Esma Kučukalić Ibrahimović - Ciudadanía y etnicidad en Bosnia y Herzegovina

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Ciudadanía y etnicidad en Bosnia y Herzegovina: краткое содержание, описание и аннотация

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La cuestión que se aborda en este libro se cuenta entre las más complejas que ha tenido que afrontar Europa en las últimas décadas. La paz firmada en Dayton en 1995 aún no ha logrado convertir a Bosnia y Herzegovina en un Estado funcional, integrador, eficaz e inequívocamente democrático. Sigue habiendo un problema bosnio, no tan sangriento como en otras épocas más o menos recientes de nuestra historia, pero en todo caso carente de solución, en cuya comprensión se centra este estudio. No hay futuro para Bosnia y Herzegovina que no pase por su efectiva integración en la Unión Europea. Y no hay lugar para Bosnia y Herzegovina en Europa si el país no abandona antes su estructura constitucional vigente y se encamina hacia la construcción de un Estado para todos los ciudadanos.

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Ciudadanía y etnicidad

en Bosnia y Herzegovina

ESMA KUČUKALIĆ IBRAHIMOVIĆ

Ciudadanía y etnicidad

en Bosnia y Herzegovina

UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

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© Esma Kučukalić Ibrahimović, 2019

© De esta edición: Universitat de València, 2019

Publicacions de la Universitat de València

Arts Gràfiques, 13 • 46010 València

http://puv.uv.es publicacions@uv.es

Coordinación editorial: Juan Pérez Moreno

Imagen de cubierta: Sarajevo Rose , Jim Marshall (2016) Diseño de la cubierta: Celso Hernández de la Figuera

ISBN: 978-84-9134-465-0

A la generación que está dejando atrás la guerra

Las de Esenin se llamaban Shura y Katia.

Las de Majakowskij, Ludimilla y Olia.

Las mías, Nina y Raza.

Todas han muerto.

Raza y Nina con solo cincuenta días de distancia.

Han muerto

o, a decir verdad ,

han sido asesinadas por la necesidad.

Ahora debo buscar en cualquier parte

una nueva hermana ,

porque yo no puedo

vivir sin ser hermano.

IZET KIKO SARAJLIĆ

Índice

Tabla de abreviaturas

Prólogo

Introducción

Parte I. Dayton y la paz: un complejo binomio

1. El origen de la etnonación

2. Un Estado, dos entidades, tres pueblos constituyentes.

3. Cuotas, vetos y etnocracia: El sistema institucional y político de Bosnia y Herzegovina

Parte II. En el nombre del Etnos y el Tánatos

4. Etnias soberanas

5. Los «otros»: sujetos constitucionales, ciudadanos marginados

6. Del mapa étnico al mapa etnificado de Bosnia y Herzegovina

Parte III. Derechos y libertades en Bosnia y Herzegovina. Del papel a la piel

7. Los derechos y las libertades en el marco del sistema institucional de Bosnia y Herzegovina

8. Los mecanismos internacionales para la protección de los derechos y las libertades fundamentales en Bosnia y Herzegovina

9. Las instancias estatales para la protección de los derechos y las libertades

10. La violación como arma de guerra

A modo de conclusiones: Bosnia y Herzegovina, un Estado para la ciudadanía

Epílogo

Bibliografía

Tabla de abreviaturas

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
AEA Acuerdo de Estabilización y Asociación
ByH Bosnia y Herzegovina
CEDH Convenio Europeo para los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales
CdE Consejo de Europa
CEDAW Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
DAYTON Acuerdo Marco para la Paz en Bosnia y Herzegovina, Dayton, Ohio, Estados Unidos, firmado en noviembre de 1995, y formalmente en París el 14 de diciembre de 1995
EE. UU. Estados Unidos de América
EUFOR Fuerzas de la Unión Europea
FByH Federación de Bosnia y Herzegovina
HDZ Hrvatska Demokratska Zajednica (Unión Demócrata Croata)
ICPM Comisión Internacional para las Personas Desaparecidas
ICRC Comité Internacional de la Cruz Roja
JMBG Jedinstveni Matic ni Broj Građana (número de identidad único del ciudadano)
OHR Office of High Representantive for Bosnia and Herzegovina (Oficina del Alto Representante para Bosnia y Herzegovina)
ONU Organización de las Naciones Unidas
OSCE Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa
OTAN Organización del Tratado del Atlántico Norte
PIC Peace Implementation Council (Consejo de Implementación de la Paz)
SDA Stranka Demokratske Akcije (Partido de Acción Democrática)
SDP Socijaldemokratska Partija (Partido Socialdemócrata)
SDS Srpska Demokratska Stranka (Partido Demócrata Serbio)
SFOR Stabilisation Force (Fuerza Multinacional de la OTAN)
SNSD Savez Nezavisnih Socijaldemokrata (Alianza de Socialdemócratas Independientes)
SRS Srpska Radikalna Stranka (Partido Radical Serbio)
TC Tribunal Constitucional
TEDH Tribunal Europeo de Derechos Humanos
TPIY Tribunal Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia
UE Unión Europea
UNDP The United Nations Development Programme (Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas)
UNPROFOR United Nations Protection Force (Fuerzas de Protección de las Naciones Unidas)

Prólogo

Dos anécdotas, de las que fui testigo directo, ayudarán al lector a encuadrar debidamente el texto que ahora tiene entre sus manos. Dos anécdotas –en realidad dos sencillas frases: la primera una inocente pregunta; la segunda una simple exclamación– que dicen mucho y muy bueno, de un lado sobre el fondo, y de otro sobre la forma, del libro que Esma Kučukalić me ha pedido prologar.

La primera se verificó en vísperas del acto de defensa pública de la tesis doctoral de la que este libro trae causa. Como impone la normativa vigente, los tres miembros titulares y los tres suplentes del tribunal habían recibido meses atrás sendos ejemplares de la tesis, y de hecho habían emitido ya los preceptivos informes preliminares. De modo que no me cabe duda de que la habían leído o, incluso más que eso, que la habían analizado concienzudamente y con sobrado conocimiento de causa. Pese a ello, uno de los académicos que horas más tarde iban a juzgar el trabajo de Esma Kučukalić me agarró del brazo hasta hacer un aparte, y me preguntó con absoluta candidez: «La doctoranda… ¿de qué grupo étnico es?». Una interrogación que en mi opinión solo puede tener una explicación, aparte de la de su poca familiaridad con la compleja onomástica de los países balcánicos: la de que a lo largo del casi medio millar de páginas que componían su tesis doctoral, y pese a haber tocado en ellas temas tan objetivamente delicados como subjetivamente sensibles como el legado de la guerra en Bosnia y Herzegovina, el frágil equilibrio interétnico del país, el lento retorno de los refugiados, la cicatera reparación ofrecida a las víctimas, o la pervivencia de prácticas políticas detestables, la autora había sido capaz de atesorar una objetividad en su línea argumental suficiente como para suscitar dudas acerca de si por sus venas corría sangre de bosníacos, de serbios o de croatas. Una identificación que quienes viajamos a menudo por la península balcánica nos hemos acabado acostumbrando a ver proclamada, ostentada, y hasta gritada a los cuatro vientos en cada solapa, en cada coche y en cada esquina, y que en el caso de Esma Kučukalić resulta no solo discreta y elegantemente puesta de manifiesto en su vida cotidiana, sino sobre todo mantenida a una muy saludable distancia en su desempeño profesional y en su trabajo académico.

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