Unknown - o 4eafe13d188a5ee7

осуществляющий исполнительное производство. Однако закон до недавнего

времени не предоставлял ему права на обращение за регистрацией прав на

имущество должника.

В своем Постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда указывал:

"В случае, когда одна из сторон договора уклоняется от государственной

регистрации перехода права собственности на недвижимость, основанием для

регистрации перехода права собственности может быть только решение суда,

вынесенное по требованию другой стороны по договору (пункт 3 статьи 165,

пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац третий

пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации).

Судебному приставу-исполнителю, осуществляющему мероприятия по

подготовке и проведению торгов по реализации имущества должника в порядке

обращения на него взыскания, права обращения в суд с указанным требованием не

предоставлено"1.

В настоящее время эта проблема законодательством решена. Пункт 3 ст. 551

ГК РФ в редакции, вступившей в силу с 1 февраля 2007 года, предоставил

судебным приставам - исполнителям право предъявлять в суд требование о

государственной регистрации перехода права при уклонении от регистрации.

Судебным приставам - исполнителям предоставлено также право обжаловать

отказ в регистрации (п. 5 ст. 2 Закона о регистрации), и подавать заявления о

1 Постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.04 № 6518/4.

272

регистрации прав на объекты недвижимого имущества (ст. 16 Закона о

регистрации) 1.

Особый случай принудительной регистрации чужого права устанавливает

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214 "Об участии в долевом

строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о

внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

На основании п. 5 статьи 13 этого Закона "застройщик обязан зарегистрировать

право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении

оснований для обращения взыскания на предмет залога", а "при уклонении

застройщика от государственной регистрации права собственности на объект

незавершенного строительства государственная регистрация права собственности

на такой объект осуществляется на основании решения суда, принятого по иску

участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога".

Требует анализа и такое нововведение, как предоставление нотариусу права

обратиться с заявлением о государственной регистрации. Согласно новой

редакции абзаца 2 п . 1 ст. 16 Закона о регистрации "в случае, если права

возникают на основании нотариально удостоверенной сделки или иного

совершенного нотариусом нотариального действия, заявление о государственной

регистрации права может подать нотариус, совершивший соответствующее

нотариальное действие"2. Очевидно, что нотариус составляет самостоятельную

категорию заявителей, т. к. не является правообладателем или стороной сделки, а

полномочия его вытекают не из доверенности, а из закона и факта совершения

соответствующего нотариального действия. В связи с этим возникают вопросы,

может ли нотариус подать заявление не получив согласия на это правообладателя,

а также как должен поступить регистрирующий орган, если заявление нотариуса

будет дезавуировано лицом, в чьих интересах оно подано. Видимо, на первый

1 Федеральный закон от 02.10.2007 № 225 ФЗ, ст. 5.

2 В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ.

273

вопрос следует ответить отрицательно, а во втором случае регистрация не должна

проводиться. Однако это представляется необходимым отразить в законе.

3.6. Основания отказа в государственной регистрации прав на недвижимость

Проблема оснований отказа в государственной регистрации является одной

из центральных для построения системы регистрации прав на недвижимость.

Результатом деятельности любого регистрирующего органа всегда в конечном

итоге является одно из двух решений - либо произвести регистрацию, либо отказать

в ней. В связи с этим не будет преувеличением утверждение, что вся аналитическая

деятельность регистрирующего органа после обращения заинтересованных лиц

состоит в решении вопроса о том, имеются ли в данном случае основания для

отказа в регистрации или нет. Поэтому можно сказать, что нормы,

устанавливающие основания для отказа, оказывают самое существенное влияние