Reinhart Piens - Bundesberggesetz

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Das Bergrecht ist in den letzten Jahren durch den Gesetzgeber, insbesondere wegen neuer technischer und politischer Entwicklungen, mehrmals weiterentwickelt worden. Ebenso hat der Einfluss des Umwelt- und Planungsrechts auf bergbauliche Vorhaben weiter zugenommen. Zudem haben sich Literatur und Rechtsprechung vermehrt mit bergrechtlichen Themen befasst. Nicht zuletzt wirkt auch das Ende des Steinkohlenbergbaus in Deutschland auf das Bergrecht ein.
Diese Entwicklungen werden in der erweiterten und überarbeiteten 3. Auflage nachvollzogen. Schwerpunkte sind:
–die Umweltverträglichkeitsprüfung bergbaulicher Vorhaben,
–Steuerung von Bergbauvorhaben in Raumordnung und Planung über- und untertage,
–Stellung des Grundeigentümers in bergrechtlichen Verfahren und bei Bergschäden,
–Wasser-, Immissions-, Naturschutz- und Abfallrecht des Bergbaus,
–Rechtsfragen bei Stilllegung von Bergbaubetrieben und der Vorbereitung von Nachfolgenutzungen,
–Berechtsamswesen und Untertagespeicher,
–Besonderheiten des ehemaligen DDR-Bergrechts.
Die Autoren haben bereits die beiden ersten Auflagen der in der Fachwelt anerkannten Kommentierung zum BBergG verfasst. Sie sind mit den praktischen und wissenschaftlichen Themen des Bergrechts aufgrund ihrer langjährigen beruflichen Tätigkeit vertraut.

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Stüer, Bernhard , Handbuch des Bau- und Fachplanungsrechts, 5. Auflage, München 2015

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Viertel, Berthold , Die wasserrechtlichen Regelungen aus der Sicht der Rohstoffwirtschaft, in: Heft 120 der Schriftenreihe der GDMB, 39, Clausthal-Zellerfeld 2010

Vitzthum, Stephan Graf , Bergrecht, in: Handwörterbuch des Umweltrechts (HdUR), Berlin 1994

Vitzthum, Wolfgang Graf , Der Rechtsstatus des Meeresbodens, Berlin 1972

Vitzthum, Wolfgang Graf (Hrsg.) , Handbuch des Seerechts, München 2006

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Voelkel, Carl , Polizeirecht und Bergpolizei, ZfB 1915, 315

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Westermann, Harry , Freiheit des Unternehmers und des Grundeigentümers und ihre Pflichtenbindung im öffentlichen Interesse nach dem Referentenentwurf eines BBergG, Opladen 1973

Westhoff, Wilhelm , Bergbau und Grundbesitz nach dem preußischen Recht – Band 1: Der Bergschaden, Berlin, 1904 – Band 2: Die Grundabtretung – Die öffentlichen Verkehrsanstalten, 1906

Wiesendahl, Stefan , Aufsuchung, Gewinnung und Aufbereitung von Kohlenwasserstoffen, Genehmigungsrechtliche Einordnungen, ZfB 2015, 3

Wilde, Marion , Bergschadenhaftung nach DDR-Recht, DtZ 1994, 8

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Wirtschaftsvereinigung Bergbau , Das Bergbauhandbuch, 5. Aufl., Essen 1994

Wörheide, Daniel , Aktuelle Rechtsprechung zum bergbaulichen Berechtsamkeitswesen, ZfB 2019, 10

Wolf, Mathias , Der Bergbau und die naturschutzrechtliche Kompensationspflicht, ZUR 2006, 524

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Zeiler, Horst , Die rechtliche Stellung der Gemeinden beim bergrechtlichen Betriebsplanverfahren, ZfB 1983, 404

Zenker, Peter , Braunkohlen- und Sanierungsplanung im Land Brandenburg, Bergbau 1993, 394

Zenker, Peter , Folgenutzung und Sanierung ehemaliger Tagebaue – Rechtliche Rahmenbedingungen des Sanierungsbergbaus in den neuen Bundesländern, in: Leipziger umweltrechtliche Dokumentationen, Band 2, Leipzig 1997, 123

Ziekow, Jan , Verwaltungsverfahrensgesetz, Kommentar, 3. Auflage, Stuttgart 2013

Zschiedrich, Klaus , Gewässerausbau im Sanierungsbergbau – Stand Lausitz, in: Cottbuser Schriften zur Ökosystemgenese und Landschaftsentwicklung, Band 1, Cottbus 2004, 3

Zydek, Hans , Bundesberggesetz mit amtlicher Begründung und anderen amtlichen Materialien, Essen 1980

Bundesberggesetz (BBergG)

vom 13. August 1980 (BGBl. I S. 1310), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 29. April 2020 (BGBl. I S. 864)

Erster Teil Einleitende Bestimmungen

§ 1Zweck des Gesetzes

Zweck dieses Gesetzes ist es,

1. zur Sicherung der Rohstoffversorgung das Aufsuchen, Gewinnen und Aufbereiten von Bodenschätzen unter Berücksichtigung ihrer Standortgebundenheit und des Lagerstättenschutzes bei sparsamem und schonendem Umgang mit Grund und Boden zu ordnen und zu fördern,

2. die Sicherheit der Betriebe und der Beschäftigten des Bergbaus zu gewährleisten sowie

3. die Vorsorge gegen Gefahren, die sich aus bergbaulicher Tätigkeit für Leben, Gesundheit und Sachgüter Dritter ergeben, zu verstärken und den Ausgleich unvermeidbarer Schäden zu verbessern.

Übersicht Rn.
I. Bergrecht als Sonderrecht 1–11
1. Vorbemerkung 1–4
2. Bergbauliche Sachgesetzlichkeiten 5, 6
3. Bergrechtliche Sonderregeln 7–9
4. Bergbau und öffentliche Interessen 10, 11
II. Leitklauseln 12–24
1. Vorbemerkung 12
2. Rohstoffsicherung und Bodenschutz (Nachhaltigkeitsklausel) 13–19
3. Arbeits- und Betriebssicherheit (Sicherheitsklausel) 20–22
4. Vorsorge und Bergschadensersatz (Bergschadensklausel) 23, 24
III. Normadressaten und Auslegungsregeln 25, 26
1. Normadressaten 25
2. Auslegungsregeln 26

I.Bergrecht als Sonderrecht

1.Vorbemerkung

1Der Bergbau, im ursprünglichen Sinne „Bauen im Berg“, übt seit jeher eine besondere Faszination auf die Menschen aus, sei es wegen des technischen und wirtschaftlichen Abenteuers von Aufsuchung, Gewinnung und Aufbereitung der Bodenschätze, sei es wegen ihrer Werthaltigkeit und der wirtschaftlichen Bedeutungdes Bergbaus und der Rohstoffwirtschaft für ganze Volkswirtschaftenund deren Entwicklung (vgl. AmtlBegr. = Zydek, 32, 48).

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