Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

Обратимся к историческому аспекту. На этот счет в Законе о регистрации

имеется несколько положений.

Пункт 2 ст. 4 Закона гласит: "Обязательной государственной регистрации

подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на

которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона".

Из этой формулировки можно сделать вывод, что государственная регистрация

может быть обязательной и необязательной. Следует отметить, что далее в тексте

Закона эти понятия не определяются и не используются, в связи с чем трудно

определить различие этих двух видов по правовым последствиям. Мы видим

только критерий для отнесения прав к подлежащим или не подлежащим

обязательной регистрации - момент оформления правоустанавливающих

документов по отношению к моменту введения в действие Закона о регистрации.

Иными критериями пользуется ст. 6 Закона, в которой указано: "Права на

недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего

Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии

их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей".

Вполне очевидно, что "по желанию их обладателей" это синоним "необязательной"

регистрации. Однако здесь налицо явное логическое несоответствие - критерием

для обязательной регистрации является момент оформления

190

правоустанавливающих документов, а для необязательной - момент возникновения

права. При этом для второго случая делается существенная оговорка о том, что

права являются юридически действительными при отсутствии "государственной

регистрации, введенной настоящим Федеральным законом". Таким образом, не

исключено предъявление к таким правам требования регистрации в ином порядке,

в частности в порядке, действовавшем до введения Закона в действие. О

возможности такого подхода свидетельствует и то, что следующий абзац говорит о

юридической действительности государственной регистрации, осуществлявшейся

в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления Закона в

силу.

Итак, имеется очевидное несоответствие: с одной стороны, если

правоустанавливающий документ оформлен до введения Закона в действие, то

регистрировать права необязательно, а, с другой стороны, такое право без

регистрации может оказаться юридически недействительным, поскольку до

введения Закона в действие далеко не все права на недвижимое имущество

считались возникшими с момента составления правоустанавливающего документа.

Еще большие сложности вызывает применение нормы п. 2 ст. 6 Закона,

который имеет следующий текст: "Государственная регистрация возникшего до

введения в действие настоящего Федерального закона права на объект

недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших

после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного

права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие

настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества".

Таким образом, пользуясь прежней терминологией, необязательная

регистрация может стать обязательной в том случае, если потребуется

зарегистрировать переход этого права, его ограничение (обременение) или сделку

в отношении объекта, права на который уже возникли до введения Закона в

действие.

Анализ приведенных норм приводит, по крайней мере, к двум выводам:

191

1. Нецелесообразность деления регистрации на обязательную и

необязательную в связи с отсутствием критерия такого деления.

2. Необходимость принятия единого критерия для определения правовых

последствий регистрации в историческом аспекте. При этом в качестве такого

критерия должен быть принят момент возникновения соответствующего права, а

не время составления правоустанавливающих документов. С учетом этих выводов

следовало бы исключить из Закона пункт 2 статьи 4.

Если для определения правовых последствий регистрации использовать

единый критерий - момент возникновения соответствующего права, то главным

становится вопрос о том, как установить этот момент. Именно этот вопрос является

основным при исследовании второго аспекта проблемы значения регистрации.