Martina Schlamp - Die Vergütung von Betriebsräten

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Die angemessene Vergütung von Betriebsräten führt seit geraumer Zeit immer wieder zu Diskussionen. Vor allem in der Praxis bereitet die Anwendung der gesetzlichen Regelungen Schwierigkeiten und führt häufig zu Unsicherheiten – vor allem bei den Arbeitgebern. Die Arbeit beschäftigt sich daher ausführlich mit dem betriebsverfassungsrechtlichen Vergütungssystem für Betriebsräte und der konkreten Berechnung ihres Entgeltes. Neben der genauen Anwendung und dem Verhältnis der einzelnen Bemessungsvorschriften werden zahlreiche Sachverhalte untersucht, die bei der Betriebsratsvergütung relevant werden können sowie nicht zuletzt die Risiken beleuchtet, die bei Zahlung überhöhter Betriebsratsentgelte bestehen. Berücksichtigt wird bei der gesamten Betrachtung der gesetzlichen Vorschriften insbesondere die Entwicklung der Stellung und Aufgaben der Betriebsräte in den letzten Jahr(zehnt)en. Vor diesem Hintergrund wird untersucht, inwieweit die Regelungen noch mit der betrieblichen Realität in Einklang stehen. Dabei werden bestehende gesetzliche Schwächen aufgezeigt und entsprechende Reformvorschläge unterbreitet.

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Die Vergütung

von Betriebsräten

Martina Schlamp

Fachmedien Recht und Wirtschaft | dfv Mediengruppe | Frankfurt am Main

Zugleich Dissertation, Katholische Universität Eichstätt-Ingolstadt, 2018

Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek

Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar.

ISBN 978 - 3 - 8005 - 1685 - 8

© 2018 Deutscher Fachverlag GmbH, Fachmedien Recht und Wirtschaft, Frankfurt am Main

Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.

Satz: fidus Publikations-Service GmbH, Nördlingen

Druck: WIRmachenDRUCK GmbH, Backnang

Printed in Germany

Vorwort

Die Arbeit entstand während meiner Tätigkeit am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Zivilprozessrecht und Insolvenzrecht an der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt. Sie befasst sich ausführlich mit dem viel diskutierten Themenbereich der Betriebsratsvergütung und betrachtet das gesetzlich vorgesehene Vergütungssystem vor dem Hintergrund der betrieblichen Entwicklungen in den letzten Jahren. Rechtsprechung und Literatur fanden bis zum Frühjahr 2018 Berücksichtigung.

An dieser Stelle gebührt mein außerordentlicher Dank Herrn Professor Dr. Christian Heinrich für die hervorragende Betreuung meines Promotionsvorhabens. Er war mir ein wertvoller Ansprechpartner, der mir den nötigen wissenschaftlichen Freiraum gewährt hat und auf dessen fachliche wie persönliche Unterstützung ich während der Erstellung der Arbeit sowie in meiner Zeit als Mitarbeiterin an seinem Lehrstuhl stets vertrauen konnte. Zudem danke ich Herrn Professor Dr. Joachim Genosko für die bereitwillige Übernahme und rasche Erstellung des Zweitgutachtens.

Des Weiteren bin ich der AUDI AG für die freundliche Förderung zu großem Dank verpflichtet. Dabei gilt mein besonderer Dank dem Chefsyndikus Herrn Dr. Martin Wagener für die vertrauensvolle Unterstützung und gewinnbringenden Gespräche. Auch Herrn Dr. Peter Gladbach sowie Herrn Dr. Marc Kaiser danke ich für den offenen Austausch und die anregenden Diskussionen.

Darüber hinaus möchte ich mich ganz herzlich bei meinen Freunden für ihren Rückhalt und ihre Geduld während der Entstehung der Arbeit bedanken. Allen voran danke ich Frau Stephanie Schwab, die mir zu jeder Zeit vertrauensvoll zur Seite stand und eine wertvolle Stütze war sowie Frau Dr. Nathalie Wagner für ihren großartigen kollegialen und freundschaftlichen Einsatz.

Mein herzlichster Dank gilt meinen Eltern für ihren immerwährenden Beistand und ermutigenden Zuspruch sowie ihre bedingungslose Unterstützung und Förderung aller meiner Vorhaben. Auch meinen Geschwistern möchte ich von Herzen für ihren stets erheiternden Zuspruch danken.

Ingolstadt, Oktober 2018

Inhaltsübersicht

1 Vorwort Vorwort Die Arbeit entstand während meiner Tätigkeit am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Zivilprozessrecht und Insolvenzrecht an der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt. Sie befasst sich ausführlich mit dem viel diskutierten Themenbereich der Betriebsratsvergütung und betrachtet das gesetzlich vorgesehene Vergütungssystem vor dem Hintergrund der betrieblichen Entwicklungen in den letzten Jahren. Rechtsprechung und Literatur fanden bis zum Frühjahr 2018 Berücksichtigung. An dieser Stelle gebührt mein außerordentlicher Dank Herrn Professor Dr. Christian Heinrich für die hervorragende Betreuung meines Promotionsvorhabens. Er war mir ein wertvoller Ansprechpartner, der mir den nötigen wissenschaftlichen Freiraum gewährt hat und auf dessen fachliche wie persönliche Unterstützung ich während der Erstellung der Arbeit sowie in meiner Zeit als Mitarbeiterin an seinem Lehrstuhl stets vertrauen konnte. Zudem danke ich Herrn Professor Dr. Joachim Genosko für die bereitwillige Übernahme und rasche Erstellung des Zweitgutachtens. Des Weiteren bin ich der AUDI AG für die freundliche Förderung zu großem Dank verpflichtet. Dabei gilt mein besonderer Dank dem Chefsyndikus Herrn Dr. Martin Wagener für die vertrauensvolle Unterstützung und gewinnbringenden Gespräche. Auch Herrn Dr. Peter Gladbach sowie Herrn Dr. Marc Kaiser danke ich für den offenen Austausch und die anregenden Diskussionen. Darüber hinaus möchte ich mich ganz herzlich bei meinen Freunden für ihren Rückhalt und ihre Geduld während der Entstehung der Arbeit bedanken. Allen voran danke ich Frau Stephanie Schwab, die mir zu jeder Zeit vertrauensvoll zur Seite stand und eine wertvolle Stütze war sowie Frau Dr. Nathalie Wagner für ihren großartigen kollegialen und freundschaftlichen Einsatz. Mein herzlichster Dank gilt meinen Eltern für ihren immerwährenden Beistand und ermutigenden Zuspruch sowie ihre bedingungslose Unterstützung und Förderung aller meiner Vorhaben. Auch meinen Geschwistern möchte ich von Herzen für ihren stets erheiternden Zuspruch danken. Ingolstadt, Oktober 2018

2 Inhaltsübersicht

3 Inhaltsverzeichnis

4 Einleitung

5 Kapitel 1 Grundlagen und Hintergründe der Betriebsratsvergütung

6 Kapitel 2 Allgemeine Grundsätze und Schutzvorschriften

7 Kapitel 3 Bemessung des Entgeltes von Betriebsräten anhand der betriebsverfassungsrechtlichen Vorschriften

8 Kapitel 4 Weitere vergütungsrelevante Sachverhalte

9 Kapitel 5 Vereinbarungen und Gestaltungsmöglichkeiten

10 Kapitel 6 Straf- und haftungsrechtliche Konsequenzen überhöhter Betriebsratsentgelte

11 Kapitel 7 Reformbedarf der Betriebsratsvergütung

12 Zusammenfassung der Ergebnisse

13 Literaturverzeichnis

Inhaltsverzeichnis

1 Deckblatt

2 Titel

3 Impressum

4 Vorwort Vorwort Die Arbeit entstand während meiner Tätigkeit am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Zivilprozessrecht und Insolvenzrecht an der Katholischen Universität Eichstätt-Ingolstadt. Sie befasst sich ausführlich mit dem viel diskutierten Themenbereich der Betriebsratsvergütung und betrachtet das gesetzlich vorgesehene Vergütungssystem vor dem Hintergrund der betrieblichen Entwicklungen in den letzten Jahren. Rechtsprechung und Literatur fanden bis zum Frühjahr 2018 Berücksichtigung. An dieser Stelle gebührt mein außerordentlicher Dank Herrn Professor Dr. Christian Heinrich für die hervorragende Betreuung meines Promotionsvorhabens. Er war mir ein wertvoller Ansprechpartner, der mir den nötigen wissenschaftlichen Freiraum gewährt hat und auf dessen fachliche wie persönliche Unterstützung ich während der Erstellung der Arbeit sowie in meiner Zeit als Mitarbeiterin an seinem Lehrstuhl stets vertrauen konnte. Zudem danke ich Herrn Professor Dr. Joachim Genosko für die bereitwillige Übernahme und rasche Erstellung des Zweitgutachtens. Des Weiteren bin ich der AUDI AG für die freundliche Förderung zu großem Dank verpflichtet. Dabei gilt mein besonderer Dank dem Chefsyndikus Herrn Dr. Martin Wagener für die vertrauensvolle Unterstützung und gewinnbringenden Gespräche. Auch Herrn Dr. Peter Gladbach sowie Herrn Dr. Marc Kaiser danke ich für den offenen Austausch und die anregenden Diskussionen. Darüber hinaus möchte ich mich ganz herzlich bei meinen Freunden für ihren Rückhalt und ihre Geduld während der Entstehung der Arbeit bedanken. Allen voran danke ich Frau Stephanie Schwab, die mir zu jeder Zeit vertrauensvoll zur Seite stand und eine wertvolle Stütze war sowie Frau Dr. Nathalie Wagner für ihren großartigen kollegialen und freundschaftlichen Einsatz. Mein herzlichster Dank gilt meinen Eltern für ihren immerwährenden Beistand und ermutigenden Zuspruch sowie ihre bedingungslose Unterstützung und Förderung aller meiner Vorhaben. Auch meinen Geschwistern möchte ich von Herzen für ihren stets erheiternden Zuspruch danken. Ingolstadt, Oktober 2018

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