Paul Craig - Ius Publicum Europaeum

§ 85Grundzüge des Verwaltungsrechts in gemeineuropäischer Perspektive: Ungarn

Zweiter Teil Rechtsvergleichender Zugriff

§ 86 Prinzipien des Verwaltungsrechts

§ 87 Verwaltungsorganisation

§ 88Autonomie und Selbstverwaltung als gemeineuropäisches Konzept

§ 89 Handlungsformen

§ 90 Ermessenslehren

§ 91 Rechtsschutz und Kontrolle

§ 92 Die Verwaltung und das demokratische Prinzip

§ 93 Verwaltungsrecht und Politik

§ 94 Europäisierung des Verwaltungsrechts

Personenregister

Sachregister

Einführung› § 73 Grundzüge des Verwaltungsrechts in Europa – Problemaufriss und Synthese

Peter M. Huber

Allgemeine Hinweise

I. Zur Bedeutung der Rechtsvergleichung für Verständnis und Anwendung des Verwaltungsrechts in Europa1 – 4

II.Divergenzen und Konvergenztendenzen zwischen den Verwaltungsrechtsordnungen5 – 32

1. Pfadabhängigkeit der Verwaltungsrechtsordnungen5, 6

2. Gegenstand und Funktion des Verwaltungsrechts7 – 15

a) Rechtsschutz- und Steuerungsfunktion8, 9

b) Verwaltungsrecht als Richterrecht10, 11

c)Verwaltungsrecht zwischen Systemdenken und Einzelfallentscheidung12 – 15

aa) Grundlagen des Systemdenkens12, 13

bb) Erosionen14, 15

3. Konvergenztendenzen und ihre Ursachen16 – 30

a) Konstitutionalisierung17, 18

b)Subjektivierung und Demokratisierung des Verwaltungsrechts19 – 24

aa) Allgemeines19

bb) Dogmatische Einkleidung20, 21

cc) Erweiterung der Partizipationsmöglichkeiten22 – 24

c) Europäisierung und Internationalisierung25 – 30

aa) Europäisierung26 – 29

bb) Internationalisierung30

4. Ein gemeineuropäisches Verwaltungsrecht im Werden31, 32

III. Prinzipien des Verwaltungsrechts im europäischen Rechtsraum33 – 43

1.Legalitätsprinzip35 – 37

a) Grundlagen35, 36

b) Haftung37

2. Rechtssicherheit und Vertrauensschutz38

3. Verhältnismäßigkeit39, 40

4. Gleichheit, Gerechtigkeit und Solidarität41

5. Kontrolle der Verwaltung42

6. Sonstige Prinzipien und Grundsätze43

IV.Grundlagen der Verwaltung44 – 100

1. Eigenständigkeit der Verwaltung44 – 54

a) Die Verwaltung zwischen Gesetzesvollziehung und Gestaltung45 – 49

aa) Typus der gesetzesvollziehenden Verwaltung46

bb) Typus der autonom gestaltenden Verwaltung47

cc) Konvergenztendenzen48, 49

b) Rechtsetzung50 – 54

aa) Mitwirkung der Verwaltung an der parlamentarischen Rechtsetzung51

bb) Rechtsetzung durch die Verwaltung52 – 54

2.Organisation der Verwaltung55 – 83