права собственности. Однако сопоставление данной статьи с другими нормами ГК
приводит к однозначному выводу о том, что речь в данной статье идет о
регистрации права, а не регистрации имущества.
Прежде всего, следует обратиться к ст. 131 ГК РФ. Первый пункт этой
статьи говорит об обязательной государственной регистрации права собственности
и иных вещных прав на недвижимое имущество, а часть вторая - о том, что в
случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут
осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого
имущества. Таким образом, термин "государственная регистрация" закон
использует применительно только к правам на объекты, что же касается самих
объектов, то для них законом может быть предусмотрена специальная регистрация
или учет. Следовательно, в ст. 219 ГК РФ подлежащим государственной
регистрации может быть только право собственности, но никак не само имущество.
Итак, право собственности на вновь создаваемый объект недвижимости
возникает с момента государственной регистрации этого права. Именно таким
194
образом, по нашему мнению, следовало бы изменить формулировку ст. 219 ГК
РФ.
Следующее основание возникновения права, которое подлежит
рассмотрению - полная выплата членом кооператива паевого взноса за
предоставленный объект недвижимости (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно этой норме "член жилищного, жилищно-строительного, дачного,
гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право
на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж,
иные помещения, предоставленные этим лицам кооперативом, приобретают право
собственности на указанное имущество". При этом ничего не говорится о
необходимости государственной регистрации такого права. Следует ли данный
случай рассматривать как исключение из правила, установленного п. 2 ст. 8 ГК РФ,
или право собственности члена кооператива возникает только после его
государственной регистрации?
Думается, что данная формулировка такого исключения не содержит. Когда
используется формулировка "если иное не установлено законом", для признания
случая исключением из общего правила необходимо, чтобы это исключение было
сформулировано именно как изъятие из общего правила. Отсутствие же в п. 4 ст.
218 ГК РФ вообще упоминания о регистрации следует расценить как показатель
распространения на данное основание правила п. 2 ст. 8 и п. 4 ст. 218 ГК РФ.
Следует отметить, что в п. 2 ст. 218 ГК РФ, когда говорится о приобретении права в
результате отчуждения, регистрация также не упоминается, однако момент
возникновения права в этом случае однозначно связывается с регистрацией.
Между тем, как судебная практика, так и практика других
правоприменительных органов, исходит из прямо противоположного тезиса - о
том, что член кооператива приобретает право собственности на предоставленный
ему объект при наличии трех юридических фактов: членства в кооперативе,
предоставления кооперативом объекта недвижимости и полной выплаты паевого
195
взноса. При этом наличие или отсутствие регистрации не влияет на существование
права.
Такое толкование закона вопреки его действительному содержанию вызвано
рядом причин. Во-первых, эта позиция была абсолютно верной до 1995 года,
поскольку действовавшее в тот период законодательство не связывало
возникновение прав членов кооператива с регистрацией. Во-вторых, в связи с
изменением ситуации в области финансирования кооперативного строительства
стала крайне редкой ситуация, когда на момент создания объекта член кооператива
полностью не рассчитался за объект, т. е. такое положение, когда завершенный
строительством объект находится какое-либо время в собственности кооператива.
В-третьих, установление правила о возникновении права члена кооператива только
с момента регистрации, вызвало бы весьма серьезные проблемы в определении
механизма наследования таких объектов, поскольку в таком случае при отсутствии
государственной регистрации объект мог бы быть включен в наследственную
массу умершего члена кооператива только на основании судебного решения.
Эти причины, по нашему мнению, являются достаточно вескими, но не для
искажения смысла закона. Если наиболее целесообразным является установление
Читать дальше