Johannes Corsten - Steuerstrafrecht

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Die vollständig aktualisierte und neu bearbeitete zweite Auflage des Heidelberger Kommentars zum Steuerstrafrecht verfolgt das für die Einführung des Werkes gesetzte Ziel konsequent weiter: Sie bietet eine übersichtliche und prägnante Darstellung des gesamten materiellen und formellen Steuerstraf- und Steuerordnungswidrigkeitenrechts. Die neuen Impulse und Denkanstöße der Kommentierungen in der ersten Auflage werden weiterverfolgt; Diskussionen zu zuvor noch nicht aufgegriffenen Problemkreisen unter Reflexion der Aufnahme durch Praxis und Wissenschaft weitergeführt und vertieft. Hinzukommen die Neukommentierungen des vom Gesetzgeber neu eingefügten § 384a AO sowie des neugefassten § 379 AO. Festgehalten wird an der bewährten strikten Praxisorientierung und des hohen wissenschaftlichen Anspruchs – sie stellen keine Gegensätze dar, sondern haben sich vielmehr als Bereicherung erwiesen. Dazu trägt besonders berufliche Hintergrund des aus Wissenschaftlern, Justizpraktikern und insbesondere Rechtsanwälten mit einer Spezialisierung im Steuerstrafrecht bestehenden Autorenteams bei. Sämtliche Autoren sind durch zahlreiche einschlägige Veröffentlichungen sowie Vorträge auf zahlreichen Fachtagungen ausgewiesen.

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[148]

BGHSt 4, 237, NJW 1953, 1151, 1152.

[149]

Im sozialethisch tendenziell farblosen Steuerrecht dürfte diese in der Rspr. tradierte Formel wenig Aussagekraft haben. Zu Recht krit.: NK-StGB- Neumann § 17 Rn. 57: „Zu schwierigen Rechtsfragen sagt das Gewissen überhaupt nichts“.

[150]

Kohlmann- Ransiek § 370 Rn. 679; s. auch allg. Kudlich/Wittig ZWH 2013, 253, 255 ff.; L. Eidam ZStW 127 (2015), 120; Kirch-Heim / Samson wistra 2008, 81; NK-StGB- Neumann § 17 Rn. 74 ff.

[151]

OLG Braunschweig NStZ-RR 1998, 251; Schönke/Schröder- Sternberg-Lieben / Schuster § 17 Rn. 18; NK-StGB- Neumann § 17 Rn. 75.

[152]

BGH NStZ-RR 2008, 12, 13 (Mitarbeiter der Gewerbemeldestelle); OLG Stuttgart NJW 2006, 2422, 2423 (Sachbearbeiter).

[153]

BGHSt 30, 270, 276 f. (Auskunftseinholung bei der Rechtsabteilung einer am Tatgeschehen beteiligten Firma). Zu möglichen zweifelbegründenden Umständen s. NK-StGB- Neumann § 17 Rn. 77 ff.; Kudlich/Wittig ZWH 2013, 253, 259.

[154]

Zu weiteren gesetzlichen Grundlagen verbindlicher Auskünfte s. Tipke/Kruse- Seer § 89 Rn. 80 ff.

[155]

NK-StGB- Neumann § 17 Rn. 68.

[156]

Z.B. BGH NZWiSt 2019, 298 m. Anm. Gehm .

[157]

BeckOK-StGB- Dallmeyer § 78 Rn. 9 m. Nachw. Die Verjährung der Straf vollstreckung richtet sich nach den allg. Vorschriften ( § 369 Abs. 2i.V.m. §§ 79 ff. StGB).

[158]

Hierzu Asholt wistra 2019, 386; Rolletschke ZWH 2014, 129, 131 ff.; Geier/Karla ZWH 2016, 21, 22. Zur Verjährung der Steuerordnungswidrigkeiten s. § 377 Rn. 76 ff.

[159]

Die steuerliche Festsetzungsverjährung beträgt bei einer Steuerhinterziehung zehn Jahre (§ 169 Abs. 2 S. 2).

[160]

Eine „Unübersichtlichkeit der Lage“ und zunehmende Entwicklung steuerrechtlicher „Eigenheiten“ diagnostiziert Dallmeyer ZStW 124 (2012), 711, 717 ff.

[161]

Flore/Tsambikakis- Rübenstahl § 46 StGB; MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 545 ff.; Lepper ZWH 2015, 205. Die früher in der AO vorgesehene Strafgewalt der FinB wurde 1967 durch das BVerfG für verfassungswidrig und nichtig erklärt ( BVerfG NJW 1967, 1219, BVerfGE 22, 49).

[162]

BGH NJW 2013, 1750, 1752; BGH NJW 2009, 528, 532.

[163]

MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 546 ff. Zu den verwaltungsinternen sog. Strafmaßtabellen der FinB s. Rn. 109.

[164]

MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 556, 557.

[165]

MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 557.

[166]

BGH BeckRS 1981, 31104735; MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 557.

[167]

Am Bsp. von § 370 s. BGH NStZ 2001, 200, 201; BGH wistra 2011, 346, 346.

[168]

Restriktiv BGH NStZ-RR 2010, 147: „nur in ganz besonders gelagerten Ausnahmefällen“; offen gelassen von BGH NStZ 2001, 200, 201; eine Anwendung grds. bejahend Flore/Tsambikakis- Rübenstahl § 46a StGB Rn. 7; Kohlmann- Schauf § 370 Rn. 1059.2; § 370 Rn. 350.

[169]

BGH NStZ-RR 2010, 147; BGH NStZ 2001, 200, 201.

[170]

BGH NStZ-RR 2010, 147.

[171]

BGH NStZ 2001, 200, 201.

[172]

BGH NStZ-RR 2010, 147.

[173]

Hierzu § 371 Rn. 308; Webel PStR 2014, 70; im Ergebnis ebenso MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 557: „besondere Strafmilderung“.

[174]

BGH NJW 2008, 860. Hierzu MK-StGB- Schmitz/ Wulf § 370 AO Rn. 558.

[175]

Joecks/Jäger/Randt- Randt § 385 Rn. 21; krit. wegen der damit verbundenen Einschränkung der möglichen Verhängung einer Bewährungsstrafe Gaede JA 2009, 633, 637.

[176]

Spatscheck/Bertrand ZWH 2016, 93; Joecks/Jäger/Randt- Joecks Einl. Rn. 121; Schmitz FS Achenbach, S. 477, 478; Wessing/Biesgen NJW 2010, 2689; Wulf AG 2009, 75, 77.

[177]

BGHSt 53, 71, NJW 2009, 528, 532; s. auch BGH NJW 2012, 2599, 2600 mit Anm. Rolletschke/Jope wistra 2009, 219. – Entspr. soll auch für die gewerbsmäßige Hinterziehung in Millionenhöhe gem. § 373gelten ( BGH NJW 2012, 2599, 2599) m. Anm. Reichling StraFo 2012, 316.

[178]

BGHSt 53, 71, NJW 2009, 528, 532; s. auch BGH NJW 2012, 2599, 2600.

[179]

BGHSt 53, 71, NJW 2009, 528, 532; krit. zu dieser Rspr. s. Joecks/Jäger/Randt- Joecks § 369 Rn. 603 f.; die Rspr. aus generalpräventiven Gründen begrüßend Bilsdorfer NJW 2009, 476.

[180]

Zu strafmildernden und strafschärfenden Gründen bei der Steuerhinterziehung s. ausf. auch Flore/Tsambikakis- Rübenstahl § 46 StGB Rn. 42 ff.; Kohlmann- Ransiek § 370 Rn. 1029 ff.

[181]

BGH NJW 2016, 965 (anders noch für die „Steuergefährdung“ BGHSt 53, 71, NJW 2009, 528, 532); dazu Wulf wistra 2018, 57; krit. Spatscheck/Bertrand ZWH 2016, 93, 94; Schott PStR 2016, 63 ff.; s. § 370 Rn. 216.

[182]

BGH NJW 2016, 965, 966 f.

[183]

BGH NJW 2016, 965, 967; s. auch Schott PStR 2016, 63, 66.

[184]

BGH BeckRS 2016, 04183. Anders und mit grds. Skepsis bei Tätern in schwierigen Vermögensverhältnissen dagegen noch BGH NStZ-RR 2014, 338. Dem als Ausnahmeregelung konzipierten § 41 StGB kommt generell nur geringe praktische Bedeutung zu und wird heute überwiegend für überflüssig gehalten (NK-StGB- Albrecht § 41 StGB Rn. 9: „wenig sinnvoll“; ähnl. MK-StGB- Radtke § 41 StGB Rn. 15). Seiner Entstehungsgeschichte nach sollte § 41 StGB aber nach Ansicht des Gesetzes durchaus „insbesondere im Rahmen der Wirtschaftskriminalität“ Bedeutung zur Bestrafung „vermögende[r] Täter“ erlangen (BT-Drucks. V/4095, S. 21 f.).

[185]

Hierzu mit Abdruck der Tabellen s. Flore/Tsambakikis- Rübenstahl § 46 StGB Rn. 125 ff.; Kohlmann- Ransiek § 370 Rn. 1076 f.; krit. Kohlmann- Ransiek : „eines der größten Ärgernisse“ (§ 370 Rn. 1075), „sollten (…) abgeschafft werden“ (§ 370 Rn. 1078); s. auch Minoggio HRRS 2003, 236.

[186]

So etwa Kohlmann- Ransiek § 370 Rn. 1075.

[187]

BGH NJW 2010, 3176, 3176.

[188]

MK-StGB- Schmitz § 369 AO Rn. 28; zu früheren Konstellationen, etwa im Zusammenhang mit Schmuggelfahrten (§§ 372, 373), s. Ebner NZV 2014, 391.

[189]

Zu den strafrechtlichen Nebenfolgen und sonstigen belastenden Rechtsfolgen einer Steuerhinterziehung s. z.B. Joecks/Jäger/Randt- Joecks § 370 Rn. 605 ff.; MK-StGB- Schmitz / Wulf § 370 AO Rn. 559 ff.

[190]

BGBl. I 2017, 872. Für einen Überblick s. Mückenberger BB 2018, 1435; Weidemann Praxis Steuerstrafrecht 2018, 8.

[191]

Flore/Tsambikakis- Gaede § 369 Rn. 161 ff.; MK-StGB- Schmitz § 369 AO Rn. 31 ff.

[192]

Für Details s. § 370 Rn. 12, 257. Zur Vermeidung einer unzulässigen Mehrfachbestrafung und Mehrfachverfolgung (Art. 6 Abs. 1 EUV i.V.m. Art. 50 EU-Grundrechte-Charta) kann von der Verfolgung abgesehen werden (§ 153 StPO); auch ist durch das Gericht die bereits verhängte Strafe anzurechnen (§ 51 Abs. 3 StGB).

[193]

Vgl. Kohlmann- Ransiek § 369 Rn. 25.

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