Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

момента возникновения права члена кооператива вне связи с моментом

государственной регистрации этого права, то необходимо скорректировать закон,

дополнив п. 4 ст. 218 ГК РФ после слов "приобретают право собственности на

указанное имущество", словами "с момента полного внесения паевого взноса".

Особому рассмотрению подлежит такое основание возникновения права на

недвижимость, как приватизация. Не вдаваясь в анализ различных точек зрения на

правовую природу приватизации, скажем лишь, что приватизация представляет

собой форму отчуждения имущества.

Поэтому на случаи приватизации должно распространяться положение п. 2

ст. 223 ГК РФ. Остается только выяснить, не относится ли приватизация к тем

случаям, для которых законом установлено иное, т. е. моментом возникновения

права признается не момент регистрации, а какой-нибудь другой момент, тем

196

более что ст. 217 ГК РФ установлен приоритет законодательства о приватизации

перед ГК в части регулирования порядка приобретения и прекращения права

собственности. Для этого обратимся к законодательству о приватизации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в

РФ"1 "право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с

момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре

прав на недвижимое имущество и сделок с ним"2.

В соответствии с п. 4 ст. 32 Федерального закона "О приватизации

государственного и муниципального имущества"3 "право собственности на

приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня

государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.

Основанием государственной регистрации такого имущества является договор

купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт

приема-передачи имущества"4.

Согласно ст. 28 ранее действовавшего Федерального закона "О

приватизации государственного имущества и об основах приватизации

муниципального имущества в РФ"5 "при приватизации государственного и

муниципального имущества между продавцом имущества и покупателем

заключается договор купли-продажи в соответствии с Гражданским кодексом РФ

и настоящим Федеральным законом". Согласно п. 3 этой же статьи "право

собственности на государственное и муниципальное имущество переходит

соответственно от Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований и его получателям в порядке, установленном

1 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1.

2 До внесения изменений эта статья имела другую редакцию: "право собственности на

приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного

Совета народных депутатов".

3 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ.

4 Безусловно, не выдерживает критики формулировка "основанием государственной

регистрации такого имущества", поскольку регистрации подлежит не имущество, а права

на него.

5 Федеральный закон от 21.07.1997 № 123-ФЗ.

197

законодательством РФ, настоящим Федеральным законом и договором купли-

продажи государственного или муниципального имущества". При этом данный

закон никаких изъятий в части регистрации не содержит. Не было такого изъятия и

в действовавшем с 1991 года Законе РФ "О приватизации государственных и

муниципальных предприятий в РФ"1, где в п. 3 ст. 27 указывалось, что "право

собственности на предприятие переходит от продавца к покупателю с момента

регистрации договора купли-продажи в порядке, установленном

законодательством РФ".

Таким образом, можно констатировать, что, как действующее, так и

действовавшее с 1991 года законодательство о приватизации, как в отношении

жилых, так и нежилых объектов недвижимости, не содержит изъятия из общего

правила части 2 ст. 223 ГК РФ об определении момента возникновения права

моментом государственной регистрации.

Однако, на практике дело обстояло несколько иначе. Описывая эту

ситуацию, В.А. Петрушкин писал, что "судебно-арбитражная практика испытывала

затруднения в правовой оценке существующего порядка государственной

регистрации сделок с недвижимостью, в связи с чем Пленум ВАС РФ в своем

постановлении рекомендовал судам исходить из того, что право собственности

покупателя возникает с момента внесения платежа в соответствии с условиями