недвижимости (исключениями из которого являются договоры в отношении
квартир, жилых домов и предприятий) состоит в том, что регистрации подлежит
переход права собственности на недвижимое имущество (ст. 551).
Таким образом, если бы не было первой части ГК, то можно было бы сделать
однозначный вывод о том, что в случаях, предусмотренных статьями 558, 560 ГК
РФ, от наличия или отсутствия регистрации зависит признание или непризнание
заключенным самого договора, в случаях, предусмотренных статьями 574, 584 -
действительность сделки, в случае же купли-продажи недвижимого имущества
нежилого назначения сделка заключена и действительна с момента придания ей
надлежащей формы, а с моментом регистрации связывается момент перехода
права.
230
Однако ряд норм первой части ГК мешает столь однозначному подходу. О
содержании ст. 131 ГК уже говорилось. Но кроме этой статьи, в первой части ГК
существует еще одна норма, которая в общем плане определяет последствия
государственной регистрации - п. 3 ст. 433 ГК РФ. Здесь говорится о том, что
"договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с
момента его регистрации, если иное не установлено законом". Вполне логичным
при такой формулировке становится вывод о том, что во всяком случае, когда закон
указывает на то, что договор подлежит регистрации, этот договор считается
заключенным только в момент регистрации. Однако, как мы видим, во второй
части ГК законодатель применительно к некоторым сделкам специально дублирует
это правило, а в отношении других ограничивается упоминанием о том, что они
подлежат регистрации.
Судебная практика в данном случае, пошла по пути истолкования этих
различий как критерия для применения положения п. 3 ст. 433 ГК РФ, сделав
вывод о том, что отсутствие регистрации влечет незаключенность договора только
в случаях, специально оговоренных в законе. Нетрудно заметить, что такой вывод
находится в противоречии с содержанием п. 3 ст. 433 ГК РФ, правило которого
должно применяться, если закон не содержит иного правила, т. е. иное правило
должно быть четко сформулировано в законе. Поэтому представляется
целесообразным привести в этой части нормы первой и второй частей ГК в
соответствие друг с другом. Пункт 3 ст. 433 ГК РФ при этом можно было бы
изложить в следующей редакции: "Договор, подлежащий государственной
регистрации, считается заключенным с момента его регистрации в случаях,
установленных второй частью настоящего кодекса". Такое изменение привело
бы в соответствие закон с установившейся практикой его применения. Вместе с
тем закон в этой части, по нашему мнению, нуждается в более глубокой
переработке, о чем будет сказано ниже.
Уже беглый анализ гражданского законодательства в части правового
значения регистрации при совершении сделок с недвижимостью оставляет
231
впечатление сложности и противоречивости регулирования в рамках одного
кодекса. В зависимости от вида сделки регистрация выступает в одних случаях
условием признания договора заключенным, в других - условием действительности
сделки, а в-третьих - условием возникновения права.
Следует задуматься о том, в чем смысл такой сложной градации правовых
последствий регистрации различных видов сделок с недвижимостью.
Сложившаяся ситуация представляется нам отнюдь не достоинством
действующего законодательства, а, скорее, его существенным недостатком. Трудно
найти рациональное объяснение тому, что договор купли-продажи жилой
недвижимости до регистрации не заключен, а заключенность и действительность
такого же договора в отношении нежилого помещения вообще не зависит от
регистрации. Думается, что социальная значимость объекта недвижимости вряд ли
может быть основанием для столь различного подхода к регламентации его
заключения и регистрации договора по поводу этого объекта.
По нашему мнению, было бы правильно в соответствии со ст. 432 ГК РФ
любой договор признавать заключенным с момента достижения сторонами
соглашения по всем существенным условиям договора в требуемой форме, а с
несоблюдением требования о регистрации связывать его ничтожность.
Между тем очевиден один из корней отмеченного противоречия. Он состоит
в исключении из законодательства требования о нотариальной форме договоров по
Читать дальше