стороны, отсутствие однозначного запрета на изъятие недвижимости от
добросовестного приобретателя делает принцип публичной достоверности
практически бессмысленным, поскольку его реализация происходит именно
применительно к лицам, которые приобрели недвижимость, опираясь на запись, не
отражающую действительное положение дел1.
Несоответствие действующей системы регистрации рассмотренным выше
принципам отмечалось рядом исследователей. Л.Ю. Василевская отмечает, что "в
российском праве не нашел закрепления один из основополагающих принципов
системы регистрации, характерный для германского законодательства, - принцип
бесповоротности"2. Е.С. Рогова пишет: "Потребности оборота требуют пересмотра
принципов регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Действию
принципов внесения, достоверности и бесповоротности должны быть подчинены
правила совершения сделок с недвижимостью. С момента государственной
регистрации права в силу принципов внесения, достоверности и бесповоротности
все иные лица, в том числе заключившие договор купли-продажи недвижимости
раньше, но не зарегистрировавшие переход права собственности, должны
приобретать только право требования возмещения убытков, но не передачи
недвижимости"3. Она же предлагает законодательно закрепить правило, согласно
которому "по отношению к добросовестному приобретателю любое право на
недвижимость считается действительным, если оно было основано на сведениях
1 Более подробно о значении государственной регистрации для определения правового
положения добросовестного приобретателя недвижимости см. § 3.2.
2 Василевская Л.Ю. Указ. соч. - С. 287.
3 Рогова Е.С. Гражданско правовын проблемы вторичного рынка ипотечного
кредитования: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2002. - С. 8.
165
единого государственного реестра. Должно быть запрещено противопоставлять
добросовестным третьим лицам данные, не основанные на записях Единого
государственного реестра. Даже опротестование записи, на которую полагалось
добросовестное третье лицо, не должно влечь негативных последствий для
добросовестного третьего лица"1. В.В. Чубаров отмечает что "есть основания
прийти к выводу, что принцип публичной достоверности в полном объеме в
российской системе государственной регистрации прав на недвижимость также
своего отражения не нашел"2.
Вместе с тем, ряд ученых относят "самобытность" российской
регистрационной системы к ее достоинствам.
"Концептуальной основой созданной регистрационной системы в
Российской Федерации, - пишет Т.Д. Аппак, - является критическое совмещение
двух существующих в мире основных систем. Хотя, как правило, законодательные
конструкции большинства зарубежных государств не допускают смешения
установленных в данных системах принципов. Эта ситуация обусловлена
стремлением учесть объективные проблемы начального этапа становления
рыночных отношений, на котором необходимо максимально сконцентрировать
информацию о правах на недвижимость с целью предотвращения возможных
злоупотреблений"3.
А.Р. Кирсанов называет принцип "двойной регистрации", отражающий, по
его мнению, совмещение двух систем регистрации, в качестве одного из шести
основных принципов регулирования правоотношений по государственной
регистрации4. На то, что Россия является единственной страной, допускающей
смешение двух систем регистрации указывал также А.А. Лазаревский5.
1 Рогова Е.С. Указ соч. - С. 21.
2 Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. - С. 317.
3 Аппак Т.Д., Указ. соч. - С. 7-8. См. также: Дзуцева М.Р. Указ. соч. - С. 10; Гребнева
Н.Е. Указ. соч. - С. 16; Дорожинская Е.А. Правовое регулирование сделок с недвижимым
имуществом: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М, 2000. - С. 16.
4 Кирсанов А.Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним в Российской Федерации. - С. 79-81.
5 Системы регистрации прав на недвижимое имущество. Опыт зарубежных стран. - С. 6.
166
Ранее мы уже пытались обосновать позицию, в соответствии с которой
разделение систем регистрации по объекту на систему регистрации прав и систему
регистрации сделок представляется не вполне корректным. В связи с этим и тезис о
том, что российская система регистрации является "смешанной" или
"совмещенной" не поддерживается автором настоящей работы. Само по себе
Читать дальше