 12); v. 1.12.1989, BVerwGE 84, 157 (165).

[854]

BVerwG v. 10.3.2010, NJW 2010, 3048 (Rz. 12); Brüning in Posser/Wolff, BeckOK VwGO, Stand: 1.1.2017, § 106 Rz. 20 f.

[855]

Vgl. dazu Leube , JuS 2016, 317 ff.

[856]

BVerwG v. 29.12.1992, NJW 1993, 1940 (1941); Bay. VGH v. 9.1.2014, NJW 2014, 955.

[857]

BVerwG v. 30.5.2012, NVwZ 2013, 218 (Rz. 34).

[858]

BVerwG v. 30.5.2012, NVwZ 2013, 218 (Rz. 34) mit Blick auf das Verbot gesetzesinkongruenter Abgabenverträge.

[859]

BT-Drs. 7/910, S. 80.

[860]

BT-Drs. 7/910, S. 80; Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 56 Rz. 3 f.; Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 56 Rz. 7.

[861]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 56 Rz. 18.

[862]

Vgl. dazu Stelkens , DÖV 2009, 850 ff.

[863]

BVerwG v. 16.5.2000, BVerwGE 111, 162 (167 f.); v. 24.8.1994, BVerwGE 96, 326 (330); OVG NRW v. 31.8.2016 – 2 A 1503/15 –, juris, Rz. 15 ff.; Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 56 Rz. 20.

[864]

BVerwG v. 29.1.2009, BVerwGE 133, 85 (Rz. 30); v. 25.11.2005, BVerwGE 124, 385 (390); v. 6.7.1973, BVerwGE 42, 331 (333); Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 56 Rz. 20.

[865]

Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 56 Rz. 7; Ziekow , VwVfG, § 56 Rz. 7.

[866]

BVerwG v. 16.5.2000, BVerwGE 111, 162 (168); Fehling in Fehling/Kastner/Störmer, Hk-VerwR, § 56 VwVfG Rz. 22; Ziekow , VwVfG, § 56 Rz. 7.

[867]

BVerwG v. 15.12.1989, BVerwGE 84, 236 (244).

[868]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 56 Rz. 53; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 56 Rz. 11; Ziekow , VwVfG, § 56 Rz. 9.

[869]

Bonk/Neumann in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, § 56 Rz. 53; Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 56 Rz. 45.

[870]

Brüning/Bosesky in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, § 56 Rz. 45; Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, § 56 Rz. 11.

[871]