Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

предусмотренных Законом. Оговоримся сразу, что и сам перечень оснований, и

отдельные формулировки ст. 20 Закона представляются весьма далекими от

совершенства. Поэтому, рассматривая все приведенные в Законе основания отказа,

мы будем предпринимать попытки составления более удачных формулировок.

Начнем с первого основания, которое звучит так: "право на объект

недвижимого имущества, о регистрации которого просит заявитель, не является

правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с

настоящим Федеральным законом".

3 Кирсанов А.Р. Новая система государственной регистрации прав на недвижимое

имущество и сделок с ним в Российской Федерации. - С. 213.

276

При буквальном толковании данной формулировки можно прийти к выводу

о том, что в ней речь идет о различных видах прав на недвижимость, которые

делятся на подлежащие регистрации и не подлежащие таковой. В этом случае

необходимо решить вопрос о том, какие права на недвижимое имущество не

подлежат государственной регистрации. Для решения этого вопроса следует

обратиться к ст. 4 Закона о регистрации. Ранее мы уже высказывались о

неудачности деления регистрации на "обязательную" и "необязательную"1.

Применительно же к рассматриваемому вопросу скажем, что права, регистрация

которых не обязательна, и права, в регистрации которых должно быть отказано,

это, безусловно, не одно и то же. В ст. 20 речь идет о тех правах, которые

учреждение юстиции не имеет права регистрировать.

В практике регистрирующих органов под правами, в регистрации которых

должно быть отказано, понимаются любые права на недвижимое имущество в

отношении которых в законе нет специального указания о том, что они подлежат

регистрации. К таким правам, в частности, относятся права нанимателя по

договору жилищного найма, права арендатора по договору аренды, заключенному

на срок менее года и т. п.

Кроме этих случаев на практике под данное основание отказа попадают:

а) обращение за регистрацией права на объект недвижимого имущества,

регистрация прав на него не регламентируется Законом о регистрации2. К таким

объектам относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и

космические объекты. Об этом прямо говорится в ст. 4 ГК РФ;

б) обращение за регистрацией права на объект, который не относится к

недвижимому имуществу;

в) обращение за регистрацией права на объект недвижимости, находящийся

на территории неподведомственной данному регистрирующему органу (на

территории другого регистрационного округа).

1 См. § 3.1.

2 О непродуктивности такого подхода см. § 5.4.

277

Если первый случай вполне можно отнести к попадающим под данное

основание отказа, если считать, что в нем имеются в виду не только виды прав, но и

виды объектов, то соответствие данному основанию двух других случаев весьма

сомнительно, хотя отказывать в этих случаях, безусловно, нужно.

Следует обратить внимание на то, что в ст. 20 говорится о не подлежащих

регистрации правах на недвижимое имущество . Поэтому ситуация, когда объект

не является недвижимостью вовсе, данным основанием не охватывается. Что же

касается неподведомственности, то рассматриваемое основание сформулировано

так, что предусматривает отказ в регистрации тех прав, которые в принципе не

могут быть зарегистрированы в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

В случае же расположения объекта на иной территории, права могут быть

зарегистрированы, но не этим, а другим органом.

С учетом изложенных соображений формулировка Закона могла бы

выглядеть так: "право, о государственной регистрации которого просит

заявитель, не подлежит государственной регистрации данным регистрирующим

органом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом".

Как видим, из формулировки ушло упоминание об объекте недвижимого

имущества, что позволяет распространить данное основание на случаи обращения

за регистрацией прав на объекты, не являющиеся недвижимостью. Кроме того,

норма дополнена словами "данным регистрирующим органом", что позволяет

распространить данное основание на случаи неподведомственности.

Перейдем к следующему основанию - "с заявлением о государственной

регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо".