Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

заявление застройщика по поводу отсутствия такого договора. При таких

обстоятельствах логично было бы ограничиться заявлением, подписанным

уполномоченными лицами застройщика, об отсутствии действующего договора

подряда по данному объекту с предупреждением их о последствиях несоответствия

действительности такой информации. Последствиями сообщения ложных

сведений, с точки зрения гражданского права, будет признание регистрации

недействительной и возмещение убытков всем, кто их понес. С точки зрения

уголовного права, может стоять вопрос об ответственности за представление

подложного документа.

Вопрос о правах на земельный участок под незавершенным объектом не

отличается какой-либо спецификой по сравнению с другими вновь созданными

объектами1.

В соответствии с прежней редакцией ст. 25 Закона о регистрации в проектно-

сметная документация требовалась "в установленных случаях". Теперь необходимо

представление только проектной документации, но зато всегда. На практике

применение данного требования и раньше вызывало затруднения, поскольку не был

определен состав проектно-сметной документации, необходимой для решения

вопроса о регистрации. В то же время было не очень ясно, зачем регистратору

проектно-сметная документация, носящая технический и финансовый характер, для

1 См. § 4.1.

365

решения юридического вопроса о принадлежности объекта незавершенного

строительства?

Вместе с тем в п. 2 ст. 25 Закона ничего не говорилось о разрешении на

строительство, которое является в соответствии со ст. 222 ГК РФ условием

законности создания объекта. Теперь эта ошибка исправлена. По нашему мнению,

применительно к незавершенным объектам достаточно указать на необходимость

представления разрешения на строительство и исключить требования проектной

документации.

Если представление проектной документации преследует цель установление

фактически возведенного объекта проекту, то это не относится к компетенции

регистрирующего органа. Такое заключение могли бы сделать органы

архитектуры, и тогда именно это заключение необходимо было бы включить в

перечень документов. Однако необходимость такого заключения означала бы

проведение промежуточной приемки объекта, что вряд ли целесообразно. Вопрос о

соответствии недостроенного объекта проекту - это вопрос продавца и покупателя.

При этом покупателя этот вопрос может абсолютно не волновать, поскольку при

достройке он намеревается изменить проект.

Таким образом, норма о регистрации прав на незавершенные строительством

объекты могла бы иметь следующий вид:

"Право на объект незавершенного строительства регистрируется на

основании документов, подтверждающих право пользования земельным участком

для создания объекта недвижимого имущества, разрешения на строительство, а

также документов, содержащих описание объекта незавершенного

строительства при условии отсутствия в отношении данного объекта

действующего договора подряда".

Рассматривая вопрос о регистрации прав на объекты незавершенного

строительства нельзя не обратить внимание на нормы Закона о долевом участии.

В соответствии с п. 2 ст. 13 этого закона "при государственной регистрации

права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой

366

объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников

долевого строительства с момента государственной регистрации права

собственности застройщика на такой объект".

На основании же п. 5 этой статьи "застройщик обязан зарегистрировать

право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении

оснований для обращения взыскания на предмет залога". А "при уклонении

застройщика от государственной регистрации права собственности на объект

незавершенного строительства государственная регистрация права собственности

на такой объект осуществляется на основании решения суда, принятого по иску

участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога".

Таким образом, Закон о долевом участии предусматривает специальный

случай регистрации права на объект незавершенного строительства –

возникновение оснований для обращения взыскания на этот объект участниками