Robert Esser - Handbuch des Strafrechts

[79]

Schuster , Das Verhältnis von Strafnormen und Bezugsnormen aus anderen Rechtsgebieten, S. 332 f.; vgl. auch MK- Schmitz , § 1 Rn. 63.

[80]

Namentlich sind dies die Verordnung (EWG) Nr. 3820/85, die Verordnung (EWG) Nr. 3821/85, die Verordnung (EG) Nr. 2135/98, Verordnung (EG) Nr. 561/2006 und das Europäische Übereinkommen über die Arbeit des im internationalen Straßenverkehr beschäftigten Fahrpersonals (AETR).

[81]

BGBl. 1998 II, 2327.

[82]

BGHSt 52, 238, 344 ff.

[83]

BGBl. 1985 II, 889.

[84]

Vgl. Übereinkommen des Europarats gegen Doping, BGBl. 1994 II, 334; Internationales Übereinkommen gegen Doping im Sport (AntiDopÜbk), BGBl. 2007 II, 354, welches am 1.1.2015 in Kraft getreten ist.

[85]

BGH NStZ 2014, 467 mit krit. Anm. Freund , JZ 2014, 362.

[86]

Parzeller/Rüdiger , ZRP 2007, 137, 139; dagegen aber Kügel/Müller/Hofmann -Nickel , § 6a AMG Rn. 19.

[87]

Vgl. Maunz/Dürig- Randelzhofer , Art. 24 Rn. 30.

[88]

Vgl. nun § 2 Abs. 1 AntiDopG.

[89]

BGBl. 2013 I, 1482.

[90]

So auch MK- Ambos , Vor § 7 StGB Rn. 8; and. zum Bankrott wohl LK- Tiedemann , § 283 Rn. 92, 244.

[91]

NK- Böse , Vor § 3 Rn. 66; Schuster , Das Verhältnis von Strafnormen und Bezugsnormen aus anderen Rechtsgebieten, S. 367 ff., 371 ff.; vgl. auch Schröder , Handbuch Kapitalmarktstrafrecht, Rn. 366. Graf/Jäger/Wittig 1 -Diversy/Köpferl , § 38 WpHG Rn. 187 sah in § 38 Abs. 5 WpHG a.F. eine über die §§ 3 ff. StGB hinausgehende Strafanwendungsregel mit begrenztem Anwendungsbereich.

[92]

Dazu ausführlich Schuster , Das Verhältnis von Strafnormen und Bezugsnormen aus anderen Rechtsgebieten, S. 362 ff., wobei dem Tatbestand nur hinsichtlich des „Ob“ der Buchführungspflicht Blankettcharakter zukommt. Hinsichtlich des „Wie“ der Rechnungslegung sind es rechtsnormative Tatbestandsmerkmale, die die Verknüpfung zum vorgelagerten Bilanzrecht herstellen. And. LK- Tiedemann , § 283 Rn. 92, 244; Labinski , Zur strafrechtlichen Verantwortlichkeit des directors einer englischen Limited, S. 278 ff., die insoweit von einer Ausfüllung durch ausländisches Recht ausgehen.

[93]

In diese Richtung aber Jäger , Amelung-FS, S. 447, 455 f.; Graf/Jäger/Wittig- Heine , § 370 AO Rn. 203.

[94]

Vgl. Dannecker , Das intertemporale Strafrecht, S. 493.

[95]

Vgl. Art. 5 FMStG, BGBl. 2008 I, 1982; BGBl. 2009 I, 3151; BGBl. 2012 I, 2422.

[96]

Schmitz , wistra 2009, 372; Sch/Sch- Heine/Schuster , § 283 Rn. 51 m.w.N.

[97]

Vgl. Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz (BilMoG), BGBl. 2009 I, 1102.

[98]

BGH StV 1999, 26 („Serbien-Embargo“); BGH NStZ 2007, 644 („Irak-Embargo“); OLG Koblenz ZfZ 1991, 86; vgl. auch BGH NStZ 1996, 42; KG Berlin NStZ 1994, 244 („innerdeutscher Handel“).

[99]

MK- Schmitz , § 2 StGB Rn. 57.

[100]

Vgl. BGHSt 6, 30, 38; Laaths , Das Zeitgesetz, S. 68 f.

[101]

So im Ergebnis die ganz h.M.: BGH NStZ 1992, 535, 536; Sch/Sch- Eser/Hecker , § 2 Rn. 27; SK- Rudolphi/Jäger , § 2 Rn. 6; SSW- Satzger , § 2 Rn. 16; KK-OWiG- Rogall , § 4 Rn. 30; BeckOK- Valerius , § 4 OWiG Rn. 29; Jakobs , AT, 4. Abschn. Rn. 68; Jescheck/Weigend , AT, § 15 IV 5; Dannecker , Das intertemporale Strafrecht, S. 431 ff.

[102]

Abzulehnen ist die Ansicht von Harms/Heine , Amelung-FS, S. 393, 402, die in jedem Verweis auf europäische Verordnungen ein Zeitgesetz gem. § 2 Abs. 4 StGB sehen möchten.

[103]

BGBl. 2002 I, 1193; vgl. dazu OLG Stuttgart NStZ-RR 1999, 379, 380. Seit dem 1.3.2010 gilt ein neugefasstes BNatSchG, dass keine entsprechende Übergangvorschrift mehr enthält.

[104]

BVerfG NJW 2008, 3769; vorher auch OLG Düsseldorf NJW 2008, 930, 931; krit. KK-OWiG- Rogall , § 4 Rn. 20; Satzger , Die Europäisierung des Strafrechts, S. 274; ausführlich Schützendübel , Die Bezugnahme auf EU-Verordnungen, S. 124 ff.

[105]

Tiedemann , Tatbestandsfunktionen im Nebenstrafrecht, S. 92 f., 315 ff., 388 ff.; ders. , ZStW 81 (1969), 869, 874 ff.; ders. , JuS 1989, 689, 695; ders. , Geerds-FS, S. 95, 99 f., 108 f.; ders. , Wirtschaftsstrafrecht Rn. 402 ff. Ebenso (wenn auch in unterschiedlichen Schattierungen) Bülte , NStZ 2013, 65; Dannecker , in: Wabnitz/Janovsky (Hrsg.), Handbuch Wirtschafts- und Steuerstrafrecht, 1. Kap. Rn. 39 f.; Dietmeier , Blankettstrafrecht, S. 239; Enderle , Blankettstrafgesetze, S. 340 ff.; Fakhouri Gómez , GA 2010, 259; Jenny , SchwZStr 107 (1990), 241; T. Walter , Der Kern des Strafrechts, S. 358 ff. Mit Einschränkungen gilt dies auch für Kuhlen , Die Unterscheidung von vorsatzausschließendem und nichtvorsatzausschließendem Irrtum, S. 386, 420 ff.

[106]

Ausnahmen macht er, wenn die in demselben Gesetz befindliche Ausfüllungsnorm zum unmittelbaren Bestandteil einer Strafnorm werde, welche eigenständig die Unrechtsmaterie beschreibt. Dies war nach Tiedemann z.B. bei den §§ 84 Abs. 1 Nr. 2, 64 Abs. 1 GmbHG a.F. (vgl. § 15a Abs. 4, 1 InsO n.F.) i.V.m. §§ 17 Abs. 2, 19 Abs. 2 InsO der Fall, da die Trennung hier nur technischer Natur sei.

[107]

Tiedemann , Tatbestandsfunktionen, S. 329 f.

[108]

Puppe , GA 1990, 145, 168; vgl. auch NK- Puppe , § 16 Rn. 63 ff.

[109]

Besonders deutlich bei Puppe , GA 1990, 145, 170; siehe aber auch Tiedemann , Tatbestandsfunktionen, S. 387, 402; ders. , Geerds-FS, S. 95, 106; T. Walter , Der Kern des Strafrechts, S. 366. Enderle , Blankettstrafgesetze, S. 345, 352 f. spricht dagegen von der „Überwindung der Positionen von Schuld- und Vorsatztheorie“. Als Vorbild könnte die gesetzliche Regelung des Tatbestandsirrtums in Art. 16º, nº 1 des portugiesischen Código Penal von 1982 angesehen werden; demnach negiert fehlende Rechtskenntnis dann den Vorsatz, wenn Verbotskenntnis „vernünftigerweise unerlässlich“ ist, um Unrechtsbewusstsein zu entwickeln. Dazu Figueiredo Dias , in Eser/Perron [Hrsg.], Rechtfertigung und Entschuldigung III, S. 201, 206 ff. Zum selben Ergebnis gelangt man schließlich auch, wenn man generell eine modifizierte Vorsatztheorie anwenden möchte. So Otto , Grundkurs Strafrecht, § 13 Rn. 41; § 15 Rn. 5 ff.; ihm folgend Herzberg , Otto-FS, S. 265; ders. , JuS 2008, 385; siehe auch Schmidhäuser , JZ 1979, 361; Geerds , Jura 1990, 421, 429 ff. De lege ferenda mit einem eigenen Modell T. Walter , Der Kern des Strafrechts, S. 438 ff.

[110]

Warda , Die Abgrenzung von Tatbestands- und Verbotsirrtum bei Blankettstrafgesetzen, S. 36 ff.; Welzel , MDR 1952, 584, 586.

[111]

BGHSt 4, 347 (Kreditgeschäfte); BGH NJW 1981, 354, 355 (Führung von Handelsbüchern); BGH NStZ 1993, 594, 595 (Durchfuhr von Kriegswaffen); BGH NStZ 1996, 338 (Betäubungsmittel); BGH NStZ-RR 1996, 24, 25; BGH NStZ-RR 2003, 55; BGH NStZ 2007, 644; BGH NZWiSt 2013, 113 (Embargo); BayObLG, NJW 1976, 635 (Gestellungspflicht); Jescheck/Weigend , AT, S. 309; MK- Joecks , § 16 StGB Rn. 76; Roxin , AT Bd. 1 12/111; Sch/Sch- Sternberg-Lieben/Schuster , § 15 Rn. 99 f.; Schuster , Das Verhältnis von Strafnormen und Bezugsnormen aus anderen Rechtsgebieten, S. 157 ff.; vgl. auch LK-Vogel, § 16 Rn. 40 (jedenfalls bei sog. Binnenverweisungen); Maurach/Zipf , AT/1, § 37 Rn. 12.