Daniel Vega - Propiedad contra hipoteca

Con ello, el propietario está facultado a hacer sobre el bien todo lo que no está prohibido por el legislador.

Por otra parte, parte de la doctrina sostiene que el contenido esencial del derecho de propiedad no puede ser limitado por el legislador o por los privados, ya que, si se limitan las facultades que por naturaleza son inherentes a la estructura interna del derecho, se estaría desconociendo el derecho en sí; no obstante, consideramos que esta posición absoluta de no limitación al contenido esencial del derecho no es apropiada. Así, de acuerdo a esta posición, toda vez que se den situaciones en las que dos derechos se encuentren en conflicto, deberá prevalecer uno de ellos en menoscabo del otro.

Sin embargo, otra parte de la doctrina acepta la teoría de derechos relativos, según la cual el contenido esencial del derecho podrá ser materia de limitaciones, siempre y cuando cumplan con una finalidad racional y proporcional:

3. [...] los derechos fundamentales no son absolutos sino relativos, por cuanto su goce y ejercicio están limitados por otros derechos y bienes constitucionales (expediente 6201-2007-PHC/TC).

Sobre esta segunda teoría hay que señalar que el legislador está facultado por la Constitución para que establezca los límites al derecho de propiedad y asegurar el bien común; pero esta ley no puede ser excesiva e irracional, sino que debe ser impuesta de manera justificada, ya que su incumplimiento generará la aplicación de una sanción. Por lo tanto, si la ley limita irracionalmente el contenido del derecho, esto generaría un abuso por parte del legislador (Bianca, 2011, p. 155).

El legislador se encuentra facultado para intervenir y limitar el contenido del derecho de propiedad cuando exista un conflicto con otros derechos:

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