Robert Thomas - Ius Publicum Europaeum

[308]

Ständige Rechtsprechung seit EuGH, Rs. C-33/76, ECLI:EU:C:1976:188 – Rewe/Landwirtschaftskammer für das Saarland ; Rs. C-231/96, ECLI:EU:C:1998:401 – Edilizia Industriale Siderurgica/Minestero delle Finanze ; Rs. C-326/96, ECLI:EU:C:1998:577 – Levez/Jennings Ltd ; Rs. C-343/96, ECLI:EU:C:1999:59 – Dilexport ; Rs. C-78/98, ECLI:EU:C:2000:247 – Preston u.a. ; Rs. C-255/00, ECLI:EU:C:2002:525 – Grundig Italiana ; verb. Rs. C-392/04 und C-422/04, ECLI:EU:C:2010:39 – i-21 Germany GmbH u. Arcor AG & Co.KG ; Rs. C-118/08, ECLI:EU:C:2010:39 – Transportes Urbanos y Servicios Generales SAL ; Rs. C-449/13, ECLI:EU:C:2014:2464, Rn. 23 – CA Consumer Finance SA ; Rs. C-662/13, ECLI:EU:C:2015:89, Rn. 26 – Surgicare .

[309]

Näher dazu m.w.N. Christine Steinbeiß-Winkelmann , Europäisierung des Verwaltungsrechtsschutzes – Anmerkungen zu einer „unendlichen Geschichte“, NJW 2010, S. 1233, 1234.

[310]

EuGH, Rs. C-33/76, ECLI:EU:C:1976:188 – Rewe/Landwirtschaftskammer für das Saarland ; Rs. C-312/93, ECLI:EU:C:1995:437 – Peterbroeck, Van Campenhout & Cie/Belgischer Staat ; Rs. C-63/08, ECLI:EU:C:2009:666 – Pontin ; Rs. C-416/10, ECLI:EU:C:2013:8 – Križan u.a. ; Rs. C-93/12, ECLI:EU:C:2013:432 – Agrokonsulting-04 ; Rs. C-449/13, ECLI:EU:C:2014:2464, Rn. 23 – CA Consumer Finance SA ; Rs. C-662/13, ECLI:EU:C:2015:89, Rn. 26 – Surgicare .

[311]

Nachweise dazu bei Steinbeiß-Winkelmann (Fn. 309), S. 1233.

[312]

Siehe unten Rn. 247 ff.

[313]

Christoph Ohler , Europäisches und nationales Verwaltungsrecht, in: Terhechte (Hg.), Verwaltungsrecht der Europäischen Union, 2011, § 9 Rn. 17.

[314]

EuGH, Rs. C-24/95, ECLI:EU:C:1997:163 – Land Rheinland-Pfalz/Alcan Deutschland.

[315]

EuGH, Rs. C-5/89, ECLI:EU:C:1990:320 – Kommission/Deutschland .

[316]

EuGH, verb. Rs. C-392/04 und C-422/04, ECLI:EU:C:2010:39 – i-21 Germany GmbH u. Arcor AG & Co.KG.

[317]

Siehe für eine ausführliche Auseinandersetzung mit Äquivalenz- und Effektivitätsgrundsatz beispielsweise OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 18.10.2011 – 4 B 13.11 in Bezug auf einen unionsrechtlichen Staatshaftungsanspruch.

[318]

EuGH, verb. Rs. C-482/01 und C-493/01, ECLI:EU:C:2004:262 – Orfanopoulos u. Oliveri/Baden-Württemberg. Entsprechend für türkische Staatsangehörige im Bereich des Assoziationsrechts EuGH, Rs. C-467/02, ECLI:EU:C:2004:708 – Cetinkaya/Baden-Württemberg .

[319]

EuGH, verb. Rs. C-482/01 und C-493/01, ECLI:EU:C:2004:262 – Orfanopoulos u. Oliveri/Baden-Württemberg, mit Hinweis auf EuGH, Rs. C-33/76, ECLI:EU:C:1976:188 – Rewe/Landwirtschaftskammer für das Saarland , und Rs. C-129/00, ECLI:EU:C:2003:656 – Kommission/Italien .

[320]

Siehe dazu BVerwGE 34, 155, 158; 60, 133, 135; 65, 1.

[321]

BVerwGE 121, 297; für Berechtigte aus Assoziationsabkommen BVerwGE 121, 315.

[322]

EGMR (Große Kammer) InfAuslR 2008, S. 333 – Maslov/Österreich .

[323]

BVerwGE 130, 20. Näher dazu aus der Innensicht des BVerwG Ingo Kraft , Vom Konflikt zur Konvergenz. Zur Rezeption der ausländerrechtlichen Rechtsprechung des EGMR durch die deutschen Verwaltungsgerichte, NVwZ 2014, S. 969, 973.

[324]

EuGH, Rs. C-222/84, ECLI:EU:C:1986:206 – Johnston/Chief Constable of the Royal Ulster Constabulary ; Rs. C-222/86, ECLI:EU:C:1987:442 – Unectef/Heylens u.a .

[325]

EuGH, verb. Rs. C-482/01 und C-493/01, ECLI:EU:C:2004:262 – Orfanopoulos u. Oliveri/Baden-Württemberg .

[326]

Das BVerwG hat sich hierzu in der Entscheidung vom August 2004 (siehe oben Rn. 232) nicht äußern müssen, weil im zu entscheidenden Fall ein Widerspruchsverfahren durchgeführt worden war.

[327]

Näher dazu BayVGH BeckRS 2012, 55062, insbesondere Rn. 56 ff.

[328]

EuGH, Rs. C-217/88, ECLI:EU:C:1990:290 – Kommission/Deutschland ; verb. Rs. C-143/88 und C-92/89, ECLI:EU:C:1991:65 – Zuckerfabrik Süderdithmarschen u. Zuckerfabrik Soest/Hauptzollamt Itzehoe u. Hauptzollamt Paderborn ; Rs. C-465/93, ECLI:EU:C:1995:369 – Atlanta Fruchthandelsgesellschaft u.a. (I)/Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft .

[329]

Dazu Claus Dieter Classen , Die Europäisierung der Verwaltungsgerichtsbarkeit, 1996; siehe aber auch Thomas Dünchheim , Die Einwirkungen des Europarechts auf die verwaltungsprozessuale Normabwehr-, Normerlaß- und Normergänzungsklage, DÖV 2004, S. 137.

[330]

Kritisch insbesondere Schoch , der freilich unzutreffend und zu leichtfertig ausbrechende Rechtsakte annimmt, Schoch (Fn. 247), § 80 Rn. 393 ff.; siehe dazu BVerfGE 126, 286 – Honeywell .

[331]

Schoch (Fn. 247), § 80 Rn. 70.

[332]

Ebd.

[333]

Steinbeiß-Winkelmann (Fn. 309), S. 1234.

[334]

Ebd.

[335]

EuGH, verb. Rs. C-143/88 und C-92/89, ECLI:EU:C:1991:65 – Zuckerfabrik Süderdithmarschen u. Zuckerfabrik Soest/Hauptzollamt Itzehoe u. Hauptzollamt Paderborn .

[336]

Steinbeiß-Winkelmann (Fn. 309), S. 1234.

[337]

EuGH, verb. Rs. C-143/88 und C-92/89, ECLI:EU:C:1991:65 – Zuckerfabrik Süderdithmarschen u. Zuckerfabrik Soest/Hauptzollamt Itzehoe u. Hauptzollamt Paderborn .

[338]

Steinbeiß-Winkelmann (Fn. 309), S. 1234; ebenso für den Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 123 VwGO Wolf-Rüdiger Schenke , in: Kopp/ders. (Fn. 194), § 123 Rn. 16.

[339]

Schoch (Fn. 247), § 80 Rn. 72.

[340]

Vgl. EuGH, Rs. C-217/88, ECLI:EU:C:1990:290 – Kommission/Deutschland ; dazu auch Schoch (Fn. 247), § 80 Rn. 218.

[341]

Dazu Claudio Franzius , Aktuelle Probleme des Umweltrechtsschutzes, FS für Michael Kloepfer, 2013, S. 377; ders. , Objektive Rechtskontrolle statt subjektiver Rechtsschutz? Umweltrechtsschutz im „System“ des Verwaltungsrechts, NuR 2009, S. 384. Siehe auch Schoch (Fn. 43), S. 230 ff.

[342]

So Thomas von Danwitz , Europäisches Verwaltungsrecht, 2008, S. 519 unter Verweis auf BayVGH UPR 1993, S. 274, 275; VGH BW DÖV 1994, S. 527, 528.

[343]

So von Danwitz (Fn. 342), S. 519 unter Verweis auf VG München NVwZ 2005, S. 839; VG Stuttgart NVwZ 2005, S. 971; BayVGH NVwZ 2005, S. 1094.