Paul Craig - Ius Publicum Europaeum

[98]

Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 50.

[99]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 17f., wo die Institution des Präfekten mittlerweile abgeschafft ist.

[100]

Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 12ff., der darauf hinweist, dass der heutigen Gliederung in Ministerien und sieben dekonzentrierte Verwaltungen jahrzehntelange Reformen vorangegangen sind.

[101]

Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 16ff.

[102]

Für Deutschland Art. 30 und 83ff. GG.

[103]

Für Italien Art. 114 Abs. 1 Cost. Zur devolution in Großbritannien Martin Loughlin , IPE I, § 4 Rn. 58.

[104]

Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 33; für Italien Art. 5 und Art. 114 Abs. 1 Cost.

[105]

Für Italien Art. 118 Cost.; de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 25.

[106]

Gérard Marcou , in diesem Band, § 92 Rn. 38ff.; Christoph Möllers , in diesem Band, § 93 Rn. 52ff.

[107]

Siehe aber BVerfGE 62, 169, 183 – Devisenbewirtschaftung ; heute gilt Art. 130 AEUV.

[108]

Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 114f.: Commission nationale de l'informatique et des libertés .

[109]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 15; für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 13ff.; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 25 und 83; für Polen Stanisław Biernat/Dorota Dąbek , in diesem Band, § 80 Rn. 69f. und 73.

[110]

Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 41ff.; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 15; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 29ff.

[111]

Art. 16 Abs. 2 AEUV und Art. 8 Abs. 3 GRCh; EuGH, Rs. C-518/07, Slg. 2010, I-1885 – Kommission/Deutschland .

[112]

de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 35f.

[113]

Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 24.

[114]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 28.

[115]

Für Deutschland: Land, (Regierungsbezirk,) Landkreis, Gemeinde; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 52: région , departement , commune ; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 19 und 22: Selbstverwaltung erster (325 Städte) und zweiter Stufe („Regionen“); für Polen Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 85ff.: Wojewodschaften , Kreise, Gemeinden.

[116]

Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 53ff.; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 19; für Italien Art. 5 und 114ff. Cost.; de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 25.

[117]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 21.

[118]

Siehe § 184 lit. b RV und Art. 127 WRV; heute noch in Bayern Art. 11 BayVerf.

[119]

Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 25.

[120]

de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 23.

[121]

Loughlin (Fn. 103), Rn. 56.

[122]

Für Deutschland Art. 28 Abs. 2 GG; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 20.

[123]

Für Deutschland Art. 28 Abs. 1 Satz 2 GG: Bezirks- und Kreistage, Stadt- und Gemeinderäte; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 52: conseil général ; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 22; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 53.

[124]

In Deutschland werden Bürgermeister und Landräte in allen Ländern mit Ausnahme Schleswig-Holsteins direkt gewählt, in Polen die Gemeindevorsteher bzw. Bürgermeister ( Wojt ), Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 91.

[125]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 25f., nach dem die Spitzenkandidaten bei den Kommunalwahlen zugleich Bürgermeister bzw. Regionalvorsteher werden.

[126]

Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 27; grundlegend Winfried Kluth , Funktionale Selbstverwaltung, 1997.

[127]

Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 27; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 30; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 17 und 54; allgemein Guido Melis/Antonella Meniconi , in diesem Band, § 88 Rn. 100ff.

[128]

Für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 16, wo eine Reihe von non-departmental public bodies der Sache nach den Anstalten zugerechnet werden müssten, ebenso die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten oder die 23 Einrichtungen des National Health Service ; für Polen Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 71.

[129]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 29ff.und 51; für Polen Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 74f.; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 34ff.

[130]

Kritisch Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 31und 51.

[131]

Fritz Fleiner, Institutionen des Deutschen Verwaltungsrechts, 81928, S. 326.

[132]

BVerfGE 128, 226 – Fraport .

[133]

In Frankreich geht die Erfüllung von Aufgaben des service public durch Private auf das Jahr 1921 zurück, Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 22und 71.

[134]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 42; für Polen Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 154; Giulio Napolitano , in diesem Band, § 89 Rn. 98ff.

[135]

EuGH, Rs. C-41/90, Slg. 1991, I-1979, Rn. 34 – Höfner und Elser/Macrotron ; Rs. C-55/96, Slg. 1997, I-7119, Rn. 38 – Job Centre ; Hartmut Bauer , Privatisierung von Verwaltungsaufgaben, VVDStRL 54 (1996), S. 243, 261; Ruffert (Fn. 42), § 94 Rn. 32ff.

[136]

Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 52; Ruffert (Fn. 42), § 94 Rn. 31.

[137]

Für Deutschland EuGH, Rs. C-518/07, Slg. 2010, I-1885, Rn. 31ff. – Kommission/Deutschland ; kritisch Peter M. Huber , Auslegung und Anwendung der Charta der Grundrechte, NJW 2011, S. 2385, 2388; Johannes Masing , Herausforderungen des Datenschutzes, NJW 2012, S. 2305; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 27; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 31 und 119.

[138]

Ruffert (Fn. 42), § 94 Rn. 16ff.

[139]

Für Deutschland §§ 8a bis 8e VwVfG; Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 51; Utz Schliesky , Die Europäisierung der Amtshilfe, 2008.

[140]

Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 90.

[141]

Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 59; in Italien wird derzeit eine Abschaffung der Provinzen diskutiert, http://ansa.it/web/notizie/rubriche/politica/2011/08/11/visualizza_new.html_732511190.html (30.9.2013).

[142]

Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 35; für Polen Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 154, 206ff.; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 34ff.

[143]

Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 32; für Italien de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 33ff.; Napolitano (Fn. 134), § 89 Rn. 9f.und 25ff.

[144]

Für Deutschland Art. 74 Abs. 1 Nr. 27 GG; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 33; für die Schweiz Jaag (Fn. 58), § 83 Rn. 87.

[145]

Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 54; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 60ff.; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 33ff.; für Italien de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 39f.; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 61ff.; für Polen Biernat/Dąbek (Fn. 109), § 80 Rn. 97ff.; für Portugal Pereira da Silva/Salgado de Matos (Fn. 49), § 81 Rn. 63ff.; für Schweden Lena Marcusson , in diesem Band, § 82 Rn. 15ff.; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 42ff.; für Ungarn Szente (Fn. 60), § 85 Rn. 64ff. Großbritannien kennt hingegen keinen besonderen Beamtenstatus, auch wenn die Grundlagen des öffentlichen Dienstes seit der Constitutional Renewal Bill 2008 gesetzlich geregelt sind, Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 21f.