Piedad Lucía Barreto Granada - Marco regulatorio del derecho de autor en Colombia

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El derecho de autor hace parte de aquellos sectores sujetos a una compleja condición de variabilidad marcada por nuevas creaciones y sus efectos en el mercado, por debates sobre la mercantilización de las obras versus el valor cultural que tienen, por los efectos de un mundo globalizado, en el cual garantizar la protección de las obras y a la vez obtener el mejor de los beneficios constituyen un reto en el que actores de diferentes disciplinas y sectores tienen interés. En este escenario, el presente libro ofrece un abordaje del derecho de autor a partir de los aspectos constitucional, civil, penal, disciplinario e internacional, y para cada una de estas miradas las referencias doctrinales, legales y jurisprudenciales son elementos básicos en el ejercicio de brindar un texto completo, actualizado y, en tal sentido, una herramienta útil para personas de diferente formación que comprenden la importancia y naturaleza trasversal e impacto que tiene un adecuado conocimiento del marco regulatorio del derecho de autor para fortalecer los procesos de creación, protección, difusión y comercialización de obras.

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título segundo. Aspectos civiles del derecho de autor

El derecho de autor: conceptos básicos

Teorías sobre la naturaleza dual del derecho de autor

El dominio público

La obra

Concepto

Clases de obras protegidas

El autor

Concepto de autor

Derecho moral del autor

Derecho patrimonial del autor

Limitaciones y excepciones al derecho de autor

Titularidad y transmisión del derecho de autor

El registro y depósito legal de la obra

Las sociedades de gestión colectiva

Concepto

Origen

Naturaleza jurídica

Criterios para una clasificación de sociedades de gestión colectiva

Casos especiales

Funciones de las sociedades de gestión colectiva

Inspección, vigilancia y control

Procedimiento ante la jurisdicción civil

Referente normativo

Procesos declarativos: verbal

Procesos de expropiación

Procesos ejecutivos

Medidas tecnológicas e información sobre gestión de derechos

Procesos ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor

Mecanismos alternativos de solución de conflictos

título tercero. Aspectos penales del derecho de autor

Un sistema penal para la protección de los autores y sus obras

Evolución del marco normativo

La función de la Policía Nacional en la protección de los derechos de autor

Régimen sancionatorio en el Código Penal Colombiano

Conductas violatorias del derecho moral de autor

El derecho moral de autor como bien jurídico tutelable

El artículo 270 del Código Penal Colombiano

Conductas violatorias del derecho patrimonial de autor

El derecho patrimonial de autor como bien jurídico tutelable

El artículo 271 del Código Penal Colombiano

Procedimiento ante la jurisdicción penal en el derecho de autor

Principios

Elementos o requisitos para la tutela penal

La acción penal

Integración con otras autoridades y organizaciones

título cuarto. Aspectos disciplinarios en derechos de autor

El caso de las instituciones de educación superior

título quinto. algunos aspectos internacionales del derecho de autor

Sistema normativo internacional de protección

Convenio de Berna

Convención universal sobre derecho de autor

Convenio de Roma

Convenio para la protección de los productores de fonogramas contra la reproducción no autorizada de sus fonogramas

Tratado sobre el Registro Internacional de Obras Audiovisuales

Acuerdo sobre los Aspectos de la Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, ADPIC

Tratados de la OMPI sobre derecho de autor

Organismos internacionales

Organización Mundial de Propiedad Intelectual

Organización Mundial del Comercio

Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura

Conclusiones

Referencias

Doctrina

Jurisprudencia

Legislación

Diccionarios y enciclopedias

Webgrafía

Sobre los autores

Introducción

No hace muchas décadas, el derecho de autor era considerada una especialidad de interés para una industria que se basaba en la circulación de soportes físicos de obras, y esta dinámica fue el resultado de un proceso de maduración que se extendió a lo largo de más de cinco siglos, cuando desde el invento de la imprenta se logró la difusión masiva de las obras escritas, lo que marcó el fin de una sociedad que restringía el acceso al conocimiento en la cual los libros eran objetos raros para una población altamente analfabeta, con una cultura de tradición oral, de escucha y que cumplía el rol de público.

En esta época no era necesario un sistema de derecho de autor, fue la industrialización el proceso que modificó las formas económicas y con ellas las jurídicas, y, especialmente a lo largo del siglo XVIII, se dieron las bases de la construcción del sistema de derecho de autor que encuentra como referente mundial el Convenio de Berna de 1887, pero nuevamente una revolución se inicia a finales del siglo XX con las tecnologías de la información y la comunicación – TIC, y la incertidumbre sobre sus efectos alimentan las modificaciones normativas, desde nacionales, regionales hasta internacionales a fin de otorgar seguridad a la circulación de un tipo especial de bienes que ya no encuentra en el soporte físico una forma de control sobre el acceso y sobre el goce de los derechos patrimoniales para sus titulares.

La tecnología permite sobrepasar los viejos soportes como el papel, la cinta de video, el acetato, y el aquí y ahora como una manera de disfrutar de obras que por su naturaleza se comunican, como las obras musicales o teatrales, para encontrar en el código binario una herramienta poderosa que tiene la capacidad de servir de soporte a un número indeterminado de obras, y los debates sobre cuáles son los límites del mundo real de circulación del “físico” de uso de una obra y el mundo virtual se convierten en tema central por los efectos sociales, económicos, jurídicos, etcétera, que alimentan.

Autor y obra son las bases del sistema jurídico, hoy estos dos pilares presentan cambios radicales a la hora de considerar su misma naturaleza; por ejemplo, al lado de las formas tradicionales se asiste a una sociedad que madura la construcción de conocimiento colectivo y el concepto “autor” se diluye ante los aportes de millones de personas que efectivamente generan “obras”, con renuncias tácitas a derechos morales y patrimoniales que son la base de la relación con el derecho privado y de exclusividades, para dar cabida a nuevos conceptos como el de conocimiento abierto.

También es una época en la cual muchos países, especialmente aquellos en desarrollo, desde sus instancias públicas, fomentan la explotación de las industrias culturales como forma de alcanzar mayores niveles de progreso basado en las tecnologías en conjunción con el talento interno de sus habitantes, pero luces y sombras hacen parte de un terreno que depende mucho de la estrategia para que realmente cumpla los cometidos deseados.

En efecto, es un momento importante de transformación para el sistema de derecho de autor, los espacios y realidades de análisis sobre las dinámicas sociales que cuestionan su legitimidad, funcionalidad y pertinencia son variados, por ello la necesidad de generar una obra que, desde las motivaciones de sus autores, pretende dar una visión reducida pero con la mejor de las intenciones sobre sus orígenes, para luego avanzar en la explicación de sus conceptos fundantes, e incluir escenarios futuros que se abordan a partir de las recientes modificaciones normativas que pretenden poner al día la disciplina en la sociedad del conocimiento.

Así, la decisión de realizar una segunda edición con catorce capítulos obedece a varias razones:

La primera, porque tal como comenta Rengifo (1997) “la protección jurídica del derecho de autor es de naturaleza triple. Por ser una cuestión de orden público, es competencia de las autoridades gubernativas; por ser un derecho subjetivo tiene una protección civil, y por ser un bien jurídicamente tutelable está protegido penalmente” (p. 111-112), y esto justifica aún más el tratamiento conjunto que se hace en este libro de lo que se han denominado “aspectos” y que identifica cada uno de los títulos que lo componen.

La segunda, porque se realizó la actualización de todos los fragmentos de jurisprudencias incluidas a lo largo del texto y que cumplen la función de ilustrar y reforzar en el lector el proceso de comprensión de conceptos básicos del derecho de autor.

La tercera, porque se realizó una ampliación del marco normativo nacional, ya que se incluyó la recién aprobada Ley 1915 del 12 de julio de 2018, mediante la cual se modifica la Ley 23 de 1982 o Estatuto Autoral Colombiano y se crean nuevas disposiciones en aras de actualizar la normatividad y de cumplir los compromisos adquiridos por Colombia en el TLC.

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