Robert Thomas - Ius Publicum Europaeum

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Die Edition «Ius Publicum Europaeum» behandelt das Verfassungs- und das Verwaltungsrecht im Lichte des gemeinsamen europäischen Rechtsraums. Dargestellt werden die Grundstrukturen der nationalen Verfassungen und deren Wissenschaft in repräsentativ ausgewählten Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Die Idee dieses Handbuchs ist es, die unter dem Einfluss des europäischen Rechts stehenden nationalen Rechtsordnungen einer rechtsvergleichenden Analyse zu unterziehen und dabei Gemeinsamkeiten und Unterschiede aufzuzeigen. Ausgangspunkt ist jeweils das nationale Recht. Vertreten sind die wichtigsten EU-Staaten, darunter die Gründerstaaten Deutschland, Frankreich und Italien. Die einzelnen Landesberichte sind nach einheitlichen Kriterien erstellt und erläutern die nationalen Grundlagen. Die Rechtsordnungen der einzelnen Staaten sind so sehr gut miteinander vergleichbar. IPE Band VIII widmet sich dem Verwaltungsprozessrecht. Ziel ist es, die Verwaltungsgerichtsbarkeit im europäischen Rechtsraum zu erschließen. Es werden historische, politische und rechtliche Grundlagen sowie dogmatische Grundzüge der Verwaltungsgerichtsbarkeit so dargestellt, dass die Diskussion um deren Rolle und Funktion nachhaltig befruchtet wird. Denn die Verwaltungsgerichte sind wichtige Akteure, die den europäischen Rechtsraum durch ihre Entscheidungen und Vernetzung wesentlich mitgestalten.

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[383]

Gesetz vom 4.8.1996 zur Änderung der KGSR (Belgisches Staatsblatt, 20.8.1996).

[384]

A. Feyt/F. Tulkens , L’impact du maintien des effets par le juge constitutionnel ou le juge administratif sur les questions de responsabilité, in: Tulkens/Sautois (Hg.), Actualités en droit public administratif – La responsabilité des pouvoirs publics, 2014, S. 94 ff.

[385]

Siehe VerfGH, Nr. 18/2012, 9.2.2012, Erwägungsgründe B.9.4. und B.10.1. sowie den Kommentar von M. Nihoul , L’article 160 de la Constitution combiné avec le principe de sécurité juridique au détriment du principe de légalité: une “arme à construction massive“ dans les mains du Conseil d’État et de la Cour constitutionnelle. Concernant le maintien temporaire des effets d’un règlement irrégulier, APT 2012, S. 405–412; für ein konkretes Beispiel siehe Staatsrat, 19.12.2013, Rijkens et consorts , Nr. 225.923.

[386]

Siehe oben Rn. 80f. und 122.

[387]

VerfGH, Nr. 56/2104, 27.3.2014.

[388]

Belleflamme/Sohier (Fn. 119), S. 39.

[389]

Siehe oben Rn. 34, 44, 49 f., 91und 113ff.

[390]

Parl. Dok. , Senat, 2012–2013, Nr. 5–2233/1.

[391]

Ebd.

[392]

Siehe Kass., 22.10.1970, RCJB 1972, S. 316.

[393]

R. Andersen , Le recours en révision devant le Conseil d’État, FS für G. Baeteman, 1997, S. 423–434.

[394]

Art. 50 quinquies Abs. 2 VVerwSSRE.

[395]

Art. 41 Abs. 2 VVerwSSRE.

[396]

Art. 48 Abs. 2 VVerwSSRE.

[397]

Art. 35 des königlichen Erlasses vom 5. Dezember 1991 über das einstweilige Rechtsschutzverfahren vor dem Staatsrat.

[398]

Siehe Staatsrat, 28.12.2001, Région wallonne , Nr. 102.371.

[399]

EGMR, Nr. 1830/91, Urteil vom 9.12.1994, Serie A, Nr. 303–A – Ruiz Torija/Spanien .

[400]

VerfGH, Nr. 41/2002, 20.2.2002, Erwägungsgrund B.13.

[401]

EuGH, Rs. C-26/62, ECLI:EU:C:1963:1 – Van Gend en Loos/Administratie der Belastingen .

[402]

EuGH, Rs. C-6/64, ECLI:EU:C:1964:66 – Costa/E.N.E.L und EuGH, Rs. C-106/77, ECLI:EU:C:1978:49 – Amministrazione delle finanze dello Stato/Simmenthal .

[403]

Kass., 27.5.1971, Pas. 1971, I, S. 887.

[404]

Siehe jedoch Cambier (Fn. 241), S. 275, Fn. 1.

[405]

Siehe Y. Lejeune , Les rapports normatifs entre La constitution belge et Le droit international ou européen dans l’ordre interne. A l’aune des relations entre ordres juridiques primaires, RBDI 2012/2, S. 390; siehe auch als Beispiel aus der neueren Rechtsprechung Kass., 15.12.2014, Rs. Nr. S.12.0081.F, JLMB 2015, S. 1122, Anm. v. C. Behrendt/M. Vrancken , Deux principes bien distincts: le principe de non-discrimination … et le principe de non-discrimination. Qui, de la Cour constitutionnelle ou de la Cour de cassation, a le dernier mot en matière de droits fondamentaux?, RW 2014–15, S. 1622, Anm. v. M. Bossuy . Dieses Urteil ist zu vergleichen mit demjenigen des VerfGH, Nr. 86/2014, 6.6.2014. Zu dieser Frage siehe auch P. Popelier , Prejudiciele vragen bij samenloop van grondrechten. Prioriteit voor bescherming van grondrechten of voor de bescherming van de wet, RW 2009–10, S. 55.

[406]

Kass., 16.11.2004, Pas. 2004, I, S. 1975, S. 1801.

[407]

VerfGH, Nr. 12/94, 3.2.1994.

[408]

Staatsrat, 23.11.1999, Nr. 83.584, Revue du droit des étrangers 1999, S. 715.

[409]

Siehe Staatsrat, 5.10.1996, Orfinger , Nr. 62.922, sowie P. Vandernoot , Regards du Conseil d’État sur une disposition orpheline: l’article 34 de la Constitution, in: Itinéraires d’un constitutionnaliste. En hommage à Francis Delpérée, 2008, S. 1609 ff.; J.-V. Louis , L’article 25 bis de la Constitution belge, RMC 1970, S. 410 ff.; S. Gehlen , Hiérarchie des normes, APT 2006, S. 20 ff.

[410]

C. Behrendt/F. Bouhon , Introduction à la théorie générale de l’État, ³2014, S. 499.

[411]

Staatsrat, Gutachten vom 21.4.1999, Parl. Dok. , Senat, 50. Legislaturperiode, Nr. 2–329/1, S. 94–101.

[412]

Siehe oben Rn. 38, 80, 91, 122 ff., 158.

[413]

VerfGH, Nr. 81/2008, 27.5.2008, Erwägungsgrund B.40.2. und VerfGH, Nr. 88/2012, 12.7.2012, Erwägungsgrund B.4.1.

[414]

Staatsrat, 25.2.2011, Dakir und Dakir , Nr. 211.554.

[415]

EGMR, Nr. 14967/89, Urteil vom 19.2.1998 Rn. 60 – Guerra/Italien .

[416]

EGMR, Nr. 28957/95, Urteil vom 24.9.2002 Rn. 29 – Goodwin/Vereinigtes Königreich ; EGMR, Nr. 30039/96, Urteil vom 20. Mai 1998, Willy Brandt/Schweiz .

[417]

D. Deom/T. Bombois/L. Gallez , Les exceptions au droit d’accès aux documents administratifs, in: Renders (Hg.), L’accès aux documents administratifs, 2008, S. 233.

[418]

EGMR, Nr. 19101/03, Urteil vom 10.7.2006 – Matky/Tschechische Republik ; siehe D. Vorhoof , Recht op toegang tot bestuurs-documenten onderdeel van expressie- en informatievrijheid, Juristenkrant 2006, Nr. 133, S. 16.

[419]

EGMR, Nr. 23414/94, Urteil vom 9.6.1998 Rn. 85 ff. – McGinley und Egan/Vereinigtes Königreich .

[420]

Richtlinie 2003/4/EG vom 28. Januar 2003 über den Zugang der Öffentlichkeit zu Umweltinformationen und zur Aufhebung der Richtlinie 90/313/EWG des Rates, ABl. 2003 Nr. 41/26.

[421]

Zu dieser Frage siehe D. Jans , L’accès du public à l’information en matière d’environnement et la fédéralisation de l’État: quelques libres réflexions, in: Renders (Hg.) (Fn. 417), 2008, S. 621 ff.

[422]

Siehe oben Rn. 44, 49 f., 91, 113 ff., 162.

[423]

EuGH, Rs. C-53/10, ECLI:EU:C:2011:585 – Franz Mücksch.

[424]

EuGH, Rs. C-103/88, ECLI:EU:C:1989:256 Rn. 30 f. – Fratelli Costanzo/Comune di Milano .

[425]

P. Gilliaux , Le renvoi préjudiciel à la Cour de justice des Communautés européennes – L’expérience du Conseil d’État belge, APT 2003, S. 2.

[426]

EuGH, Rs. C-24/97, ECLI:EU:C:1993:118 – Corbiau/Administration des contribution ; EuGH, Rs. C-54/96, ECLI:EU:C:1997:413 – Dorsch Consult Ingenieursgesellschaft/Bundesbaugesellschaft Berlin ; EuGH, verb. Rs. C-9/97 u. C-118/97, ECLI:EU:C:1998:497 – Pitkäranta ; EuGH, Rs. C-407/98, ECLI:EU:C:2000:367 – Abrahamsson und Anderson ; EuGH, Rs. C-195/98, ECLI:EU:C:2000:655 – Österreichischer Gewerkschaftsbund ; EuGH, Rs. C-17/00, ECLI:EU:C:2001:651 – De Coster ; EuGH, Rs. C-182/00, ECLI:EU:C:2002:19 – Lutz u.a.

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