[43]
de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 184 und 186; Ruffert (Fn. 42), § 94 Rn. 5.
[44]
Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 8.
[45]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 80 Rn. 7.
[46]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 80 Rn. 8; für Österreich Michael Holoubek , in diesem Band, § 79 Rn. 11; für Spanien Oriol Mir , in diesem Band, § 84 Rn. 3.
[47]
Für Großbritannien Paul Craig , in diesem Band, § 77 Rn. 2ff.
[48]
Zum Vorbehalt des Gesetzes vgl. oben Rn. 27ff.
[49]
Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 31; für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 6; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 12ff.; für Portugal Vasco Pereira da Silva/André Salgado de Matos , in diesem Band, § 81 Rn. 23ff. und 129ff.; Karl-Peter Sommermann , in diesem Band, § 86 Rn. 30f.
[50]
Siehe dazu oben Rn. 21.
[51]
Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 31; für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 9.
[52]
BVerfGE 97, 67, 78 – Schiffbauverträge .
[53]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 15, unter Hinweis auf die Pionierrolle des Bundesverwaltungsgerichts und die Kodifizierung seiner Rechtsprechung in § 48 VwVfG; für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 39; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 8; Sommermann (Fn. 49), § 86 Rn. 32.
[54]
EuGH, Rs. 42 und 49/59, Slg. 1961, 101 – S.N.U.P.A.T./Hohe Behörde ; Rs. 170/86, Slg. 1988, 2355 – von Deetzen/Hauptzollamt Hamburg-Jonas ; Rs. C-298/96, Slg. 1998, I-4767, Rn. 31 und 37 – Oelmühle Hamburg und Schmidt Söhne/Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung .
[55]
Peter Lerche , Übermaß und Verfassungsrecht, 1961; Sommermann (Fn. 49), § 86 Rn. 35.
[56]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 16f.
[57]
EuGH, Rs. C-280/93, Slg. 1994, I-4973, Rn. 88 – Deutschland/Rat ; Thomas von Danwitz , Europäisches Verwaltungsrecht, 2008, S. 569ff.
[58]
Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 17; für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 2 und 101ff.; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 7; für die Schweiz Tobias Jaag , in diesem Band, § 83 Rn. 22ff.
[59]
Peter M. Huber , Recht der Europäischen Integration, 22002, § 8 Rn. 71.
[60]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 18; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 34f.; für Portugal Pereira da Silva/Salgado de Matos (Fn. 49), § 81 Rn. 35; für die Schweiz Jaag (Fn. 58), § 83 Rn. 35ff.; für Ungarn Zoltán Szente , in diesem Band, § 85 Rn. 81 und 115; Sommermann (Fn. 49), § 86 Rn. 33.
[61]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 14, unter Hinweis auf den von Peter Häberle sogenannten status activus processualis .
[62]
Sommermann (Fn. 49), § 86 Rn. 36ff., nennt darüber hinaus due process , audiatur et altera pars , accountability , das Kooperationsprinzip, Transparenz, Effektivität und Effizienz, Sicherheitsverantwortung, Infrastrukturverantwortung, soziale und ökologische Verantwortung.
[63]
Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 19.
[64]
Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 20.
[65]
Jaag (Fn. 58), § 83 Rn. 43f.
[66]
de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 10, 62, 73f. und 187.
[67]
Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 60f.
[68]
Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 4; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 12ff., unter Hinweis auf Art. 18 Abs. 1 B-VG.
[69]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 11.
[70]
Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 6ff.und 70ff.
[71]
Für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 11ff., unter Hinweis auf die royal prerogative .
[72]
Andreas Voßkuhle , Neue Verwaltungsrechtswissenschaft, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/ders. (Hg.), Grundlagen des Verwaltungsrechts, Bd. I, 22012, § 1 Rn. 16ff., 29ff., 37ff. und 48.
[73]
Siehe etwa BVerfGE 105, 252 – Glykol ; 105, 279ff. – Osho .
[74]
Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 88ff.
[75]
Für Deutschland Horst Dreier , Hierarchische Verwaltung im demokratischen Staat, 1991, S. 196f.; Peter M. Huber , Parlamentarismus zwischen Volksbegehren und Verfassungsgerichtsbarkeit, in: Niedobitek/Sommermann (Hg.), Die Europäische Union als Wertegemeinschaft, 2013, S. 25, 30; Johannes Masing , in: von Mangoldt/Klein/Starck (Hg.), Grundgesetz, Bd. II, 62010, Art. 76 GG Rn. 17; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 83.
[76]
Armin von Bogdandy , Gubernative Rechtsetzung, 2000; für Italien de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 84; für Österreich Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 69ff.
[77]
Für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 52; für Italien de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 102.
[78]
Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 80ff.
[79]
Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 84ff.
[80]
Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 70.
[81]
Pereira da Silva/Salgado de Matos (Fn. 49), § 81 Rn. 121.
[82]
Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 49.
[83]
Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 17.
[84]
Grundlegend Ziller (Fn. 6), § 87 Rn. 8ff.
[85]
Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 18; für Italien de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 31ff.
[86]
Für Deutschland Art. 20 Abs. 1 und 2 GG; für Frankreich Art. 20 CF; Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 25 f.
[87]
Für Deutschland Art. 20 Abs. 2 und Art. 65 Satz 2 GG; Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 22 und 24; für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 24; für Griechenland Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 10; für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 12.
[88]
Siehe etwa Dreier (Fn. 75), passim.
[89]
Für Frankreich mit Blick auf die Stärkung der Zentralisierung im Gefolge der Revolution von 1789 Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 49.
[90]
Markus Kotzur , Die Demokratiedebatte in der deutschen Verfassungsrechtslehre, in: Bauer/Huber/Sommermann (Hg.), Demokratie in Europa, 2005, S. 351, 380; früher Dreier (Fn. 75).
[91]
Für Großbritannien Craig (Fn. 47), § 77 Rn. 12; für Österreich Art. 20 B-VG; Holoubek (Fn. 46), § 79 Rn. 19.
[92]
Für Deutschland Kahl (Fn. 14), § 74 Rn. 158f.; für Italien de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 125.
[93]
Für Deutschland BVerfGE 130, 76, 115 und 123ff. – Maßregelvollzug ; Peter M. Huber , Weniger Staat im Umweltschutz, DVBl. 1999, S. 489, 494f.
[94]
Für Deutschland Art. 86ff. GG; für Italien mit Blick auf Art. 94 Cost. de Pretis (Fn. 36), § 78 Rn. 23.
[95]
Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 3: délocalisation.
[96]
Für Frankreich Gonod (Fn. 11), § 75 Rn. 33und 57ff.; für Griechenland Art. 101 Abs. 1 Verf.; Efstratiou (Fn. 3), § 76 Rn. 16; für Portugal Pereira da Silva/Salgado de Matos (Fn. 49), § 81 Rn. 42ff., 45 und 61f.; für Spanien Mir (Fn. 46), § 84 Rn. 18f.
[97]
Auf Landesebene: Ministerien, Bezirksregierungen (Regierungspräsidenten, Landesverwaltungsämter) und Landratsämter (Landräte); die Verwaltungsreformen haben in einer Reihe von Ländern allerdings zu einer Veränderung oder einem Wegfall der Mittelbehörden geführt.
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