Sergio Alejandro Fernández Parra - Laicidad y libertad de conciencia en Colombia

Fernández Parra, Sergio Alejandro

Laicidad y libertad de conciencia en Colombia / Sergio Alejandro Fernández Parra. – Bogotá : Universidad Externado de Colombia ; Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita. 2019.

213 páginas ; 21,5 cm. (Temas de derecho público ; 104)

Incluye referencias bibliográficas (páginas 203-213)

ISBN: 9789587901139

1. Libertad religiosa – Historia – Colombia 2. Libertad religiosa -- Aspectos constitucionales – Colombia 3. Libertad de conciencia -- Aspectos jurídicos – Colombia 4. Laicismo -- Aspectos constitucionales – Colombia 5. Protección de los derechos fundamentales – Colombia 6. Derecho eclesiástico I. Universidad Externado de Colombia II. Título III. Serie.

342.22 SCDD 15

Catalogación en la fuente -- Universidad Externado de Colombia. Biblioteca. EAP.

Abril de 2019

© 2019, SERGIO ALEJANDRO FERNÁNDEZ PARRA

© 2019, INSTITUTO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES

CARLOS RESTREPO PIEDRAHITA

Calle 12 n.º 1-17 este, Bogotá

Teléfono (57-1) 342 02 88

publicaciones@uexternado.edu.co

www.uexternado.edu.co

ISBN 978-958-790-113-9

Primera edición: abril de 2019

Diseño de cubierta: Departamento de Publicaciones

Corrección de estilo: Alfonso Mora Jaime

Composición: Karina Betancur Olmos

Impresión y encuadernación: DGP Editores S.A.S.

Tiraje: de 1 a 1.000 ejemplares

Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra, sin autorización expresa y por escrito del Departamento de Publicaciones de la Universidad Externado de Colombia. Las opiniones expresadas en esta obra son responsabilidad del autor.

Diseño epub: Hipertexto – Netizen Digital Solutions

Para Ana Lucía, Carolina, Diana y Juan José.Gracias por tanto, gracias por todo.

CONTENIDO

AGRADECIMIENTOS

PRÓLOGO

SIGLAS, ACRÓNIMOS Y ABREVIACIONES

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO PRIMERO

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

I. Aclaraciones previas

II. Estado confesional sin libertad religiosa (1821-1853)

III. ¿Un Estado de naturaleza laica en el siglo XIX? (1853-1886)

IV. Estado confesional con libertad religiosa (1886-1991)

V. El carácter laico del Estado y referencias religiosas en la Constitución Política de 1991

VI. Consideraciones finales

CAPÍTULO SEGUNDO

RELACIÓN ENTRE LIBERTAD DE CONCIENCIA Y LAICIDAD

I. Libertad de conciencia: dos libertades, un derecho

II. Finalidad de la laicidad. Igualdad en el ejercicio y titularidad del derecho a la libertad de conciencia

III. Elementos de la laicidad. Neutralidad y separación

IV. Neutralidad y casos relevantes en la jurisprudencia colombiana

V. Separación y casos relevantes en la jurisprudencia colombiana

VI. Consideraciones finales

CAPÍTULO TERCERO

CONTENIDO DE LA LIBERTAD DE CONCIENCIA

I. Titularidad

A. Niños

B. Indígenas

II. Esferas interna y externa

III. Algunos casos relevantes de la esfera externa

A. Derecho a tener un día de culto

B. Facultad que tienen las personas de negarse a participar en ceremonias religiosas

C. Derecho a no honrar los símbolos patrios y no cumplir con otros deberes cívicos

D. Facultad para oponerse a las transfusiones de sangre

IV. Límites: orden público y derecho de los terceros

V. Consideraciones finales

CAPÍTULO CUARTO

LA PROTECCIÓN DE LOS PRIVILEGIOS DE LA IGLESIA CATÓLICA Y SU EXTENSIÓN A OTRAS CONGREGACIONES RELIGIOSAS

I. La protección de los privilegios de la Iglesia católica

A. Patrimonio cultural católico

B. Leyes de honores

C. La financiación directa de la Iglesia católica

II. La extensión de los privilegios de la Iglesia católica a otras congregaciones religiosas

A. Exenciones tributarias

B. Deberes ciudadanos de los líderes religiosos

C. La asignatura de religión en el sistema educativo

III. Consideraciones finales

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA

NOTAS AL PIE

Quiero empezar agradeciendo a la Universidad Externado de Colombia, a su rector, el doctor Juan Carlos Henao, y al Departamento de Derecho Constitucional por el apoyo otorgado para realizar la presente investigación. Para la elaboración de este escrito tuve la suerte de contar con el constante respaldo de la doctora Magdalena Correa Henao, a quien quiero agradecerle especialmente por los generosos comentarios y observaciones, los cuales enriquecieron las ideas que plasmo en este escrito.

En el Departamento de Derecho Constitucional conté con la fortuna de conocer a varios profesores que me ayudaron de forma incondicional y generosa en mi proceso de formación académica. Como la memoria siempre es frágil, no quiero realizar una lista de todos ellos porque involuntariamente terminaría olvidando algunos nombres. Sin embargo, quiero agradecer de forma especial a Néstor Osuna, Alfonso Palacios, Héctor Santaella, Jorge Roa y Diego González por la amistad y el cariño que me han brindado desde que ingresé al Departamento.

Gracias al Externado pude conocer a los jóvenes profesores Fabio Estrada Valencia y Juan David Ubajoa, quienes pasaron, en un tiempo muy corto, de ser mis colegas a ser grandes amigos. Ellos han soportado interminables horas en las cuales yo les exponía las ideas centrales de este escrito. Les agradezco por todo ese tiempo y por no haber huido de esas conversaciones. Sus agudos comentarios y observaciones fueron fundamentales en la consolidación de las ideas centrales del presente libro. El profesor Ubajoa y Diana Morera realizaron varias lecturas preliminares del trabajo. Si este libro llega a ser claro para el lector, es gracias a las revisiones que realizaron estas dos personas.

Entre los años 2012 a 2016 tuve la bonita experiencia de trabajar en la Sección Primera del Consejo de Estado. En este periodo, los consejeros Guillermo Vargas Ayala y Gabriel Valbuena Hernández me alentaron para seguir con los estudios académicos sobre libertad de conciencia. A estos dos magistrados les quiero agradecer por los innumerables comentarios y sugerencias que me ayudaron a pensar y repensar el modelo de relación entre el Estado y el fenómeno religioso.

Por último, y por supuesto más importante, debo reconocer que pude escribir con tranquilidad este libro gracias a los sacrificios de mi madre Ana Lucía Parra y de mi hermana Carolina Fernández. La tranquilidad de la que he gozado para dedicarme a la investigación académica se debe a todo lo que ellas han hecho por mí. Les pido perdón por todo el tiempo que no he estado junto a ustedes, que son lo que más quiero. Espero que algún día Juan José quiera leer este libro y ojalá le aporte algo en su proceso de formación. Estoy seguro de que a mi padre, Germán Fernández Soto, le hubiera gustado mucho leer este trabajo. Le presento excusas por no haberlo escrito antes.

Me resulta particularmente honrosa la invitación que me hace el autor de estas páginas para que exprese algunas breves ideas sobre el laicismo y para que haga un comentario crítico con respecto a las afirmaciones que aquí se exponen en torno a esta materia.